化学法2025：化学産業の成長を加速させるための新たな枠組みの構築。

2025年化学法は、多くの新たな条項を盛り込むことで、ボトルネックを取り除き、化学産業が発展し、二桁成長という目標に貢献するための好ましい環境を作り出す。

Báo Công thương•14/11/2025

2026年1月1日より有効

化学法第69/2025/QH15号は、2025年6月14日に第15期国民議会で可決され、投票に参加した国民議会議員の93.10%という非常に高い賛成率を獲得した。同法は2026年1月1日から施行される。

工業貿易部化学局によると、2025年化学法は、党の方針と方向性に沿って化学産業の発展を促進するための法的枠組みを構築し、化学産業の発展と化学管理に関する国家管理の有効性と効率性を高め、化学活動が人々の健康、環境、財産、社会に及ぼすリスクを最小限に抑え、世界各国の規制と調和した法的文書体系を構築することを目的としている。

その目標を念頭に、2025年化学法には多くの革新的な規定が盛り込まれており、化学産業の発展におけるボトルネックを解消し、化学産業の発展に好ましい環境を創出し、社会経済成長に積極的に貢献し、2026年から2030年までの二桁成長目標を支援することが期待されている。

さらに、化学局によると、化学法全体は、権限の分散と委譲の強化、行政手続きの簡素化と削減、投資とビジネス環境を改善するための情報技術の最大限の活用、そして実施過程における企業にとって有利な条件の創出に重点を置いて策定されている。

さらに、化学法は、管理上の抜け穴を回避し、企業にとっての困難や障害を最小限に抑えるために、適切な執行規定と経過措置を追加した。

2025年化学法は、化学産業の持続可能な発展に関する党の指針と政策を完全かつ包括的に制度化する上で、重要かつ時宜を得た一歩であると同時に、国防、安全保障、社会の安全を確保し、人、インフラ、財産、環境を保護することに貢献するものでもある。

*2025年化学法は、化学産業の発展に新たな機会をもたらし、二桁成長という目標達成に貢献する。（イメージ画像）*

2025年化学物質法の新たな特徴

2025年化学法は、以下の4つの新たな点に焦点を当てています。第一に、化学産業を基礎的かつ現代的な産業へと持続的に発展させるための政策を策定すること。

化学産業を基礎的な近代産業へと発展させ、自立した経済へと導くという党の政策と指針を制度化するために、化学法には以下の規定が追加されました。化学産業発展戦略（第4条）：戦略策定の目的、要件、内容、期間を明確にする。化学プロジェクト（第5条）：化学プロジェクトが安全距離に関する規制を満たし、基準と規制を遵守し、グリーンで持続可能かつ環境に優しい開発に向けた技術と設備を選択することを要求する。主要化学産業分野（第6条）：政府が定める資本規模と支出スケジュールを持つ主要化学産業分野への投資プロジェクトは、特別な投資優遇措置と支援を受ける。

化学省によると、前述の規制は、化学産業を基幹産業へと発展させることを促進し、主要経済部門に原材料を提供し、自立した経済への移行を促すことに貢献する。

さらに、化学分野における専門コンサルティング活動に関する規則（第7条および第8条）には、化学分野における専門コンサルティングサービスを提供する組織および個人に対する条件、ならびにコンサルティング活動に従事する個人に対する証明書の発行に関する規定が追加されました。これらの規則は、コンサルティングプロセスの質を確保し、化学安全の有効性の向上に貢献し、プロジェクト投資家の権利を保護し、適切かつ効果的で費用対効果の高い技術、建設、および安全対策を選択することで、リスクを最小限に抑え、地域社会の安全を確保することを目的としています。

第二に、化学物質の管理は、そのライフサイクル全体を通して統合されるべきである。2025年化学物質法は、化学物質の生産、取引、輸出入、輸送、保管、使用から化学活動から生じる廃棄物の処理に至るまで、ライフサイクル全体を通して化学物質を厳格に管理するために、いくつかの規制を改正・補足した（第10条～第16条）。さらに、国家管理の有効性と効率性を高めるため、化学物質はカテゴリー（禁止化学物質、特別管理が必要な化学物質、特定の条件が適用される化学物質）に分類され、それぞれのカテゴリーに応じた厳格さで管理される。

特別な管理が必要な化学物質を売買する組織および個人は、特別な管理が必要な化学物質の売買に関する管理フォームを作成し、政府が定める実施ロードマップに従ってデータの検証を受けなければならない（第11条第4項）。特別な管理が必要な化学物質を使用する組織および個人は、使用目的を申告しなければならない（第17条）。上記の規制は、専門の化学物質データベースに適用され、管理機関は、製造業者や輸入業者から最終使用者までの化学物質の「経路」全体を管理できるようになる。

化学情報に関する規制は、2007年の化学法と比較して、実情に即し、実施における情報技術の活用を最大限に高めるために改正および補足された（第20条～第28条）。また、科学技術革新および国家デジタル変革の発展におけるブレークスルーに関する2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号を制度化するために、化学物質の国家管理におけるデジタル変革に関する規制が追加された（第29条）。

第三に、製品中の有害化学物質の管理についてです。化学局の担当者によると、これは2007年化学法に新たに追加された条項で、製品や物品中の有害化学物質の含有量を管理する仕組みを確立し、利用者への情報公開を義務付けるものです（第31条および第32条）。これらの規制は、有害化学物質が人、施設、財産、環境に及ぼす悪影響を最小限に抑えることに貢献し、化学物質管理における世界的な動向とも合致しています。

この規制は、国家管理機関の責任、有害化学物質を含む製品を製造または輸入する組織および個人の義務、そして専門化学物質データベースへの情報掲載責任を明確に定めることを目的としています。また、情報技術の活用を最大限に高め、不必要な行政手続きの発生を回避することも目的としています。

第四に、化学安全確保の有効性の向上。化学活動における安全確保に関する規則は、2007年の化学法と比較して、実際の状況に合わせ、安全要件を強化するために改訂および補足されている。注目すべき規定には、安全距離に関する規則の改正（既存の化学施設に対する実施ロードマップを発行する権限を省人民委員会に付与する条項の追加を含む）（第35条）、化学プロジェクトおよび施設の化学事故防止および対応計画の評価期間の調整（第37条）、省レベルの化学事故防止および対応計画に関する規則の追加（第39条）、民間部門における化学事故防止および対応能力を強化するための国家政策に関する規則の追加（第41条）などがある。