教師法：教師が長期にわたって献身的に働くための真の動機付けを創出する

202505060843433393_z6572550178234_2a8428fbbdbfd102f72b3d1382fa3484.jpg — 5月6日午前、グエン・ティ・タン国会副議長が討論会の議長を務めた。

国会常任委員会のグエン・ダック・ヴィン委員は、教師法案の説明、承認、修正に関する概要報告書の中で、教師のための法的政策を完璧なものにするために調整されたいくつかの主要な問題を指摘した。権利と義務に関しては、法案は教師の一般的な権利と義務を明確に定義するとともに、公立と私立の教育機関に勤務する教師に対して別々の規定を設けています。特に、この草案では、イノベーションと技術移転を促進するために、高等教育機関に属するテクノロジー企業の経営に参加する権利が追加されている。さらに、教育分野の評判を守るために、教師に関する虚偽や未確認の情報を流布しないという規制は引き続き維持されますが、情報へのアクセス権に関する法律と矛盾しないことが依然として保証されます。

202505060843433549_z6572552284292_4fb93c3535caa853b42d2985cbb99401.jpg — 国会常任委員会のグエン・ダック・ヴィン委員が教師法案について説明、受理、修正した。

採用に関しては、法案は地方分権を明確に規定しており、教育部門は教育および訓練の各レベルに応じて教師を採用する責任を負う。武装部隊に属する学校については、公安部と国防部が責任を負う。政府は外国人教師を含め、採用について具体的に定める。さらに、この草案は、特に困難な地域における地方の過剰と不足の状況を克服するために教師を動員する政策を補足し、同時に動員から除外される原則、権限、およびケースを規定しています...

会場での議論に参加したビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副団長は、法案草案および国会常任委員会の説明、受理および修正に関する報告書の内容に基本的に同意した。同時に、前回の会期で国会議員らの多くの意見を真剣に受け止めた起草機関と審査機関の努力を高く評価する。

グエン・ヒュー・トン代表は、規制の範囲と適用対象（第1条、第2条）について具体的なコメントを述べ、実際には「訪問教員」や「引き続き教鞭をとる退職教員」、矯正施設、薬物更生施設、博士課程の研究機関などの特別施設の教員など、多くの対象があるが、法案はまだ一般化されていないため、実際の適用範囲と専門法との整合性を確保するために、上記の対象についてより明確にすることを提案した。

202505060843433862_z6572553657563_509e4e11403129f83f4dac702013c9f3-1-.jpg — ディスカッションセッションの様子。

第8条の教師の権利に関して、代表者によると、政治システム全体がデジタル変革を推進し、社会生活のあらゆる分野に人工知能を適用するという文脈において、教育分野のデジタル変革プログラムに関連するデジタルツール、AI、オープンサイエンスリポジトリの使用権と技術サポートを受ける権利を追加することを提案した。

教員の給与及び手当について - 第25条：ア第1項は、「教員の給与は、行政職俸給表制度において最上位とする」と規定しています。代表者は、上記の規制は政策的に根拠があり、党の方向性と一致していると考えています。教師の給与を優先することは、特に困難な分野や幼稚園や小学校などの特定の学習分野の教師に対する認識と奨励を示すことになります。しかし、代表者たちは、「行政職給与体系における最高額」の原則が明確な基準なしに適用された場合、他の公務員職種（保健、文化、科学など）からの反発を招く可能性があることに気付いた。または、品質、職務上の地位に結びついていない場合は内部公平性が欠如し、同時に実施すると地域の予算に大きな圧力がかかる可能性があります。

そのため、代表者は、法律で「行政およびキャリアシステムにおける最高の教員給与」を厳格に規制するのではなく、「職業の特定の特性に適する」という原則に従って教員用の別個の給与表を設計するという方向で上記の条項を再編集することを提案しました。係数、優遇手当、合理的な勤続年数を有する。専門基準、評価結果、特定の職位にリンクされています。同時に、給与の引き上げは、能力と効率に応じて給与を支払うという原則を確保しながら、教育の質を評価する革新と並行して行われる必要がある。第 26 条および第 27 条のインセンティブおよび誘致政策に関して: 代表団は、特に大学および職業教育の教師を対象に、税金、研究資金、科学出版物に関する優遇政策を追加することを提案しました。

「教員法は、教員の社会における地位と役割を確固たるものにするだけでなく、あらゆる高貴な職業の中でも最も崇高な職業である教員を惹きつけ、維持し、育成するための重要な法的根拠となります。この法案が明確かつ実現可能な方向へと改善され、教員が自信を持って長期にわたって献身的に働くための真の動機付けとなることを願っています」と、グエン・フー・トン代表は希望を表明した。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/luat-nha-giao-tao-dong-luc-thuc-su-cho-nha-giao-cong-hien-lau-dai-129973.html