デジタル政府構築に向けた電子文書保管

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デジタルストレージ変革の実装における欠点の克服

第6回国会会議に引き続き、11月27日午後、国会は公文書法（改正）草案について審議した。意見表明に参加したファム・チョン・ギア議員（ランソン代表団）は、公文書は歴史に関する正確な情報源であり、研究、政策立案、そして社会経済開発戦略において非常に重要な役割を果たしており、各国及び各地域の形成と発展の歴史、そして政治、経済、文化、社会生活全体を反映していると述べた。

公文書の役割を推進するためには、公文書を安全に保存し、公文書の情報を確保することに加え、公文書の活用、活用及びその価値の促進に配慮する必要がある。

代表者たちは、文書源の作成に関する規制に加えて、法案はアーカイブ文書へのアクセス、活用、使用のための最も有利な法的通路を創設する必要がある、アーカイブ文書の価値を促進し、社会的ニーズに応え、国の防衛と発展の大義に貢献する必要がある、と述べた。

対話 - デジタル政府構築に向けた電子文書保管 — 国会議員ファム・チョン・ギア氏。

法案第3条第3項及び第4項は、アーカイブ文書の広範かつ公開的で透明性のある利用の原則を規定している。しかしながら、法案はアーカイブ文書の活用に関する一部の規定にとどまっている。代表団は、デジタル化された文書を含むアーカイブ文書の活用と利用に関する独立した章の構成を検討することを提案した。

情報技術の応用を促進し、行政近代化の要件を満たす電子ストレージを開発し、デジタル政府に向けて電子政府を開発することは、法案の新たな基本政策の1つです。

草案では第4章を電子アーカイブの規制に充てている。しかし、この内容に関する法案の規定は、主にアーカイブ文書のデジタル化、デジタルアーカイブ文書から紙のアーカイブ文書への変換に関する規制に重点が置かれており、電子アーカイブの運用に関する規制は考慮されていない。

したがって、代表は、第四次産業革命への積極的な参加、アーカイブ活動のデジタル化の促進、デジタルアーカイブ構築の要件への対応に関する一連の政策とガイドラインに関する政治局決議第52号を制度化するため、草案の内容の検討を継続することを提案した。その上で、代表は、法案第4章における電子アーカイブ業務に関する具体的な規定の調査と整備を継続することを提案した。

代表タ・ディン・ティ氏（ハノイ代表団）は、アーカイブ化は重要な課題の一つであり、アーカイブ文書は貴重な資産であり、世代を超えて受け継がれ、伝統的な文化的、歴史的価値を忠実に反映し、国や国民の発展レベルや文明レベルまでも反映するものであると強調した。

ティ氏は、アーカイブ分野におけるデジタル変革とは、業務方法の変革であり、アーカイブ活動の国家管理をデータに基づくデジタル環境に移行することであると述べた。しかしながら、現状では、デジタル変革の実施は、意識、人材、資金、インフラ、そして法的枠組みの面で制約に直面している。

したがって、代表者は、法律の規定はこれらの欠点を克服する必要があると述べた。具体的には、データベース、デジタルアーカイブ、電子環境におけるアーカイブ活動、そして4.0革命における新技術のアーカイブ活動への適用に関する規制が必要である。

一貫性を保ち、重複をなくす

トラン・ティ・ホア・ライ代表（バク・リュウ代表団）は、政府の提出文書で言及されているアーカイブ法の改正の必要性に同意した。

ライ氏は、法案の多くの内容が、新たな状況におけるアーカイブ業務の革新に関する党と国家の見解や政策を制度化し、法律の実務的実施における欠陥や障害の克服に重点を置いていると評価した。同時に、デジタル政府とデジタル社会に関する政策に沿って、情報技術の活用を強化している。