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数十年にわたる給与の引き上げ、公務員は給与が生活に足るようになる日を待っている

Báo Dân tríBáo Dân trí18/10/2023

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公務員の給与は毎年数十万ドンずつ増加しているが、大きな変化をもたらすことなく「少しずつ」増加しているという評価が出ている。予算から給与を受け取る170万人は、給与改革が大きな進展をもたらすと期待している。

Mấy chục năm lương tăng nhỏ giọt, công chức ngóng ngày lương đủ sống - 1

これまでにベトナムでは4回の給与改革が行われてきました。改革を通じて、幹部、公務員、公務員、軍隊の給与は徐々に向上しました。しかし、今のところ、この分野の賃金には依然として多くの限界が見られます。

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国会社会委員会の元常任副委員長であるブイ・シー・ロイ博士は、公務員、公務員、公務員の給与は長年にわたり継続的に調整されており、最近の20.8%の増額は給与改革ロードマップの一部であると語った。

長年にわたる賃金の上昇により、労働者の収入が増加しました。

「しかし、全体として、このような『下降』による賃金上昇は、幹部、公務員、公務員、軍隊の給与に大きな変化をもたらすわけではない。国家予算から給与を受け取っている170万人は、生活賃金を期待することはほとんどできず、得られるはずのない生活賃金を期待することは、労働と給与の関係と生活費の相関関係を満たしていない」とロイ氏は分析した。

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さらに、現在の賃金は労働の価値を真に反映していません。

専門家は、給与は何度も調整されているにもかかわらず、依然として公務員や公務員のモチベーションを高めておらず、さまざまな悪影響をもたらしているとコメントした。

ロイ氏によると、最初の結果は、労働者の惰性、労働生産性を生み出さない賃金、そして任務を遂行するために努力しなければならない競争圧力である。実際、社会委員会の元常任副委員長は、多くの幹部、公務員、公務員は「内側よりも外側に長い」ため、仕事に集中しておらず、労働生産性に影響を与えているとコメントした。

さらに、低賃金は公的部門から民間部門への頭脳流出も引き起こします。

ロイ氏は、決議27号が2018年に発行され、何年も遅れているにもかかわらず、いまだに給与改革が実施されていないことを懸念している。そして、生活に十分でないほどの低賃金も、腐敗や陰気さの原因の一つです。

「多くの役人や公務員は金銭の誘惑に打ち勝てず、腐敗し、ネガティブな態度を取ってしまう。生活が困難な時に、自分を守る勇気を持つ人はほとんどいない」とロイ氏は述べた。

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国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が伝えたところによると、2024年7月1日から国全体で抜本的な給与改革のロードマップの実施が開始される予定だ。

この情報を受けて、社会委員会の元常任副委員長は「来年半ばから給与政策の改革を始める。ゆっくりではあるが、やらないよりはましだ」と述べた。

明らかになった欠点を徐々に克服できるよう、給与改革を実施します。さらに、この改革は発展への動機を生み出し、幹部が立ち上がって部隊に忠実に従う責任感を喚起するだろう。

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ブイ・シー・ロイ博士は、給与改革の方向における進展を分析し、古い給与スケールと表制度を完全に撤廃し、制度全体に対して5つの給与表を設計することであると強調しました。また、給与係数は廃止され、絶対給与計算方式に置き換えられました。

決議第27号では、これまでの多くの控除の廃止も明記されています。給与に加えて、機関長がスタッフに報奨と奨励を与えるために使用できる 10% のボーナス基金もあります。そのような活動への報酬は、もはや単なる言葉ではなく、具体的なお金になります。

また、この問題について、ベトナム労働総連合会(VGCL)法制政策部の副部長レ・ディン・クアン氏は、官僚や公務員の給与制度は現在、給与=給与係数×基本給という計算式に従って適用されていると述べた。

これは賃金の真の価値を反映していません。実際、公共部門の賃金が低いのは、基本賃金が地域の最低賃金よりも低いためです。

改革を実施する際には、新しい給与表は、係数よりも拡大された特定の金額に等しい基本給で構築され、より高いレベルに押し上げられ、公務員の給与が徐々に企業部門の給与に近づくようになります。

クアン氏は、決議27の精神に沿った給与改革の方向性におけるハイライトは、職務に応じた給与の支払いであると評価した。したがって、各業界には多数の職種があり、職種ごとに、特に仕事の複雑さに応じて独自の給与があります。

クアン氏によれば、そのような役職に適用される給与水準は、現在のようにすべての部門およびすべての公務員の間で「平等」ではなくなるだろう。

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クアン氏によれば、役職に基づいて給与が支払われることで、新人採用者や新任者であっても、高い役職の職務要件を満たしていれば、努力や仕事の成果に見合った給与が支払われることになる。

「この給与支払いは、幹部、公務員、公務員の能力と地位を適切に評価するのに役立ちます。そこから、真に才能のある人々のモチベーションが高まり、優秀な人材が政府機関や公共サービス部門で働くことを奨励し、惹きつけることになるでしょう」とクアン氏は強調した。

ベトナム労働総連合会の法務政策部副部長は、職務を決定することの本質は、機関や部署に職務がいくつあるか、その機関や部署の機能や任務を遂行するためにはどのような基準や能力が必要かを決定することであると述べた。

この専門家によると、適切な職務を決定することは非常に困難で、ある程度「繊細な」作業ですが、実行する必要があります。これは透明性と、職員、公務員、公務員の質の向上にとって重要な基盤となるからです。

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ホーチミン市人材需要予測・労働市場情報センター元副所長のトラン・アン・トゥアン氏は、決議27号は、役人、公務員、公務員が給与で生活できるようになるための重要な解決策になると予想されると総括した。

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トゥアン氏も、給与改革における新たなポイントの1つは基本給の廃止であるという分析に同意した。したがって、幹部、公務員、公務員、軍隊(公共部門)の給与は、基本給(給与基金総額の約70%を占める)と手当(給与基金総額の約30%を占める)を含むように設計されます。

また、ボーナス(ボーナス基金は手当を除く年間給与基金総額の約10%)の追加も、この改革にイノベーションの前提を与えると期待されています。

トラン・アン・トゥアン氏は、賃金は常に矛盾に直面していると述べた。賃金は労働者のニーズに比べれば低いが、予算の能力に比べれば非常に高いのだ。給与改革政策を実施する過程では、行政改革と組み合わせ、公務員部門の運営方法や給与支給メカニズムの革新も必要である。

「実質賃金は商品やサービスの価格に反比例します。通常の経済発展状況下では、年間自然インフレ率は通常1桁台です。したがって、名目賃金がインフレ率に応じて調整されなければ、実質賃金の価値は低下するでしょう」とトラン・アン・トゥアン氏は強調しました。

したがって、労働者の実質賃金を確保するためには、インフレ率に応じて名目賃金を調整する政策が必要だとこの専門家は考えています。

「労働者にとって、労働力供給の最終的な利益と目標は名目賃金ではなく実質賃金である」とホーチミン市人材需要予測・労働市場情報センターの元副所長は強調した。

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内容:ホア・レー、トゥン・グエン、ソン・グエン

写真: グエン・ソン、ティエン・トゥアン、ホア・レー


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