イスラエルとヒズボラ間の停戦は、数ヶ月にわたる緊張の高まりを経て、地域紛争における「深淵からの一筋の希望の光」となることが期待されている。しかし、イスラエルは依然としてあらゆる面で優位に立っており、双方の約束を実現するにはまだ多くの課題が残されている。
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| イスラエルとヒズボラの停戦合意は11月27日に発効した。（出典：AP通信） |
ジョー・バイデン米大統領は、イスラエルとレバノンのヒズボラ間の停戦が米国とフランスが仲介した合意を双方が受け入れ、11月27日に発効したと述べた。
バイデン氏は、昨年の勃発以来数千人の死者を出したガザ紛争の終結への道を開くこの合意は、敵対行為を永久に終わらせるために設計されたものだと述べた。
合意の主な内容
合意の詳細は公表されていないが、事情を直接知るレバノンの高官 政治筋によると、米国のアモス・ホッホシュタイン特使が仲介した合意は5ページに及び、13の条項が含まれているという。ロイター通信がまとめた合意の主要な条項は以下の通り。
敵対行為を止めろ:ミスター バイデン大統領は、停戦が11月27日午前4時（現地時間）に開始されると発表した。レバノン高官によると、イスラエルは「陸海空を問わず、レバノン領土に対する民間人および軍事目標を含むすべての軍事作戦を停止する」と予想されている。また、レバノンのすべての武装勢力、つまりヒズボラとその同盟国は、イスラエルに対する作戦を停止するとも述べた。
イスラエル撤退：イスラエル当局者2人は、イスラエル軍が60日以内に南レバノンから撤退すると述べた。バイデン大統領は、軍は段階的に撤退し、双方の民間人は帰宅できると述べた。レバノン当局者は以前、停戦期間中、イスラエル軍に対し可能な限り早期の撤退を強く求めてきたと述べていた。レバノンは現在、イスラエル軍が1ヶ月以内に撤退すると予想している。
ヒズボラが北へ撤退、レバノン軍が展開：ヒズボラはレバノン南部の拠点を離れ、イスラエル国境の北約30kmに位置するリタニ川の北に移動する。レバノン高官によると、撤退は公表されず、同組織の軍事施設は「解体される」という。一方、レバノン軍はリタニ川の南に約5,000人の兵士を展開し、イスラエル国境沿いの33カ所の拠点も含む。
監視メカニズム：レバノン議会のエリアス・ブー・サーブ副議長はロイター通信に対し、停戦交渉の最終段階における難題の一つは、状況をどのように監視するかだったと述べた。同氏は、国連南レバノン平和維持軍（UNIFIL）、レバノン軍、イスラエル軍による既存の三者間メカニズムを、米国とフランスを加えて拡大し、米国が主導すると述べた。
イスラエルによる一方的な攻撃：イスラエル当局は、ヒズボラへの武器や軍事装備の移転など、自国の安全保障に対する脅威を察知した場合、イスラエル軍はヒズボラへの攻撃を継続すると述べた。イスラエル当局者は、レバノンにおける地上作戦の監視にドローンを使用すると述べた。しかし、レバノン当局は、これは合意に含まれておらず、レバノンはいかなる主権侵害に対しても抗議すると述べた。
ヒズボラは大幅に弱体化した。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、停戦によってイスラエルはイランの脅威に集中し、枯渇した武器供給を補充し、軍に休息を与え、同時にハマスを孤立させることができると述べた。「我々は米国と全面的に連携し、軍事行動の自由を維持する」と付け加えた。「もしヒズボラが合意に違反したり、再武装しようとしたりすれば、断固たる攻撃を仕掛けるだろう」
ネタニヤフ氏によれば、ヒズボラは紛争が始まった当時と比べて大幅に弱体化している。
「我々はこの勢力を数十年後退させ、幹部を排除し、ミサイルとロケットの大半を破壊し、数千人の戦闘員を無力化し、インフラの多くを壊滅させた」とイスラエル首相は明らかにした。
イスラエルのテレビ局チャンネル12が最近実施した世論調査によると、停戦を支持するイスラエル人は37％、反対は32％だった。
イスラエル国内でこの合意に反対する者には野党指導者やイスラエルとレバノンの国境付近の町の市長などが含まれており、彼らは国境のレバノン側に緩衝地帯を設けることを望んでいる。
「レバノンから撤退するためには、独自の安全保障境界線を持たなければならない」と、ネタニヤフ首相率いる政権の右派メンバーであるイスラエルの治安相イタマール・ベン・グヴィル氏は述べた。
外交上の進展にもかかわらず、イスラエルがベイルートをはじめとするレバノン各地への空爆を大幅に強化したため、戦闘は継続した。イランの支援を受けるヒズボラもイスラエルへのロケット弾発射を続けた。イスラエル軍は、11月26日夜、レバノン領内から発射されたロケット弾3発を空軍が迎撃し、約115の入植地で警報サイレンが鳴ったと発表した。
良い兆候、ハマスへのメッセージ
停戦発効直後、国連（UN）のアントニオ・グテーレス事務総長は11月27日、数カ月に及ぶ紛争激化の後、これが同地域における紛争の「最初の希望の光」となる可能性があると評価した。
「良い兆しをいただきました。ここ数ヶ月の暗闇の中で、平和への最初の希望の光が見えたと言えるでしょう。レバノンに関する停戦合意は、特にこの紛争が長期化しているだけでなく、ますます深刻化しているという事実によって大きな代償を払っている民間人にとって、非常に重要な瞬間でした」とグテーレス事務総長は述べた。
国連レバノン特別調整官のジャニーヌ・ヘニス＝プラスハールト氏は停戦を歓迎し、合意当事者らが「この壊滅的な章に終止符を打つ機会を捉えた」ことを称賛した。「今こそ、具体的な行動を通じて、今日の成果を確固たるものにするための実行に移すべき時です」と彼女は述べた。
また、アントニー・ブリンケン米国務長官も、主要先進国（G7）外相らとの会談後、今回の合意によってガザでも同様の状況が生まれるだろうと米国政府が期待していると述べた。
「この合意は、レバノンとイスラエルの人命と生活を救う上で大きな変化をもたらし、イスラエル北部とレバノン南部の人々が安全に自宅へ帰還できる環境を整えるでしょう。また、この地域の緊張緩和は、ガザ紛争の終結にもつながると信じています。特にハマスは、紛争の他の戦線が開拓されることを期待できないことを理解するでしょう」とブリンケン氏は強調した。
停戦発効から数時間後、トルコはレバノンが「国内の安定を確立」するために必要な支援を提供する用意があると述べた。アラブ首長国連邦（UAE）も停戦合意を歓迎し、これが敵対行為の恒久的な停止につながることを期待すると述べた。
まだ疑問が残る
一部のアナリストは、合意の実施について依然として慎重な見方を続けている。ESSECビジネススクールアジア太平洋キャンパスの地政学教授、セドミール・ネストロヴィッチ氏は記者団に対し、イスラエルとヒズボラは共に、ドナルド・トランプ次期米大統領が2025年1月20日に就任する前に「合意を締結することに熱心だ」と述べた。ネストロヴィッチ氏はまた、停戦を監視する国際委員会や国際監視団が存在しない点にも言及した。
「停戦が維持されることを期待しています。両陣営とも、現時点では停戦維持に大きな関心を持っていると確信しています。将来的には、停戦を監視するための特別委員会が両陣営によって設置されるかもしれません」とネストロヴィッチ氏は述べた。
「この停戦が60日間も続くとは到底思えません。ましてや恒久的なものになるとは。停戦が恒久的なものとなるためには、他にも多くの懸念事項、動機、そしてコミットメントを適切に管理し、実行する必要があると考えています」と、メルボルン大学（オーストラリア）の政治学講師、サイモン・フランケル・プラット氏は述べた。
プラット氏はまた、戦闘勃発時に避難を余儀なくされたイスラエル北部の住民6万人以上がレバノン国境付近の自宅に戻り始めれば、イスラエルとヒズボラ間の紛争は60日後には再開しないと指摘した。「彼らが避難を余儀なくされている限り、治安状況は依然として不安定であることを示しています」とプラット氏は述べた。
アナリストらによると、ガザでの同様の合意は、特に各国が交渉プロセスから撤退し続ける場合、イスラエルとヒズボラの停戦よりも「はるかに困難」になるだろう。
今月初め、主要な仲介役であるカタールは、イスラエルとハマスが「準備と真剣さ」を示すまで、自らの役割を一時停止すると発表した。2023年11月に1週間続いた暫定停戦が崩壊して以来、交渉は繰り返し失敗している。
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出典: https://baoquocte.vn/thuan-ngung-ban-giua-israel-hezbollah-mot-ben-van-nam-dang-chuoi-hamas-nga-ngua-nhan-ra-don-giang-hoa-binh-lieu-con-xa-295445.html
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