欧州の国がロシアとの関係維持を試み、EUは交渉材料として使う計画

ロシアのプーチン大統領は、一帯一路フォーラムに出席するため中国に到着したばかりで、EU首脳であるハンガリーのオルバーン・ビクトル首相と珍しく直接会談したばかりだ。

Một thành viên châu Âu cố cứu vãn quan hệ với Nga, EU tính sử dụng ‘con bài’ mặc cả. (Nguồn: Reuters)

欧州加盟国がロシアとの関係修復を図る中、EUは交渉材料としてその活用を計画している。写真：ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相は、中国で開催された「一帯一路」フォーラムの傍らで会談し、両国の関係を再確認した。（出典：ロイター）

会談は、プーチン大統領が滞在する迎賓館で行われ、第3回中国BRFフォーラムに出席する前に行われた。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と、欧州連合（EU）首脳の中で「最も親密な同盟国」であるハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相は、ロシア・ウクライナ紛争をめぐる国際的な緊張が高まる中、二国間関係へのコミットメントを改めて表明した。

ハンガリーは他のEU加盟国とは全く異なり、ロシアに対抗してウクライナを支援するEUの多くの取り組みに反対し、原油とガスの大半を今もモスクワから輸入しているが、「ロシアを敵に回したいと思ったことは一度もない。むしろ、高まる国際的緊張の中で二国間関係を修復しようとしている」とオルバーン首相は北京でのフォーラムの傍らでロシアのプーチン大統領に語った。

これに対し、ロシア大統領はオルバーン氏に対し、「現在の地政学的状況では、接触を維持し関係を発展させる機会は非常に限られています。しかしながら、多くの欧州諸国との関係が依然として維持・発展していることを嬉しく思います。その一つがハンガリーです」と述べた。

ハンガリーは、EU加盟国の中で最もロシアと緊密な関係にある。12月に予定されているキエフとの加盟交渉開始の可否決定において、ハンガリーは「潜在的に重要なライバル」とみなされている。この決定には、EU加盟国全27カ国の支持と合意が必要となる。

一方、EUはウクライナへの支援の道を開くため、ハンガリーとの妥協を検討している。ハンガリーのキエフへの追加支援の承認と加盟交渉開始のため、EU高官らは、司法の独立性への懸念から凍結されている数十億ユーロ規模のハンガリー復興開発基金の拠出を検討していると述べた。

議論されている支援は約130億ユーロ（136億ドル）と推定されており、これによりオルバーン首相はイタリアが直面している経済停滞と財政赤字をある程度改善できる可能性がある。

ロシアとの緊密な関係から、ハンガリーはEUの2つの重要な決定における最大の障害と見られています。1つはキエフの加盟交渉、もう1つはEU共通基金への拠出増額要請（ウクライナへの援助増額を目的とします）です。そして、前述の支出見直しは、ブダペストからの承認を得るためのEUの最新の試みです。これらの重要な問題はいずれも2023年末に投票される予定です。

オルバーン首相の広報担当ベルタラン・ハバシ氏はロイター通信への電子メールでの回答で、ハンガリー首相とロシアのプーチン大統領がガスや石油の輸送、原子力エネルギーの問題について協議したと述べた。

ロシアのエネルギー大手ロスアトムは、2014年に入札なしで締結された契約に基づき、ハンガリーに原子力発電所を建設している。

オルバーン首相は「ハンガリーを含む欧州にとって、ロシアへの制裁とウクライナ紛争を終わらせ、難民の流入を止めることが重要だ」と改めて強調したとハバシ氏は述べた。

プーチン大統領とオルバーン氏が最後に直接会談したのは、2022年2月1日、モスクワで数時間にわたって行われた会談で、これはロシアによるウクライナでの特別軍事作戦のちょうど3週間前だった。

ロシアのエネルギー関連のニュースでは、他の2つのヨーロッパ諸国、ドイツとイギリスが最近、たとえモスクワがウクライナ紛争を終結させ、政権交代が起こったとしても、ヨーロッパとロシアの貿易関係は回復しないだろうと考えている。

10月18日にロンドンで開催されたエネルギー・インテリジェンス・フォーラムで、ミゲル・ベルガー駐英ドイツ大使は「両国の関係はこれで終わりだ」と述べた。

ブルームバーグによると、ロシア・ウクライナ紛争勃発以降、欧州はロシアからのエネルギー依存を削減してきた。欧州は昨年、ロシアからの石炭と石油の輸入を禁止した。天然ガスの供給も大幅に減少しており、ノルドストリーム・パイプラインは当初ロシアによって停止され、その後バルト海の海底で爆発により破壊された。

ロシアは現在、同地域のエネルギー供給の10％未満しか占めていないが、紛争前は3分の1以上を占めていた。

英国にとって、これは大きな変化ではない。2021年にロシアが供給したガスは英国のガスのわずか4％、石油の9％に過ぎないからだ。

しかし、ドイツにとってこれは大きな混乱であり、国内のガス供給の約半分が失われることになります。そのため、ガス価格の高騰がドイツ政府と産業界に圧力をかけており、状況は「非常に厳しい」ものとなっています。

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