10月23日午後、ホー・ドゥック・フック財務大臣は首相の許可を得て、2021年から2025年の5年間の国家財政計画の実施状況と公的債務の借入および返済に関する中間評価報告書を提出した。
2021年から2023年の3年間で、政府は約13億2千万ドン（計画の約43％に達する）を借り入れた。そのうち、中央予算融資は約12億8千万ドン（計画の44.1％に達する）。主な融資源は国内であり、優遇金利の長期債（平均12.6～13.92年）の発行を通じて行われます。
ホー・ドゥック・フック大臣は、公的債務の動員と返済、公的債務安全性指標、融資限度額、政府保証、地方政府融資によって設定された目標が確保されると述べた。
ホー・ドゥック・フック財務大臣（写真：Quochoi.vn）。
具体的には、2023年末までの公的債務は約4兆VNDとなり、これはGDPの39～40％に相当する。この水準は2021年のGDPより2.7～3.7%低い。政府債務は約3700兆VNDで、GDPの36～37%に相当し、2021年のGDPの1.7～2.7%より低い。2023年末までに、国内債務は未払い政府債務の73%を占め、2021年の67%から増加する。
国家の対外債務は約38兆ドンで、GDPの約37～38％に相当します。そのうち、企業と信用機関の自己借入および自己返済債務は2023年に70.7％に増加しました。政府債務および政府保証対外借入金は、2021年の38.6％から2023年には29.3％に減少しました。政府の直接債務返済義務は、総予算収入と比較すると約20～21％で、2021年と比較して0.5～1.5％減少しました。
この内容を検討した財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、経済状況は多くの困難に直面しており、国家予算収入の伸び率は鈍化している一方で、経済回復と発展を促進するための投資支出の需要はかなり増加しているとコメントした。
政府は今年、動員需要が604兆3,790億ドン（計画の93.8％に相当）に達すると予測している。このうち、約589兆ドンは中央予算の元本債務の返済のために借り入れられたもの（総融資構造の32.35％を占める）。
監査法人によると、この比率は2024年（約42.4％）に増加する傾向にあり、元本の返済のために借入を増やさざるを得ない傾向が見られます。さらに、2022年から交渉・締結される新規融資は金利が高く、融資資金の利用効率の向上が求められる大きな課題となっている。
財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長（写真：Quochoi.vn）。
政府は2024年に総融資需要が676,057億ドンになると予想しており、そのうち約55.2%は中央予算の赤字（372,900億ドン）を補填するために借り入れられる予定だ。中央予算の元本債務返済のための融資は287兆340億ドン、再貸付のための融資は16兆1230億ドンである。
政府の計画は、国会で承認された融資額55兆ドン、2023年の実際の融資額71兆6,700億ドンを上回っている。
この借入と債務返済水準では、財政予算委員会は、GDPがプラス成長となった場合、2024年の公的債務はGDPの約39～40％になると予測している。また、政府債務はGDPの37～38％、国の対外債務はGDPの38～39％です。政府の直接債務返済義務は予算収入の 24 ～ 25% に相当します。これらの目標は国会が認めた上限の範囲内です。
監査機関は、借入金の絶対数と元本返済比率が増加傾向にあると指摘した。 2024年の国家予算収入と比較した政府の直接債務返済義務は約24〜25％であり、国会決議によれば上限に近づいています。
したがって、財政予算委員会は、政府が原因を慎重に評価・分析し、予算の均衡を管理し、公的債務の安全性を確保するための解決策を見つけるよう勧告する。
「政府は、歳入増加分を元本返済の増加に充当し、融資利用の効率性向上に向けた管理を強化する必要がある。財政赤字の補填と元本返済のための融資の動員と利用を厳格に管理する必要がある。国債の発行は、国家予算の支出と元本返済能力と関連している」と監査機関は指摘した。
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