党憲章の実施期間である15年間（2011年～2025年）にわたり、ホーチミン市党委員会の執行委員会、常務委員会、およびホーチミン市党委員会傘下の各レベルの党委員会・組織は、党憲章とその実施規則・指針を真剣に研究し、実施してきた。特にホーチミン市は、新時代における党員の質の向上に注力し、党憲章の実施の質の向上に貢献してきた。
党憲章を実施するための解決策は数多く存在する。
ホーチミン市党委員会組織部の部長であるヴァン・ティ・バッハ・トゥエット氏によると、過去15年間、党憲章の実施は、草の根の党組織の構築や党員の質の向上と並行して、ホーチミン市党委員会傘下の党委員会や組織の重点課題であり、多くの効果的な解決策を通じて実施されてきた。
具体的には、末端党組織の構築作業において、各級党委員会は指導方法の革新を続け、末端に焦点を当て、末端の現実と結びついています。指導内容と方法の革新に注力し、党組織と活動の原則、特に民主集中制、自己批判と批判、集団指導、個人責任の原則を遵守し、団結力のある党委員会を構築して、地域や単位における政治課題の達成を成功裏に導いています。2010年から現在まで、課題達成に失敗したと分類される末端党組織の割合は徐々に減少しています。
同時に、各レベルの党委員会および組織は、党員の質の向上に注力した。支部レベルでの党員の質の審査、評価、分類のプロセスは、透明性と民主性を確保しつつ、規則に従って真剣に実施された。党員の質の向上と、不適格な党員の審査、選別、除名も断固として実施された。過去5年間で、1,360件の党員除名が実施された。各レベルの党委員会は、新規党員の募集に注力し、ホーチミン市党委員会は毎年平均約7,300人の新規党員を受け入れた。
地方自治体も、党憲章を効果的に実施するためにさまざまな方法を採用しています。トゥドゥック市党委員会組織部長のファン・ティ・キム・シン氏によると、トゥドゥック市党委員会は、党委員会、党組織、およびトゥドゥック市党委員会傘下の幹部、公務員、および軍隊に対する倫理基準に関する一連の基準を実施しました。その結果、トゥドゥック市の幹部、公務員、および公務員は、倫理基準の構築と実施、幹部、党員、公務員、および公務員のイメージの維持の意義と重要性をますます認識するようになりました。指導幹部と機関および部門の長は、模範を示し、自制心を養い、割り当てられた任務を成功裏に完了するよう努力し、責任を堅持し、公務倫理と職業倫理を実践し、人々の懸念や要望を迅速かつ断固として解決することに注意を払っています。
第3区党委員会では、党員の党員資格移転手続きを、規定の遵守を確保しつつ、手続きを簡素化し、党員の不便を避けるため、時間を短縮し、接触箇所を限定することで効果的に実施している。ホーチミン市経済大学党委員会から第9区党委員会（第3区）への党員資格移転手続きを完了したトラン・テー・ホアン氏は、手続きは非常に迅速かつ簡単だったと述べた。彼は地区党委員会の組織部に一度行くだけで、所要時間は約30分だった。5日後には、自宅の支部で党活動に関する通知を受け取った。
同様に、第4地区では、高齢および病弱な党員の党員資格移転書類を、党員の自宅または党員が活動している草の根党委員会に送付するための支援、受領、送付に関するモデルを策定しています。第5地区では、党員の審査および入党手続き、正式党員としての承認の提案および党員証の発行申請手続き、党員の除名および党員名簿からの削除手続きに関する運用図を作成しました。これらの手続きは段階的に説明されており、草の根党組織が審査および提案手続きが党の規則および規定に準拠していることを確実にするための実施方法が詳細に示されています。
ホーチミン市党委員会は現在、53の下部党委員会、2,316の末端党組織、255,576人の党員を擁しています。ホーチミン市党委員会は、非国有企業および公共サービス機関における党組織の構築を主導・指導することに重点を置いてきました。2023年末までに、ホーチミン市党委員会は非国有企業および非公共サービス機関に1,452の党組織と23,145人の党員を擁するに至りました。
実践的な実施ガイドライン
しかしながら、党憲章の実施は、いくつかの欠点のために依然として障害に直面している。ホーチミン市党委員会組織部は、一部の末端党組織および党委員会の指導力と闘争力が、新たな状況下での任務の要求を満たしていないこと、党委員会、党支部、党細胞の会議の質が著しく向上していないことを指摘した。党活動における内部闘争、自己批判、批判は依然として一部で弱く、党員の状況を監視して違反を早期に発見する積極性が欠けており、党員の検査と監督は依然として限定的で、十分な大胆さに欠けている。
さらに、一部地域では、党員管理や党活動の運営が依然として困難に直面しており、党組織への参加に無関心、熱意のない党員、党活動を放棄する党員、あるいは離党を希望する党員が増加している。住宅地、学生、直接生産労働者における党員育成の取り組みは依然として限定的である。
党憲章の実施をより効果的にするため、地方の党委員会と組織は実際的な解決策を提案している。ビンチャイン区党委員会によると、現在、一部の個人の経歴を確認するには、遠く離れた省や都市を含む多くの異なる場所へ移動する必要があり、移動が困難になっている。原本の記録簿を直接確認することは、時間と労力がかかる。そのため、ビンチャイン区党委員会は、地理的に離れた複数の場所で確認が必要な場合、書面による確認を行い、それを党員申請者の原本の記録簿にまとめることを提案している。ビンチャイン区はまた、党規律と政府および大衆組織による懲戒措置の実施は、規則に従って実施され、一貫性と統一性を確保する必要があると考えている。なぜなら、現在、党と政府による懲戒処分を検討する際の時効は統一されていないからである。
中央組織委員会の指導12に基づく党員資格移転に関する規定に違反した党員の氏名削除手続きに関して、ホーチミン市人民・政府・党ブロック党委員会の代表は、多くの党員が退職または辞任時に所属地域への党員資格移転手続きを完了しているにもかかわらず、必要な移転書類を提出せず、自宅に保管している（自主的に党活動を放棄している）ことに懸念を表明した。党員が加入する党委員会は、以前の所属地域の党委員会から移転通知を受け取っていないため、党員の氏名削除ができない。これは、党委員会が上位の党委員会、特に省外の党委員会の住所を知らず、公式文書で通知を送ることができないためである。この現状を踏まえ、ホーチミン市人民・政府・党ブロック党委員会の代表は、党規約の実施において、より厳格かつ適切なガイドラインが必要であると提言した。
- ファム・チャン・チュック同志、元ホーチミン市党委員会常務副書記、元ホーチミン市人民評議会議長：
経済発展における党員の責任を明確にする。
現在の党の方針は「経済は中心、党建設は鍵」である。しかし実際には、あらゆるレベルの党委員会、特に地方や末端レベルの党委員会は、企業に所属する党員を除いて、党員には経済発展への参加という任務を与えていない。農村部では、党員は農業協同組合の発展への参加責任をほとんど負っておらず、協同組合の動員や組織化の責任も負っていない。その一方で、党の決議では「集団経済は国家経済とともに国民経済の基盤である」と明記されている。
したがって、党規約は、経済が党員の職務の中心となる場合に、党員が何をすべきかを明確にする必要がある。これに基づき、党委員会は、専門知識、能力、または党と国家によって割り当てられた任務に応じて既に社会活動に従事している党員を除き、「経済活動に従事するすべての党員」に任務を割り当てるべきである。
トゥ・フオン
出典： https://www.sggp.org.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-dang-vien-post760229.html
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