党規約(2011~2025年)の施行から15年以上が経ち、ホーチミン市党委員会執行委員会、常務委員会、そして各クラスの党委員会・組織は、党規約、実施規則、実施要項を真剣に理解し、実行してきました。特に、ホーチミン市は新たな時期に党員の資質向上に重点を置き、党規約の実施の質の向上に貢献しています。
党憲章を実施するための多くの解決策
ホーチミン市党委員会組織委員長のヴァン・ティ・バク・トゥエット氏によれば、過去15年間、ホーチミン市党委員会傘下の党委員会と党組織は、草の根の党組織の構築と党員の質の向上に関連する党規約の実施に常に重点を置き、多くの効果的な解決策を講じてきたという。
具体的には、基層党組織建設の活動において、各クラスの党委員会は指導方法の革新を継続的に進め、基層に着目し、基層の実践と密接に結びついています。指導内容と指導方法の革新に重点を置き、党の組織と活動の原則を堅持しています。特に、民主集中制、自己批判、集団指導、個人責任の原則を堅持し、統一された党委員会を構築し、地方・単位における政治任務の円滑な遂行を指導しています。2010年から現在に至るまで、任務未達成と分類された基層党組織の割合は徐々に減少しています。
同時に、各クラスの党委員会と組織は党員の育成強化に力を入れています。党細胞における党員の質の審査・評価は、規定に基づき、公開性と民主主義を堅持しつつ、真剣に進められています。党員の質の向上、不適格な党員の審査、選別、除名も積極的に推進されており、過去5年間で1,360件の除名処分が行われました。各クラスの党委員会は党員の受け入れ活動にも力を入れており、ホーチミン市党委員会は毎年平均7,300人近くの新党員を受け入れています。
地方で党憲章を効果的に実施する方法も数多くある。トゥドゥック市党委員会組織委員長のファン・ティ・キム・シン氏は、トゥドゥック市党委員会は、委員会傘下の党委員会、党組織、幹部、公務員、公務員、軍隊の倫理基準に関する一連の基準を展開したと述べた。これにより、トゥドゥック市の幹部、公務員、公務員は、倫理基準の構築と実施、幹部、党員、公務員、公務員のイメージの維持の意味と重要性をますます認識している。指導者、機関および部門の長は、模範を示し、育成、訓練を行い、割り当てられた任務をきちんと遂行するよう努め、責任を堅持し、公務員倫理、職業倫理を実践し、人々の懸念や提言を迅速かつ徹底的に解決することに留意している。
第三区党委員会では、党員への党活動の引き継ぎが、時間を短縮し、接触回数を制限しながらも、規則の遵守、合理化、科学性を確保し、党員に迷惑をかけないように、うまく進められました。ホーチミン市経済大学党委員会から第9区党委員会(第三区)への党活動の引き継ぎ手続きを終えたトラン・テ・ホアン氏は、手続きは非常に迅速かつ容易だったと述べました。地区党委員会組織委員会に一度だけ30分ほど行っただけで、5日後には居住する党細胞の活動に関する通知を受け取りました。
同様に、第四区では、高齢党員や病弱者の党活動移管書類を党員の自宅や党員が活動する基層党委員会に送付し、受理・送付する支援モデルを構築しました。第五区では、党員の審査・承認手続き、正式党員の承認申請および党員証発行申請手続き、除名・除名の手続きに関するフローチャートを作成しました。これらの手続きは段階的に説明され、具体的な実施方法も示されており、基層党組織が審査・承認手続きを党規約・規則に従って確実に実施できるよう支援しています。
ホーチミン市党委員会は現在、53の傘下党委員会を有し、2,316の草の根党組織と25万5,576人の党員を擁しています。ホーチミン市党委員会は、非国有企業および公共サービス機関における党組織の建設を指導・統括することに注力しています。2023年末までに、ホーチミン市党委員会は1,452の党組織を擁し、非国有企業および公共サービス機関における党員数は2万3,145人に達する見込みです。
実践的な実装手順
しかし、党規約の貫徹は依然としていくつかの欠陥により困難に直面している。ホーチミン市党委員会組織委員会は、一部の基層党組織と基層党委員会の指導力と戦闘力が新たな情勢の任務の要求を満たしておらず、党委員会、党支部、党細胞の活動の質に大きな変化が見られないと述べた。一部の地域では党活動における内部闘争、自己批判、批判活動が依然として弱く、党員の状況を把握し、違反行為を速やかに摘発する積極的な姿勢がまだ見られず、党員に対する検査と監督も依然として控えめで大胆ではない。
さらに、一部の地域では党員と党活動の管理が依然として困難に直面しており、党組織への関心が薄れ、党活動への帰属を拒み、党活動を放棄し、脱党を申し出る党員が増加傾向にある。居住区での党員育成、学生、直接生産労働者の育成活動は依然として限定的である。
党規約をより効果的に実行するため、地方の党委員会と組織は実際的な解決策を提示している。ビンチャン区党委員会によると、現在、一部のケースの経歴確認には多くの地方に行く必要があり、一部の省や市は遠く離れているため、移動が困難である。元の経歴書で直接確認する必要がある場合、移動に多くの時間と労力がかかる。そのため、ビンチャン区党委員会は、地理的に遠く離れた多くの地方で経歴を確認する必要がある場合、書面による確認を申請し、その後、入党申請者の元の経歴書に要約することが可能であると提案している。ビンチャン区はまた、党の規律と政府、組織の規律の執行は規則に従って行われ、一貫性と同期性が確保される必要があると考えている。現在、党と政府の規律の執行を検討する時効は同期していないためである。
ホーチミン市人民政府党党委員会代表は、中央組織委員会の指示第12号に基づき、党活動の移転に関する規定に違反した党員の除名手続きについて、現在、党員が定年退職や退職する際に、所属地域への党活動の移転手続きは済ませているものの、規定に基づき党活動移転の書類を提出せず、自宅に保管している(党活動を放棄している)ケースが多いことに懸念を表明した。党員が活動に参加する予定の党委員会は、転居先の党委員会から党活動移転の通知を受け取っていないため、除名手続きを行うことができない。党委員会は基層党委員会、特に省外の党組織の住所を把握しておらず、正式な速達で通知を送ることができないためである。上記の現実から、ホーチミン市人民政府党委員会の代表は、党規約の実施にあたり、より厳格で適切な指導が必要であると提案した。
- ファム・チャン・チュック同志、元ホーチミン市党委員会常務副書記、元ホーチミン市人民評議会議長:
経済発展における党員の任務の明確化
党の現在の観点と政策は、「経済を中心とし、党建設を鍵とする」というものである。しかし、現実には、各クラスの党委員会、特に地方・基層レベルでは、企業に所属する党員を除き、党員には経済発展への参加という任務が与えられていないと依然として主張している。農村部では、党員は農業協同組合の発展に参加するという任務をほとんど与えられておらず、協同組合を動員し組織化する責任も負っていない。一方、党の決議は「集団経済と国家経済を国民経済の基礎とする」と規定している。
したがって、党規約は、経済を党員の任務の中心とする場合、党員が何をなすべきかを明確にする必要がある。そのため、党委員会は「経済活動に参加するすべての党員」に任務を割り当てる。ただし、専門分野、能力、あるいは党と国家から与えられた任務に基づき社会活動に配属された党員は除く。
秋
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出典: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-dang-vien-post760229.html
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