先週末に開催された第15期国会第5回会議の討論セッションでは、和解状況の監視と有権者の請願への対応の結果に関する報告書が初めて議場で議論され、国会議員らの注目を集めた。
有権者の請願への対応の質は、多くの国会議員にとって懸念事項です。実際、一般的な対応や有権者の関心事への対応状況は、決して珍しいものではありません。近年、 政府や省庁が有権者の請願への対応と解決に多大な注意を払ってきたことは否定できません。有権者の請願への回答、情報提供、説明の割合は増加しています。しかし、その対応は満足のいくものであり、有権者の関心事の核心的な問題に対処しているのでしょうか。
実際、現状の問題、特に現行規制の重複や不備を踏まえると、有権者が反映した意見や論点が迅速かつ徹底的に解決されていないことは避けられないでしょう。しかし、だからといって、請願や意見の取り扱いや解決において、有権者の請願の具体的な論点に立ち入ることなく、一般的で漠然とした対応をしたり、「放置」したりすることが許されるわけではありません。
有権者が懸念する問題が納得のいく形で解決されていない場合、有権者は機会があれば当然ながら反省を続ける。そのため、国会議員と有権者の会合のほぼ毎回、過去の請願に対する不満を、より苛立ちを募らせながら振り返り、表明する有権者がいるのだ…
「有権者の問いかけと返答が食い違う」という状況は今に始まったことではなく、国会フォーラムに限った現象ではありません。ホーチミン市では、市民の選出機関であるホーチミン市人民評議会が、有権者の喫緊の課題解決に注力できるよう、革新と多様化に向けて多くの努力を重ねてきました。「市民が問いかけ、政府が答える」プログラムは、ホーチミン市人民評議会の具体的な解決策の一つであり、市民と市政府の間に効果的な対話の場を創出しています。しかしながら、有権者との面談では、依然として多くの有権者からの提言が反映されています。有権者の意見に基づき、職員や政府機関は公務遂行における自らの役割と責任をより明確に認識し、法政策の実施プロセスを明確に把握し、適切な調整や提言を行うことで、国民の奉仕者としての役割をより明確に示していくことができるでしょう。したがって、有権者の視点と政府機構を構築する任務を適切に遂行するという要件の両方から、監視活動を促進し、関係機関および部署、特に長の役割、ならびに有権者の請願を解決する際の省庁、支部、および関係機関間の責任を明確にするなど、有権者の対応の質を継続的に向上させる必要がある。
国会における「請願処理・対応モニタリング結果報告書」の議論は、有権者が自らの請願がどのように処理されたかをある程度把握し、共に監視する環境を整えるのに役立ちます。この活動は、請願処理における関係機関の責任を段階的に高め、処理結果が実質的で、焦点が絞られ、本質的なものとなるよう努めるとともに、請願処理の質の向上にも貢献するでしょう。
この報告書が初めて議論の的となったことは、国会活動における革新の兆しであり、活動の質と効率性を絶えず向上させていくことを目指しています。国民の意思と願望を常に代弁する最高人民代表機関としての責任を、国会は今後も堅持し、より明確に表明していくために、有権者の請願への対応や解決状況のモニタリング結果を定例会議の議論に取り入れ、国民に奉仕する権限ある機関の責任をさらに強化していく必要があります。
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