デジタル格差は依然として大きい。
ライチャウ省ムオンテ村のリー・ア・チョさんはこう語った。「ここ数年、家族はスマートフォンを持っていますが、電波が弱く、インターネット接続も途切れます。行政書類のオンライン提出やQRコード決済など、多くのサービスの使い方がわからず、いつも村のセンターに行って職員に説明を求めなければなりません。」
チョー氏の事例は特異なものではない。多くの山岳地帯では、通信インフラの整備と住民の情報技術リテラシーの低さが依然として最大の障害となっている。 情報通信省のデータによると、2024年末時点で、遠隔地におけるインターネットアクセス世帯の割合は約65%に過ぎず、全国平均の90%以上を大きく下回っている。
さらに、デジタルデバイスへのアクセスは限られています。多くの世帯では、デジタル変革を支援するアプリケーションをインストールして利用する機能を備えていない、基本的な機能を備えた携帯電話や旧式のスマートフォンが依然として使用されています。このため、すべての国民にデジタルプラットフォームを普及させることは困難です。
デジタルスキルの欠如 – 克服するのが容易だが困難な障壁。
インフラが物理的な障壁だとすれば、デジタルスキルは解くのが難しい「柔らかい結び目」です。
実際にオンライン公共サービスの導入を見てみると、多くの人々、特に高齢者や少数民族は、テクノロジーの利用にまだ慣れていないことが分かります。彼らは間違ったボタンを押してしまうことを恐れ、必要な操作を躊躇します。場合によっては、自治体職員から何度も指示を受けたにもかかわらず、依然として紙の書類を提出することを好む人もいます。
これらの人々は、デジタルプラットフォームの利用において「スキル不足」または「新しいことを学ぶことに消極的」です。「デジタル変革は人から始まり、人を中心に据えられ、デジタル変革の主体、目標、原動力、そしてモチベーションの源泉である」という深い認識に基づき、人々がデジタル技術に簡単にアクセスし、活用できるよう支援し、自然なニーズから出発し、人々の実用的な価値を創造し、 デジタル技術を生活のあらゆる側面に浸透させることを使命とするコミュニティデジタルテクノロジーグループモデルが誕生しました。
フート省行政サービスセンターで、職員が住民にオンライン公共サービスの利用方法を指導している。
全国規模で展開し、独自の特徴を持つコミュニティベースのデジタル技術グループは、ベトナムにおいて独自のアプローチを体現しており、将来のデジタル変革において画期的な成果を生み出すための決定的な行動の基盤となっています。地域レベルでの孤立した発展モデルから、これらのグループは今や全国規模のネットワークを形成しています。現在、全国のコミューンと区の100%がコミュニティベースのデジタル技術グループを設立しており、村、町、集落レベルで93,524以上のグループ、全国ネットワークでは457,820のグループが参加し、国家のデジタル変革への取り組みを実用的かつ効果的に支援しています。
これは、情報の普及と基本的なデジタルスキルのトレーニングが、定期的かつ柔軟に、人々がよりアクセスしやすい方法で実行される必要があることを示しています。
言語と習慣 – 特別な注意を必要とする要素。
多くの山岳地帯では、言語の壁も大きな課題となっています。
ディエンビエン省ナムバン村の住民、ヴァン・ティ・ドさんはこう語った。「役人は『オンライン公共サービス』や『デジタルトランスフォーメーション』についてよく話しますが、よく理解できません。民族言語での説明ビデオがあればもっと分かりやすいと思います。」
現在、多くの地方自治体が、情報や広報をバイリンガル形式でデジタル化したり、民族言語による研修会を開催したりして、デジタル変革のメリットを人々に理解してもらう取り組みを始めています。しかし、その規模はまだ小さく、連携もまだ整っていません。
これは、デジタルトランスフォーメーションがテクノロジーだけでなく、文化にも関わることを示しています。人々がデジタルアプリケーションが日常生活に身近で一体化していると感じれば、積極的に受け入れるようになるはずです。
実際には、すでに多くの人が日常生活にデジタル技術を取り入れています。例えば、農産物（蜂蜜や乾燥タケノコなど）をライブストリーミングで販売したり、Zaloを使ってトレーダーとつながったり、公共サービスポータルで土地の書類を調べたり…こうした変化は、たとえ小さなものであっても、高地で「デジタル文化」の新たな波を生み出しています。
現在、コミュニティ テクノロジー チーム モデルには、コミューンの役員、青年組合のメンバー、若い教師などが含まれており、その役割は、公共サービス、電子商取引、デジタル決済の利用、農産物販売用の QR コードの登録などについて人々を指導することです。
しかし、これらのグループは、運営資金の制限、教材の不足、アプリケーションの急速な変化による継続的な再訓練の必要性など、多くの困難にも直面しています。
専門家は、これらの勢力には定期的な支援政策が必要であり、デジタル変革の過程において国家と国民をつなぐ重要な「架け橋」となると考えている。デジタル格差を埋めるには、包括的な一連の解決策を実施する必要がある。
通信インフラへの投資と村落100%での4G/5Gカバレッジの実現：政府と通信企業が連携してネットワークインフラへの投資を促進し、恵まれない地域への支援メカニズムを確立し、電波の届きにくい地域に優先的に基地局を設置し、住民の間で基本的なデジタルスキルを普及させる必要がある。
村、学校、文化センターでデジタルトランスフォーメーション研修を実施し、デジタルトランスフォーメーションのコンテンツを教育プログラムや地域活動に統合し、「人に優しく、分かりやすい」デジタルコンテンツを開発する。民族言語で、実際のシナリオ（例：農産物のオンライン販売、土地登記書類のオンライン提出など）を説明した教育ビデオの需要がある。
機器や優遇パッケージのサポート：テクノロジー企業や通信企業は、「山間部向けスマートフォン」などのプログラムを実施したり、手頃な価格のデータパッケージを提供して人々にインターネットの利用を促したり、各地域の特性に合わせたデジタル製品を開発したりすることができます。
例としては、地域の特産品農産物の販売を支援する電子商取引プラットフォームや、小規模な協同組合や協会を管理するためのアプリケーションなどが挙げられます。
デジタル変革は、すべての市民がアクセスし、その恩恵を受けることができる場合にのみ成功します。目標は、電子政府やデジタル経済の構築だけでなく、都市部であろうと農村部であろうと、すべての市民が参加し、発展する機会を持つデジタル社会の構築です。
ベトナム科学技術ジャーナルによると
出典: https://mst.gov.vn/nhan-dien-rao-can-de-nguoi-dan-vung-cao-tiep-can-chuyen-doi-so-197251109191311029.htm
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