社会保障事業における多くの成果

市の指導者たちは、ヴー・モン・グエン通り（グー・ハン・ソン区）にある革命貢献者のためのアパートの完成記念銘板設置式典に出席した。写真：ラム・フオン

人道的で優れた政策

市は社会保障を主要課題の一つと位置付け、中央政府の政策を全面的に実施するとともに、社会保障の質の向上を目指し、独創的で人道的な画期的な政策を数多く打ち出してきました。2012年から2021年にかけて、市は貧困ラインを全国平均の3倍に引き上げ、貧困削減目標を2年前倒しで達成しました。

2021年から2025年にかけて、市は貧困ラインを中央レベルより1人当たり月額50万ドン引き上げ続け、数百の貧困世帯と貧困に近い世帯が支援政策の恩恵を受けられるようにし、生活向上を目指す動機を醸成します。

貧困世帯の生活安定には住宅確保が不可欠であることを踏まえ、市は貧困世帯および政策対象世帯への住宅新築・修繕支援額を中央政府の定める基準より引き上げました。これに伴い、2024年7月1日から、貧困世帯への住宅新築支援額は1戸あたり8,000万ドン（従来5,000万ドン）、住宅修繕支援額は1戸あたり3,000万ドン（従来2,000万ドン）に引き上げられます。同時に、貧困世帯向けアパートの家賃を60%減額し、特に困難な状況にある貧困世帯のアパート家賃を免除します。

2024年だけでも、各レベルのベトナム祖国戦線委員会は地方と連携し、63戸の新築住宅と341戸の修繕を支援するための資金動員を行いました。総費用は135億ドンを超え、計画を161.6%上回りました。市営住宅管理・開発センターは、580世帯の貧困世帯および準貧困世帯に対し、家賃の免除または減額を実施しました。支給額は総額9億8,000万ドンを超えます。

特に、市は社会保障受給者への支援策を具体的に講じ、社会扶助基準を中央よりも引き上げました。その結果、75歳から80歳までの高齢者、がん、慢性腎不全、透析患者で年金や社会保険給付を受けられない人、毒性化学物質にさらされた抵抗運動家3世などの軽度障害者は、社会扶助基準の1～1.5倍の月額給付金を受け、健康保険証も発行されています。現在までに、約4万3000人の社会保障受給者が月額給付金を受け取っており、総費用は2700億ドンを超えています。

すべての人々が医療支援政策にアクセスできるようにするため、市は2024年に貧困世帯、準貧困世帯、そして貧困脱却直後の世帯に対し、総額272億ドン超をかけて33,618枚の健康保険証を発行します。市内の公共医療施設は、市の基準に基づき、貧困世帯に対し、健康保険支援額を差し引いた後の病院での診察・治療費の20%を補助します。これにより、人々が安心して診察・治療・医療を受けられる環境が整います。

特に、市は不良青年、法律違反者、中退者、移転、更地、土地回収などの対象となる労働者に対する職業訓練支援など、多くの人道的な政策を発布し、数千世帯の転職や安定した仕事への就業を支援してきました。

仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を完了する

首相の仮設住宅および老朽住宅の撤去実施に関する指令第42/CT-TTg号に基づき、2025年の最初の6か月間、市全体で仮設住宅および老朽住宅の撤去に全力を注いでいます。6月22日現在、市全体で2,037戸の仮設住宅および老朽住宅の撤去が完了しており、予定より2か月早いペースです。

6月12日現在、ベトナム祖国戦線各級委員会は、仮設住宅および老朽住宅の撤去支援のため、244億4000万ドンを超える資金を獲得しました。同時に、協会や団体と連携し、5,500日以上の労働日数を動員して住宅の建設・修繕を支援し、仮設住宅および老朽住宅の撤去の早期完了に貢献しました。

ダナン市は、ベトナムで初めて、住宅難に苦しむ革命功労者の家族のための社会住宅団地建設プロジェクトを実施しました。2020年から2025年にかけて、総額4,000億ドンを投資し、400戸の功労者用アパートを建設することを目標としています。2025年3月末には、ヴー・モン・グエン通り（グー・ハン・ソン地区）に、ダナン市初の革命功労者用アパートが完成しました。

このマンションには209戸のアパートがあり、各戸の面積は65平方メートルから77平方メートルで、住宅難に直面している革命貢献者の家族に優先的に賃貸される。現在、市は条件を満たした世帯からこのマンションでの社会住宅賃貸の申請を受け付けている。建設局の担当者によると、第2期（2023～2025年）では、市はハイチャウ地区またはタンケー地区に複数のアパートを建設するための投資を行う。第3期（2024～2025年）では、市はチュオンビンキー通り（ホアヴァン郡ホアチャウコミューン）の残りのアパートの建設に引き続き投資し、「市内に住宅を持つ」という目標に貢献する予定だ。

市党委員会内部委員会の代表者は、海洲地区の指導者と連携し、貧困世帯向けの仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を支援するための資金を提示した。写真：ラム・フオン

公衆衛生医療の質の向上

近年、市は住民健康目標プログラムを効果的に実施し、その成果を維持しており、2030年までに区と町村の保健所の98.2％が町村健康に関する国家基準を満たしています。住民健康管理指標は達成され、全国と比較して高いレベルにあります。例えば、出生時の性比は男児104.3人/女児100人に減少しています。年齢別の体重で見た5歳以下の子供の栄養失調率は常に全国で最も低く、現在はわずか3.4％です。

保健省の幹部によると、近年、多くの医療施設、病院、センターが人口規模に合わせて改修、新築、改修に投資されている。同時に、近代的な総合病院および専門病院への投資を継続し、脳神経外科・外傷・形成外科センター、臓器移植・幹細胞移植センター、心臓血管センター（ダナン病院）、がん検診センター（腫瘍科病院）、ハイテク診療センター（産婦人科小児科病院）といった専門医療センターを設立している。

特に、診療施設ネットワークは、学際的・専門的志向を強く持ち、インフラ、設備、人材育成の面で段階的に整備され、74病床/1万人（医師20.8人、看護師31.19人、薬剤師3.15人/1万人）規模に達しており、保健省の2025年の目標を達成し、それを上回っています。

現在までに、市内の病院では1万種類以上の治療法、4万種類の技術的処置、50,502種類のCレベル以上の専門医療技術、2021年から適用された2,812種類の新技術が導入されています。病院の質が向上し、近隣省から約30％～40％の患者が診察・治療を受けに訪れるようになり、市内の29病院中13病院には高品質の治療エリアがあり、オンデマンド治療に対応できる十分な能力を備え、海外からの観光客にも対応可能です。

未就学児および学生の授業料は無料

市人民委員会は、教育訓練局の助言に基づき、2021～2025年に総資金4兆3000億ドン超の学校建設、改修、拡張プロジェクトを承認した。これは、地方の教育施設への長期投資を指向する基礎プロジェクトである。現在までに、市内全体で71の学校プロジェクトが完成・運用されており、総資金は約9470億ドンである。実施中のプロジェクトは35件で、総投資額は8040億ドンを超え、60件のプロジェクトで投資政策が承認され、47件のプロジェクトが書類準備中である。2025～2026学年度までに、市内には452校、生徒数は33万9000人を超えると見込まれている。幼稚園が238校、小学校が109校、中学校が64校、高等学校および中等教育学校が38校、生涯学習センターが3か所ある。公立学校の数は270校で、2019-2020学年度に比べて18校増加しました。

施設や教育設備への投資に重点を置くとともに、市は公立および私立学校の就学前児童と生徒の授業料を免除するという非常に人道的な政策を実施しました。2020-2021学年度から、公立および私立学校（外資系学校を除く）の就学前児童と生徒の授業料が総額6,257億ドン以上免除され、市の社会保障の充実に貢献します。2024-2025学年度には、市は引き続き各学年の就学前児童と生徒の授業料を免除し、総額90億ドン以上で貧困世帯の子供8,884人近くの学習費用を支援し、10億ドン以上で貧困および準貧困世帯の障害学生205人に奨学金を支援します。

ラム・フオン - ル・フン

出典: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/nhieu-thanh-tuu-trong-cong-toc-an-sinh-xa-hoi-4010642/