ニンビン省は政治局決議第68-NQ/TW号を断固として実施する

ニンビン省政治局が2025年5月4日付で民間経済発展に関する決議第68号NQ/TWを発布した直後、ニンビン省は断固とした決意と計画性、そして創造性をもって迅速に行動を起こしました。決議を行動計画と省内から草の根レベルまでの同時実施計画に具体化することで、省は徐々に社会資源を動員し、民間経済セクターを経済の最も重要な原動力へと発展させ、成長に積極的に貢献し、ニンビン省を北部地域の新たな発展の拠点へと築き上げています。

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思考の革新、制度改革

ニンビン省党委員会常務委員会は、民間経済セクターの発展に向けた目標と解決策を具体的に示す行動計画第05号CTr/TUを速やかに発表した。同時に、省人民委員会は計画第35号/KH UBNDを発表し、政府決議第138号/NQ-CPおよび決議第139号/NQ-CPを同期的に実施し、実施体制の構築において積極的、受容的、そして高い責任感を示した。

ニンビン省は、2030年までに約34,000社の企業を稼働させることを目指しています。2025年から2030年にかけて、毎年平均3,200社の新規企業が設立され、民間セクターの成長率は年10～12%に達し、民間セクターからの収入が省全体の予算収入の約55%を占めることになります。2045年までに、この数は67,000社に増加すると予想されており、省の社会経済発展における民間経済セクターの主な原動力としての地位が確固たるものとなります。

この目標を実現するため、省内の各レベル・各部門は、決議が幹部、党員、企業、そして国民に強く浸透するよう、広報活動に注力しています。その結果、民間経済の役割に対する社会の認識は、「受容」から「奨励」、そして今や「条件を整備し、伴走する」へと前向きに変化しました。意識改革にとどまらず、幹部や企業の行動もより劇的なものとなり、企業家数と新規設立企業の急増がそれを物語っています。現在、省内で営業している企業数は約2万4500社です。2025年1月1日から2025年10月20日までの間に、省全体で4488社の新規企業に設立証明書が発行され、登録資本金の総額は109兆6930億ドンに達しました。省合併（2025年7月1日）から2025年10月20日までの間に、登録定款資本金総額73兆730億ドンの企業1,915社に新規設立証明書が交付され、市場の信頼と投資環境が強化されたときの民間部門の強い活力を示しています。

ニンビン省は、思考の革新に加え、「制度改革を発展のてこ」と位置付けました。省は、メカニズムと政策の整備、そして企業にとっての障壁の撤廃に向けて、多くの解決策を同時並行的に展開してきました。 政府の決議第66/NQ-CP号および政府発布第127/CD TTg号における指示に基づき、省人民委員会は2025年8月7日付の文書第22/UBND-PVHCC号を発行し、行政手続きと事業環境の簡素化・簡素化の徹底に注力することを決定しました。省の行政手続き決済情報システムは、新バージョン（www.motcua.ninhbinh.gov.vn）にアップグレードされ、記録のオンライン処理、電子データウェアハウスの統合、国家公共サービスポータルとの同期が可能になりました。

わずか4ヶ月（2025年7月1日から10月20日まで）で、省全体で444,931件の申請が受理され、そのうち86.8%がオンラインで提出されました。また、期日内決済率は98.3%、オンライン決済率は75%、書類のデジタル化率は90.81%に達しました。これらの目覚ましい数字は、行政のデジタル化を変革し、人々と企業により良いサービスを提供するという決意を如実に示しています。

ニンビン省は、制度改革に加え、土地、資本、人材、科学技術資源へのアクセス促進にも特に力を入れています。土地利用計画とプロジェクトは公開され、透明性が確保されています。また、用地取得における多くの問題も迅速に解決されています。省はまた、各部局に対し、進捗が遅れているプロジェクトを徹底的に検討し、資源の無駄を省くため、速やかに事業化するよう指示しています。

科学技術分野では、ニンビン省は、2026年から2030年までの科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展に関する専門決議の発行について積極的に調査と助言を行い、デジタル・グリーン・クリエイティブ経済に向けて、スマートオペレーションセンター（IOC）プロジェクト、イノベーションエコシステム開発プロジェクト、科学技術人材育成プロジェクトを構築しています。

中小企業支援は実践的かつ効果的に実施され、デジタルプラットフォーム、共同会計ソフト、法律コンサルティングサービス、経営研修などが中小企業・零細企業や事業者世帯に無償で提供され、「政府が企業に寄り添う」精神が発揮されている。

民間経済セクターの持続可能な発展の促進

ニンビン省は行政改革に注力するだけでなく、政府と企業の緊密な関係構築にも力を入れています。合併後の二層制地方自治体モデルは、中間層の削減、コスト削減、手続き時間の短縮、部局・支局・地方自治体間の連携強化といった点で効果を発揮しています。

省人民委員会は、毎月最終木曜日に企業や協同組合と定期的に会合を開き、意見を聴取し、問題解決に取り組んでいます。2025年ベトナム起業家の日（10月13日）を記念し、約600社の企業との会合プログラムを開催しました。これは感謝の気持ちを伝えるイベントであるだけでなく、政府が企業の声に耳を傾け、協力して新たな方向性を見出すためのオープンな対話フォーラムでもあります。

ティン・ギア建設開発貿易投資有限公司のグエン・クアン・ホアン取締役は、次のように述べています。「省人民委員会、各部署、支部のリーダーたちとの面談と交流は、企業にとって実に実践的な成果をもたらしました。私たちは熱心に耳を傾け、指導を受け、合理的かつ綿密で分かりやすい分析を受けました。その結果、企業は直面している法的課題をより深く理解し、生産・事業活動を現行の規制に準拠するよう迅速に調整することができました。その結果、ニンビンへの投資と開発を継続する自信とモチベーションが高まりました。」

同時に、ニンビン省は投資促進活動を強力に展開し、大企業やバリューチェーン投資グループを省内の工業団地やクラスターに誘致しました。2025年初頭以降、省は工業団地外の新規プロジェクト15件に対し、登録資本総額6,750万米ドル以上の投資を認可しました。これらのプロジェクトは、経済構造改革を支える基盤産業である部品、機械、プラスチック、消費財などの生産に重点を置いています。また、「ベトナム人がベトナム製品を優先的に使用する」「ニンビン企業が発展に同行する」といった動きが広く広がり、地元企業の競争力と自立性の向上に貢献しています。

決議第68-NQ/TW号が真に民間経済発展のてこ入れとなるよう、ニンビン省は近い将来、2021年から2030年までの省計画の見直しと完成を継続し、2050年までのビジョンを描きます。その際、空港、深水港、文化産業といった長期開発戦略の新たな先鋒となる産業の潜在力の活用に重点を置きます。省は「社会経済効率を基準に選択する」という基準に基づき、官民連携（PPP）の形態を多様化し、インフラ、情報技術、文化、社会といった戦略分野への民間企業の参画を奨励します。

イノベーションと統合の必要性に応えるため、決議68-NQ/TWの実施は政治的課題であるだけでなく、党、国家、そして経済界間の長期的な発展へのコミットメントでもあります。民間経済部門は徐々に「ニンビン経済の重要な原動力」としての役割を担い、古都ニンビンの夢の実現に貢献しています。

グエン・トム・アン・トゥアン

出典: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-quyet-liet-trien-khai-thuc-hien-nghi-quyet-so-68-nqtw-cua-bo-chinh-tri-251110143538099.html