ベトナムでは行政改革はどの程度実施されているのでしょうか？
行政改革は、政府機関がより効果的かつ効率的に運営され、国民により良いサービスを提供し、 社会経済の発展の要件を満たすことを支援することを目的としています。
行政改革は、国家行政機構の改革、行政手続の改革、国家行政機構の改革、幹部・公務員・公務員の育成と質の向上、そして財政改革といった側面を包含する。これらのうち、行政手続改革は重点分野と位置付けられ、簡素化、社会経済発展のための良好な環境整備、そして人民の正当な利益と権利の保障に重点を置き、積極的に推進されている。
政府の行政改革指導委員会は、2023年第2四半期に首相が科学技術部と公安部が管理する47の業務規制の削減・簡素化計画を承認する2つの決定を10件の法律文書で発布したと報告した。各省庁、部門、地方自治体は1,129件の決定を発布し、14,716件の行政手続きと行政手続きリストをサービス拠点で更新・掲示するよう発表し、11,581件の行政手続きを国家行政手続きデータベースに公開した。
バクザン省行政サービスセンターで各部署や機関からの申請を受け付け、処理する様子。写真：ダン・ラム/TTXVN
2021年から現在までに、各省庁および省庁レベルの機関は、191の法律文書中の2,352の業務規制を削減・簡素化し、56の法律文書中の470の業務規制を削減・簡素化する計画を実施し、41％を達成した。
政府庁の統計によると、現在までに行政手続きの解決結果の31.16％が法的に有効な電子形式で提供され、再利用されており、行政手続きファイルの66.48％がデジタル化されている。
63の地方自治体のうち62、21の省庁および部門のうち10が、省庁および州レベルの行政手続きを解決するために、公共サービスポータルと電子ワンストップ情報システムを単一の情報システムに統合し、それを国家公共サービスポータルに接続しました。
行政手続きにおけるワンストップ化と統合ワンストップ化の革新、デジタル化と行政の境界からの独立に向けた取り組みが重視され、初期の良好な成果が得られています。現在までに、全国で11,700か所の行政手続きの受付・処理のためのワンストップサービスセンターが各レベルに設置されており、そのうち56の地方自治体は省レベルの公共行政サービスセンターを設置しています。
土地、建設、住民登録、投資、事業登録、関税、課税、財務、輸出入などの分野における行政手続きは、煩雑で複雑な手続きをなくし、国家機関が提供するサービスに対する国民と企業の信頼を築き上げました。
ほとんどの行政手続きは受付窓口に公に掲示され、省庁、部門、地方自治体の電子ポータルや、規定に従って行政手続きに関する国家データベースに公開されます。
デジタルトランスフォーメーションと連携した行政手続き改革。
ティエンザン省行政サービスセンターで、司法手続きの順番待ち番号を受け取る市民たち。写真：ミン・フン/TTXVN
政府の行政改革運営委員会によると、オンライン公共サービスの質が向上し、現在、国家公共サービスポータルでは4,400以上のオンライン公共サービスが利用可能となっている。ナショナル・シングル・ウィンドウとASEANシングル・ウィンドウは、13省庁が提供する261のオンライン公共サービスのうち250を運用しており、5万5,000社以上の企業が参加している。
デジタル変革プロセスの初期成果は、行政サービス満足度指数（SIPAS）と行政改革指数（PAR INDEX）を通じて国民と企業に認められており、2022年には両方とも80％を超えました。
2023年の最初の6か月間に、2030年までのビジョンを掲げ、2022年から2025年までの期間に国家のデジタル変革に役立つ人口、身分証明、電子認証に関するデータアプリケーションの開発に関するプロジェクト06が強力に実施され、肯定的な結果をもたらし、国家のデジタル変革の促進に貢献しました。
公安省のグエン・ズイ・ゴック副大臣は、「オンライン公共サービスの提供が大幅に強化され、国民に関わる25の必須公共サービス（首相決定第422号で規定されている全28の公共サービスのうち）がすべてカバーされている」と述べた。公安省は、部門の機能と任務に従い、全227の公共サービスの提供を拡大した。現在までに、国家公共サービスポータルは、4,409のオンライン公共サービスを777万以上のアカウントで提供しており、これは2022年の同時期と比較して3.8倍以上増加している。また、これらのサービスの利用は1,749万回を超え、昨年の同時期と比較して3倍以上増加している。
現在、公安部は国民4,800万人に電子身分証明書を発行し、対象となる国民の100%に身分証明書の発行を完了し、正確、完全、クリーン、かつ最新の人口データを維持しています。国家人口データベースは13の省庁と63の省市と連携し、10億件を超える検索・検証のリクエストに対応しており、国家管理の有効性向上、犯罪・違法行為の防止に貢献しています。
ベトナムソフトウェア情報技術サービス協会（VINASA）創立評議会副会長のグエン・ナット・クアン博士は次のように断言しました。「デジタル変革には行政手続きの改革が必要です。これら2つの要素は密接に関連し、互いの発展を支えています。」
デジタルトランスフォーメーションとは、本質的には文書ベースの業務運営からデータ駆動型への移行です。行政手続きは、本質的に文書に基づく意思決定です。
情報化の段階と電子政府の発展において、私たちは文書のデジタル化と電子的な流通に重点を置いています。
デジタルトランスフォーメーションでは、文書に基づく意思決定からデータに基づく意思決定へと移行します。データシステムが「正確、完全、クリーン、アクティブ」という要件を満たすことで、行政手続きは大幅に簡素化されます。例えば、国土人口データベースを構築することで、戸籍簿を廃止し、167項目に及ぶ行政手続きにおける居住確認手続きを簡素化できます。
行政手続き改革とデジタルトランスフォーメーションは表裏一体である。デジタルトランスフォーメーションには行政手続きの抜本的な改革が不可欠である。逆に、住民への行政サービス提供における政府業務のデジタルトランスフォーメーションは、関連する手続き改革なくしては効果を発揮しない。
人的資源（国民の意識、公務員の能力）、制度的枠組み（関連法、政令、通達の改正）、技術（端末機器への投資、国家人口データベースへの安全な接続、データ管理ソフトウェア）の面で同期した対策を実施する必要があります。
行政手続き改革と並んでデジタルトランスフォーメーションの分野においては、IT企業の貢献も含め、テクノロジーの役割を重視する必要があります。
軍事通信産業グループ（Viettel）は、国民と企業を中心としたデジタル変革戦略に関する政府の行動計画を支持し、デジタル経済、デジタル社会、そしてデジタル市民の発展に沿った事業運営を維持しています。オンライン処理速度とオンライン公共サービスの質の向上に関しては、Viettelは電子政府とデジタル政府の構築と開発におけるパートナーであり、金融、司法、内政、外交、運輸の分野における数十の省庁、部門、地方自治体向けに、同期化された電子ワンストップシステムとオンライン公共サービスを展開し、4万5000社以上の企業と連携して365万件の書類を処理しています。
1C社は、主にソフトウェア開発、流通、出版の分野で事業を展開しています。1Cベトナムは設立後、ベトナムの政府機関や企業向けに、ローコード技術を活用した「Made for Vietnam」ソフトウェアなどの管理ソフトウェアを提供し、コスト削減に貢献するリーディングカンパニーへと急速に成長しました。
ベトナム最大級の情報技術サービス企業であるFPTコーポレーションは、政府、省庁、セクター、地方自治体のデジタル変革プロジェクトの実施を支援し、将来のデジタル政府モデルのための重要なプラットフォームとテクノロジーを着実に構築することに尽力しています。FPTは、デジタル変革に関する支援とアドバイスを積極的に提供し、電子政府アーキテクチャフレームワークの構築、統合・相互接続されたデータプラットフォームの開発を行い、データプラットフォームに基づいて国民や企業に高度なオンライン公共サービスを提供する能力の向上に貢献しています。
VNA/ニュースエージェンシーによると
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