10月8日、国会常任委員会は教員法案に対する第2次意見を表明した。
法案第10条は、教員倫理の規定に充てられている。したがって、教員倫理とは、教員と生徒、同僚、生徒の家族、そして地域社会との関係における認識、態度、行動の基準となる。教員倫理は、職務遂行時および専門職活動にふさわしい社会関係における教員の行動規範を通じて表現される。
法案第11条では、禁止事項も規定されている。教員は、いかなる形態においても生徒を差別してはならないこと、いかなる形態においても補習授業への参加を生徒に強制してはならないこと、法律の規定に反して生徒に金銭や物品の支払いを強制してはならないこと、懲戒処分の審議や教員の法的責任追及の過程で所轄官庁から正式な結論が出ていないにもかかわらず、教員の違反行為に関する情報を公表してはならないことなどが明確に規定されている。
教師の特性におけるブレークスルー
これらの規制を懸念する代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は次のように語った。「教師法案の策定と議論の過程で、教師のイメージに影響を与え、メディアに反映されている、かなり痛ましい現象がいくつかありました。」
ハイ氏は、教師が保護者を動員してコンピューター購入のための資金を募る例や、厳粛な授業風景の中で、生徒の前で教師が生徒と過度に親密になる様子を例に挙げた。
「今朝、新聞で多くの教師や会計担当者が生徒から金銭を徴収する際に違反行為を犯し、その事件がビントゥアン省の捜査機関に移送されたという記事を読みました。大変残念です」と、代表団作業委員会委員長は述べた。
ハイ氏は、教師と生徒、同僚、生徒の家族との関係における認識、態度、行動の基準など、教師倫理に関する法案の規定に同意している。
例えば、教師の寄付や過剰な請求は、教師の給与や福利厚生の低さに起因する可能性があるという説明が多くあります。
「教師は社会において決して裕福な人間ではなかったということを私たちは断言しなければなりません。戦時中、教師たちは経済的には裕福ではありませんでしたが、心と道徳心は非常に豊かで、生徒を思いやり、指導していました」とハイ氏は分析した。
代表団作業委員会委員長によると、教員倫理に関する規定は、教員の研修・育成に関わる問題につながるという。しかしながら、法案における教員の研修・育成に関する規定は、やや簡潔かつ不完全な形で提示されている。
「教員法の具体的な点をいかに突破するか」と代表団作業委員会委員長は強調した。
今すぐ修正する準備ができ、完了するまで一晩中修正します
トラン・タン・マン国会議長は、これは教育分野にとって懸念事項であるが、影響範囲が広く、内容が複雑な非常に難しい法律であると指摘した。
国会議長は、緊迫感を持ちながらも慎重かつ徹底した姿勢で、政府と教育訓練省に対し、この法律の制定に細心の注意を払うよう要請した。関係省庁、特に法務省は、この法律の制定に際し、技術的な側面、誤った表現、文言、内容、あるいは他の法律との重複がないよう、「門戸を警備する」よう求めた。
今回修正された法案が具体的かつ徹底的であり、要件を満たしていれば、第8回会期と第9回会期の2回会期で可決できる。国会の総意が高くなく、意見が多ければ、3回会期で可決できる。
「この法律がなくても、教員の活動は長い間正常に行われてきた。永続性を確保するためにも、この法律を制定しなければならない」と国会議長は述べた。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、起草機関は高い決意とオープンな姿勢で、すぐに改訂し、夜間に改訂し、完成するまで改訂する準備ができていると断言した。
「業界全体の160万人の教師との話し合いで、教師たちは教師法に期待し、期待しているということが明らかになった」とグエン・キム・ソン大臣は述べた。
教員倫理に関する意見について、教育訓練大臣は、起草委員会を設置するにあたり、一部の詳細な内容は既に行動規範などに示されているため、法律で具体的に規制するべきではないとも考えたと述べた。
大臣は引き続き、コメントや提案を十分吸収し、次回の国会に提出する法案を完成させる決意を表明した。
９章４５条（９月６日に提出された草案より２６条少ない）からなる教員法第５次草案は、次回の国会で審議するために提出される予定である。
教師が55歳未満で退職できるという規制は特権と利益を生み出すだろう
「教師が公務から外されれば、大きな損失となるだろう」
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出典: https://vietnamnet.vn/chua-bao-gio-thay-co-giao-la-nguoi-giau-trong-xa-hoi-2329997.html
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