第10回中央大会における事務総長兼会長の開会演説（第13期）

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9月18日午前、ハノイで第13期党中央委員会第10回会議が厳粛に開会された。ト・ラム書記長兼国家主席が議長を務め、開会の辞を述べた。クアンナム新聞は、第13期党中央委員会第10回会議におけるト・ラム書記長兼国家主席の開会の辞全文を謹んで紹介する。

政治局員、書記局員、党中央委員会員各位
カンファレンス参加者の皆様！

第13期党中央委員会は、任期中の全活動綱領を遂行するため、本日、第10回党大会を開催しました。この大会は、極めて特別な時期に開催されました。党、人民、軍全体が第13回党大会決議の確実な実施に向けて決意を新たにしていたまさにその時、並外れた指導者、思想家、そして党の理論的旗手であったグエン・フー・チョン書記長が逝去されました。また、嵐第3号は北部の多くの省・都市で人命と財産に甚大な被害をもたらし、党、軍、人民全体が嵐の影響を克服すべく全力を尽くしていたまさにその時でした。

私は政治局と書記局を代表して、会議に出席する政治局員、書記局員、中央執行委員会メンバー、およびすべての代表者を歓迎し、皆様のご健康とご多幸、そして仕事と人生における多くの成功をお祈りいたします。

親愛なる同志の皆さん！

今回の中央会議は予定より早く、また短時間で開催され、業務時間外にも作業を行いました。会議では、2つの戦略課題グループに属する10項目の内容といくつかの具体的な任務について議論し、意見を表明しました。資料は約1週間前に送付されましたが、同志諸君には、各省庁、部局、地域の実情を反映した、真に正確な意見をまとめるため、引き続き時間をかけて検討していただきたいと思います。具体的な問題と一般的な問題、特に文書草案には記載されていないが、重要な内容について、視点、指導思想、画期的な戦略と高い実現可能性を持つ革新的な政策について評価・まとめる必要がある実務上の問題に重点的に取り組んでください。

第14回党大会は、国家発展の時代という新たな時代への転換を象徴する大会であると我々は認識しており、党中央委員会、書記局、政治局員の同志一人ひとりが、文書作成の段階から、自らの知性と責任を最高レベルにまで高めていくことが求められています。この精神に基づき、私は以下の点を提言いたします。

まず、第13回党大会決議の成功裏の実施に向けた「ゴールライン」を加速させる作業

第13回党大会決議を成功裏に貫徹することは、2025年の全党、全人民、全軍の最高目標であり、党の指導の下、建国100周年に向けた100年戦略目標を成功裏に貫徹するための基礎である。

この目標は、最高の決意、最大限の努力、最も効果的な実施解決策を伴う大胆な行動によって達成されなければならず、設定された目標を確実に達成し、それを上回るよう努めなければなりません。これは、人民に対する党の責任であり、国の栄光と英雄の歴史に対する責任であり、国際的な友人に対する党の責任であり、党の指導力、統治能力、戦闘力の証であり、すべての資源と手段を集中して達成しなければなりません。

2025年社会経済発展計画は、主要な目標、目標、課題、解決策を提示し、2024年社会経済発展計画の実施状況に基づき、2021～2025年の社会経済目標達成能力を分析しました。政治局は綿密な議論を行い、総合的な評価を行い、あらゆる側面を考慮した上で、中央委員会に報告し、議論と意見を求めることを決定しました。

第二に、第14回党大会の準備作業に関しては、3つの課題がある。

まず、第14回全国党大会に提出された文書についてです。政治報告を中心として、「40年間の革新の総括」は第14回全国党大会文書の真髄を凝縮した非常に重要な報告です。社会経済発展戦略報告、党建設活動報告、党規約実施報告は専門報告であり、同志諸君は重点的に討議し、明らかにするよう求めます。

（一）会議に提出された政治報告の内容は、観点、方針、政策の面で中央報告の水準に達し、過去、現在、そして未来への価値観を総括したものとなっているか。第13回党大会で定められた戦略目標の達成に向けて、全党、全人民、全軍を導く「灯火」となっているか。

（ii）社会経済発展、党建設と党規約の実践、そして40年間の刷新の総括から導き出された理論と実践の諸問題に関する戦略報告は、政治報告の総論の根拠を十分に網羅しているか。これらの報告は相互に整合しており、2026～2030年の国家発展に関する党の見解や政策、そして2045年までのビジョンとも整合しているか。

（iii）各報告書の具体的な内容、特に既存の問題、限界、戦略的方向性、そして提示された突破口となる課題の評価。政策と措置が、国を新たな時代へと導くに足る「正確さ」と「的確さ」を備えているかどうかを明確にする必要がある。また、新たに追加すべき実践上の要素は何か。

いくつかの具体的な問題に関しては、関心のある同志が議論してくれることを期待します。

（一）次期の戦略突破については、制度面と発展面の突破に重点を置き、人事業務を強力に革新し、社会経済インフラの建設と発展を同期的に整備し、強力に突破していくべきである。新たな生産力を発展させるとともに、生産関係を整備することで、新たな機会と発展空間を創出し、国家の発展と国防事業の重要な原動力を創出する。同時に、新たな生産力（優秀な人材と新たな生産手段の結合）と戦略的インフラ（交通インフラ、デジタルインフラ、エネルギーインフラに重点を置く）を整備していくべきである。

（ii）戦略的方向性と解決策について：生産関係の充実に焦点を当てるべきであり、以下の点に重点を置くべきである。

（１）党、国家、国会、社会政治組織の機構を合理化し、効果的かつ効率的に機能させ、党の指導と統治方法を革新して国家の前進を推進する。

（２）「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」をモットーに、地方分権と権限委譲を推進し、中央、政府、国会は制度の整備を強化し、建設的な役割を果たし、検査と監督を強化するとともに、行政手続きを徹底的に改革する。

（３）国家への献身的な意欲と精神を喚起し、人々の間にあらゆる社会的資源と資源を解き放つ。

（4）デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進し、科学技術・イノベーションを発展の主な原動力とし、技術、特に源泉技術、コア技術に重点を置くメカニズムを構築する。同時に、発展は焦点を絞った、重点的な取り組みであり、分散させてはならない。積極的に外部資源を動員し、国の力と時代の力を融合させる。

第二に、第14回大会に向けた人材の準備について。

第14期党大会の人事活動は、党の政策と方針を着実に実行し、国家を新時代へと導く上で決定的な意義を持つ、まさに「鍵」中の「鍵」となる重要な任務である。第13期党中央委員会の人事活動を総括し、第14期党中央委員会の人事方針を構築するという報告は極めて重要であり、2026年から2031年にかけて第14期党中央委員会、政治局、書記局、中央監察委員会、そして党と国家機関の主要指導部に参加する人材を育成する上での基礎となる。

「
第14回党大会の人事活動は、党の政策と方針を成功裏に実行し、国を新たな時代へと導く上で決定的な意義を持つ、鍵中の鍵となる重要な任務である。
事務総長、大統領ト・ラム

私は、中央執行委員会が党と人民、党の輝かしい歴史と祖先の伝統に対する責任をしっかりと守り、公正、透明、科学的、客観性、慎重、徹底の精神でこの職務をしっかり遂行し、共通の利益、国家と人民の利益、そして人民の繁栄と幸福な生活を第一に考えると信じている。

第三に、党建設と党規約の実施について。同志諸君には、これまでの成果、限界と障害について議論し、意見を述べていただき、第14期党建設の方向性、課題、解決策を提案していただきたい。党規約の規定はどのような限界と障害をもたらしているのか。どの程度まで党規約を補足・修正する必要があるのか。それとも、政治局と書記局の規則や指示を調整するだけで済むのか。