農業農村開発省によると、陸生動物および動物製品の検疫を規制する回覧の条項の一部を修正および補足する農業農村開発省の回覧第04/2024/TT-BNNPTNT号が発効して以来(2024年5月16日から2024年9月25日まで)、サルモネラ菌検査済みの合計6,679バッチのうち、約1%にあたる55バッチでサルモネラ菌陽性反応が出た。
2023年4月28日、フン・ドゥック・ティエン副大臣はハイフォン市ハイフォン港で豚肉輸入の検疫と通関を視察した(イラスト写真) |
したがって、サルモネラ検査が実施されていなかった場合、サルモネラに汚染された1,319トンを超える大量の動物の肉がベトナムに輸入され、伝染病や食糧不安を引き起こし、ベトナムの消費者の健康に影響を及ぼすという非常に高いリスクがあったであろう。
陰性バッチの輸入検疫は 1 ~ 3 日以内に実施されますが、陽性バッチの動物製品のうち確認のために分離・培養する必要があるのは約 1% のみで、現在の法的規制に従って 5 ~ 6 営業日かかります。
輸入に支障をきたしている回状番号04/2024/TT-BNNPTNTの発出に関して、動物衛生局は農業参事官、オーストラリア、ニュージーランド、英国、カナダの大使館関係者と協議を行いました。各国はいずれも大きな問題はないことを確認しました。
しかし、米国、ブラジル、シンガポール、フランス、韓国、スペイン、デンマーク、オランダなどの農業評議員からは、各国の食肉輸入を困難にする回状04/2024/TT-BNNPTNTの発行に懸念が示され、動物および陸生動物製品の検疫に関する規制について議論し、明確化するよう要請があった。
この要請に応じ、ベトナム国家衛生・植物検疫情報照会所(ベトナムSPS)は2024年6月27日、WTO本部で米国側との会合を開催し、同時に国際協力部動物衛生部長を招いて(オンライン会議に出席)、米国側からの質問に答え、議論した。
動物衛生局は、回状第04/2024/TT-BNNPTNT号の発行は国際法の規定に準拠しており、最近輸入企業に支障をきたしていないことを確認した。
具体的には、2024年5月16日(回覧第04/2024/TT-BNNPTNT号発効日)から2024年6月16日(施行1か月後)までの間に、各国はベトナムに59,461トンの肉および肉製品を輸出した。これは、2023年の同時期(60,516トンの肉および肉製品)および2024年4月(60,525トンの肉および肉製品)に相当。
したがって、これまでのところ、回状第04/2024/TT-BNNPTNT号の施行は、ベトナムに輸出される国からの動物製品の量に影響を与えていません。
一方、EUのサルモネラ菌および大腸菌に関する基準では、食肉25gあたりサルモネラ菌が認められないこと、また、製品の種類に応じて大腸菌の総数が10~5,102を超えないことが定められています。英国は、ベトナムに対し、同国への輸出交渉中の鶏肉加工製品について、サルモネラ菌を監視するための国家プログラムを設置することを義務付けています。
韓国もサルモネラ属菌の管理に関して同様の要件を定めています。日本、ロシア連邦、ユーラシア経済連合は、ベトナムに対し、これらの市場への調理済み鶏肉の輸出交渉および輸出において、サルモネラ属菌の管理体制を整備するよう要請しています。
中国では、自国市場への牛乳輸出において、サルモネラ属菌のモニタリングと検査が義務付けられています。シンガポールでは、25gの牛肉中にサルモネラ菌(エンテリティディス、プルロラムなど)の病原性血清型が含まれていないこと、また、25gの牛肉中に大腸菌O群(O157など)の病原性血清型が含まれていないことが規定されています。
国内では、企業や団体が首相と農業農村開発省に対し、国内の家畜と国内消費者の健康を守るため輸入品の厳格な管理を勧告した。
例えば、ベトナムのCJグループは、2024年1月25日付の公式文書第24/2024/CV-CJ号において、ベトナムの畜産発展における諸問題を解消するための緊急解決策を首相に提出しました。同グループは首相に対し、引き続き細心の注意を払い、関係機関に対し、ベトナムへの畜産品の輸入を最小限に抑えるための様々な予防措置を講じるよう指示するよう勧告しました。同時に、「貿易防衛のための技術的障壁を設け、ベトナムへの不要な食品および畜産品の輸入を制限する」ことも提案しました。
国内畜産協会は、動物および国産畜産物の検疫規制と同様に、輸入品の厳格な管理、動物の健康と消費者の保護に関する文書を首相、国会議長、国会常任委員会、関係省庁に送付した。国会議員も輸入食肉の管理強化について質疑を行った。
農業農村開発省は、2024年の最初の7か月間で、ベトナムは食用として45万トン以上の肉および動物副産物を輸入したと発表した。これは、2023年の同時期と比較して6.4%増加している(肉製品に限ると、32万トンを超え、40%以上の増加)。
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出典: https://congthuong.vn/phat-hien-gan-1320-tan-thit-nhiem-salmonella-truoc-khi-nhap-khau-349759.html
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