近年、省レベルの指導者、各級党委員会、部、支部、地方の責任者は、政治 局指令第35号の精神に基づき、地域における人々の受け入れ、苦情・告発の解決活動を効果的に実施することに注力している。これにより、人民の間で合意が形成され、苦情・告発の集中箇所が減少している。
人々は対話セッションで自分の意見を発表します。
和解の結果を人々が監視できるように公表します。
8月27日、省人民委員会は省内の苦情世帯との対話を開催した。ソクチャン省チャウタン郡ホーダックキエン村のグエン・ヴァン・ホア氏は、カイドゥオン町からンガーベイ市に至る省道927号線建設事業により、自身の土地が影響を受けるため、 ハウザン省人民委員会に苦情を申し立て、実態に即した果樹の本数の追加を求めた。
ホア氏によると、プロジェクト実施中、彼の家族は公共の利益のためにプロジェクトに賛同し、支援していたという。しかし、当局が調査を行い、実際の補償額を算出したところ、特に彼の家族がジャックフルーツやドリアンといった貴重な果樹を混作していたため、大きな乖離があった。そこで彼は再考を求めた。
ホア氏との対話において、省人民委員会の指導者たちは、補償と支援のプロセスは、法律の規定に基づき、住民にとって最大の利益となるものでなければならないという点で合意しました。したがって、もし数え方と価格設定が正確かつ不十分であれば、ンガベイ市は再調査と検証を行う必要があります。住民の報告通り、果樹の実際の数が依然として不足している場合は、住民の権利を侵害しないよう、引き続き追加補償を承認する必要があります。
省人民委員会は以前、ドンフー村フーニョン村に住むグエン・ティ・ディエム・フオンさんの世帯とも対話を行いました。フオンさんはソンハウ工業団地プロジェクトの影響について苦情を申し立て、移転用地の割り当てを求めていました。フオンさんは、プロジェクト実施時に家屋は更地にされたが、同様の世帯が移転したのに対し、自分は移転されなかったと述べています。しかし、地元当局は、フオンさんの世帯は現在更地にされた家には住んでおらず、したがって移転の対象にはならないと断言しました。
省人民委員会委員長は、各方面の意見を聴取し、協議を行った後、地元に対し、住民との会合を開き、上記の世帯が実際に撤去対象の住宅に住んでいるか否かを明確に確認するよう要請した。同時に、近隣の事例を参考に検証し、各世帯に明確に周知徹底するよう求めた。
長年にわたる実例から、国民との対話には各部署、各支部、各地方の代表者が全面的に参加し、すべての国民が意見を表明する権利を有していることが示されています。対話プロセスにおいて、各レベルの当局と各機能部門は、国民が理解できるよう、政策や法律について積極的に説明・分析を行いました。これにより、あらゆる会議や対話において、国民の主体的な権利は常に厳格に保障されてきました。
省党委員会副書記兼省人民委員会委員長のドン・ヴァン・タン氏は、地方自治体に対し、事件解決の過程において、住民との調停・対話がまだ行われていない場合は、調停・対話を組織すべきであると改めて強調した。複雑で長期にわたる事件については、最終的な解決結果を地域社会に公開し、住民が監視できるようにする必要がある。
人々の正当な請願に耳を傾け、速やかに解決します。
近年、ハウザン省の社会経済発展は飛躍的な進歩を遂げています。省は、カントー・カマウ、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路、ソンハウ工業団地プロジェクト、タンフータン工業団地、サノ運河堤防、省道927号線など、多くの重要プロジェクトに投資し、実施してきました。それに伴い、大規模な土地収用、補償、移住支援事業も進められています。加えて、土地政策や法律、補償・支援政策も変化しており、住民が法律を十分に理解していないことが、間接的に苦情や非難を引き起こしています。
このような状況において、政治局指令第35号と省党委員会の指示の精神を具体化するために、各レベルの党委員会、機関、部門、支部、特に指導者は、人々と会い、人々を受け入れ、人々の不満を解決することを常に重要な定期的な任務の一つとみなし、関係を強化し、党と国家に対する人々の信頼を固める実際的な解決策としています。
党中央委員会委員、省党委員会書記のギエム・スアン・タン氏は、指令35号の施行から10年を経て、省における住民の受入れ、苦情・告発への対応が改善されたと評価した。これは、住民からの請願・苦情の減少、そして所管官庁による解決率が年々向上していることに反映されている。各機関・団体は、それぞれの権限内で苦情、告発、意見、提言の解決に注力しており、特に多くの事例を徹底的に解決している。
さらに、苦情申立人との対話を組織することで、公開性、民主主義、そして事案の詳細と性質の十分な反映が確保され、客観的かつ法的規制に従った解決の基盤となります。多くの場合、対話を通じて苦情は自発的に取り下げられます。
肯定的な側面以外にも、一部の部署や地域のリーダーが住民の受け入れや苦情の解決に十分な注意を払っていなかったこと、一部の場所では検査や監督作業が定期的に行われていなかったこと、解決が遅いこと、解決の順序、手順、時間がまだ間違っていて規定に従っていないケースがあったことを認めなければなりません。
上記の欠点や限界を克服するために、ギエム・スアン・タン氏は、各レベルの党委員会、部門、支部、地方当局が宣伝活動を強化し、苦情と告発に関する法律の規定をあらゆる階層の人々に広く伝え、指令第35号、規則第11号、国民接待法に従って国民接待業務を効果的に実施する必要があると要請した。
そのために、省人民評議会及び人民委員会の管轄下にあるメカニズム及び政策の見直し、修正、補充に重点を置き、行政手続き改革を推進し、土地管理、用地取得補償、財務、基礎工事、工事発注管理、非国有分野など、特に苦情や告発が発生しやすい分野において、公開性と透明性を確保する。同時に、各レベルの党委員会及び各機関の長が、担当分野及び担当区域内において、苦情や告発の状況及び住民対応業務を指導、指揮し、責任を負う役割と責任を強化する必要がある。
省党書記は、国民の受け入れ、苦情・告発の解決の過程で、大衆動員、宣伝、動員、草の根の調停活動を重視し、国民の提案、考え、正当な願望、国民が関心を持つ緊急かつ顕著な問題に耳を傾け、速やかに解決する必要があると提言した。機関や部署における大衆組織の役割、弁護士の役割、法律扶助などを促進し、国民の受け入れ、苦情・告発の解決、国民の法律意識の向上の有効性を高め、治安情勢に影響を与える「ホットスポット」を発生させないようにする必要があると指摘した。
省党委員会によると、2014年5月26日付の政治局指令第35号「国民の接待と苦情・告発処理における党の指導力強化」を10年間実施した結果、省内各クラスの党委員長は延べ9,122日間、延べ1,489人の国民を接待した。各クラスの人民委員会委員長、機関・部署の長は臨時または突発的に30,497人/10,592人の国民を接待した。 現在までに、全省には9つの住民受付事務所（省事務所1つ、地区事務所8つ）があり、特に社級機関は事務所で住民を受け入れる場所を手配しており、省内の住民受付業務に役立つ施設と設備は基本的に完全に装備されており、住民受付業務と人々が連絡を取るための好ましい条件が整っています。 |
D.B.
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出典: https://www.baohaugiang.com.vn/phap-luat/phat-huy-dan-chu-trong-tiep-dan-giai-quyet-khieu-nai-135354.html
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