商工省貿易振興局の統計によると、ベトナムには現在、支援産業分野で約1,700社の外国直接投資（FDI）企業が存在し、これは同分野全体の企業数の約40%を占めている。しかし、多くの分野における製品ラインの構成や現地化率は依然として低い。具体的には、繊維・履物分野では約45～50%、機械工学分野では15～20%、自動車組立分野ではわずか5～20%にとどまっている。一方、国内の支援産業企業約6,000社は、現在、生産に必要な部品やスペアパーツの需要のわずか10%しか満たせていない…。
この状況は、技術、資本、人材に関する障壁に起因しています。高度な技術は必須要件であり、適切な製品を生産できるのは高度な技術を持つ企業だけです。支援産業が旧式の技術を使い続ける限り、工業化の需要を満たすことはできません。資本に関しては、高度な技術を獲得するには企業に資本が必要ですが、我が国の企業の多くは財務力が弱いのが現状です。信用支援政策も効果を発揮していません。
人材面においても、多くの課題が存在する。高度なスキルを持つ人材の数が需要を満たしていない。国内企業の多くは、大学や高等専門学校と連携して人材育成に取り組んでおらず、人材不足や積極的な人材管理の欠如につながっている。さらに、研修プログラムと世界の科学技術動向との間に大きな隔たりがあり、研修プログラムは理論に偏重し、実践的な応用が不足している。
この状況に対処するため、 政府は2025年7月17日付政令第205/2025/ND-CP号を発布し、政令第111/2015/ND-CP号のいくつかの条項を改正・補足し、多くの新しい内容を置き換え、更新しました。具体的には、同政令は2035年までに現地化率を50～60%にすることを目標としています。外国直接投資企業に供給可能な支援産業企業が少なくとも3,000社存在し、支援産業が製造・加工産業生産額の10%を占める必要があります。特筆すべきは、同政令が開発範囲を製造・加工エコシステムまで拡大し、支援産業を自立的で革新的な産業部門の柱と位置付けている点です。
しかし、新政令の発布は条件の一つに過ぎない。支援産業の迅速かつ持続可能な発展を促進するため、国会議員は、生産の自律性、持続可能な統合、そしてグローバル・バリューチェーンにおける国内企業の発展を確保する、統一的かつ安定した法的枠組みを構築するために、支援産業発展法を早急に制定すべきだと提言した。
さらに、2026年には国家産業支援開発基金を効果的に実施し、優遇融資が企業に確実に届くようにする必要がある。産業支援のためのワンストップメカニズムを実現し、手続きを簡素化し、企業が迅速かつ効率的に資源にアクセスできる環境を整備する。OJT（オン・ザ・ジョブ・トレーニング）の授業料支援を優先し、企業での実務研修のための奨学金を支援し、技術移転と人材育成における国際協力を促進する。現地化へのコミットメントと技術移転に連動した選択的なFDI（外国直接投資）誘致を実施する。
支援産業の発展は、経済問題であるだけでなく、国家の自立、競争力の強化、安全保障の確保、持続可能な発展の促進の柱でもあります。政治局決議第68号「民間経済の発展」でも、支援産業、加工産業、製造産業の発展が最優先事項であると強調されています。したがって、支援産業が力強く発展して初めて、ベトナムは単なる加工・組立拠点から脱却し、安価な労働力に頼るのではなく、設計、生産、流通の中心地となることができるのです。そして、企業がグローバルサプライチェーンに参加できる能力を身につけた時こそ、ベトナムの工業化と近代化の真の成功と言えるでしょう。
出典: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-la-mat-xich-chien-luoc-10396315.html
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