経済発展における特に重要な原動力
11月5日、ハノイで建設省は中央政策戦略委員会と連携し、ベトナム都市持続可能開発フォーラム2025を開催した。
全体会議で演説したグエン・トゥオン・ヴァン建設副大臣は、2025年は第13回党大会決議の実施最終年であり、建国記念日80周年、そして祖国統一50周年を祝う年であるため、特に重要であると強調した。同時に、このモデルを展開する時期でもある。 二層制の地方政府 - ベトナムの都市統治と発展における転換点。
新たな状況において、都市開発は経済成長の要件であるだけでなく、 政治、文化、社会、環境における戦略的課題でもあります。政治局が持続可能な都市開発に関する決議06-NQ/TWと科学技術の進歩に関する決議57-NQ/TWを採択してから3年以上が経過し、全国の都市システムは拡大し、インフラはより連携し、多くの都市部がグリーンでスマート、そしてインクルーシブな都市へと変貌を遂げました。
中央政策戦略委員会のグエン・ズイ・フン副委員長は、都市部は社会経済発展において特に重要な空間であり、原動力であり、国のGDPに大きく貢献し、成長の中心、地域の連携拠点、国際貿易の玄関口となっていると断言した。
決議06の実施から3年を経て、各レベル、各部門、各地方は党の政策を制度化し、法律を整備し、行政手続きを削減し、都市と農村の計画に重点を置き、新たな開発空間を創出し、インフラを改善し、人々の生活の質を向上させた。
多くの現代都市部では、投資が同期的に行われ、都市の改修・美化事業が推進され、不動産市場と住宅セクターの調和的な発展が促進されました。100万戸の社会住宅建設プロジェクトは良好な成果を上げました。行政システムは合理化され、都市管理におけるデジタルトランスフォーメーションは力強く進展し、社会経済発展の促進、社会保障の確保、環境保護、気候変動への対応に貢献しています。
しかし、洪氏は多くの限界も指摘した。計画は依然として重複し、断片化しており、連結性に欠けている。中心市街地はまだ主導的な役割を果たしておらず、都市間の発展格差も依然として大きい。インフラは都市化のスピードに追いついておらず、交通渋滞、洪水、公共事業、学校、病院、下水道、廃棄物処理の不足が依然として蔓延している。
「計画の中断」や「プロジェクトの中断」という現象は、資源の浪費を招き、人々の生活に影響を与えています。地下空間や低層空間の管理と活用は依然として限定的で、全体的なビジョンが欠如しています。
環境汚染、特に大都市における大気汚染はますます深刻化しており、自然災害や気候変動への耐性は依然として脆弱です。近年、中部地域で発生した暴風雨や洪水による深刻な被害は、持続可能な都市開発と気候変動への適応に対する緊急の課題を依然として突きつけています。
制度とガバナンスの革新
ベトナムは2030年までに都市化率を約55%に引き上げ、全国的な都市ネットワークの同期化、地域間の連携、そして地域間の均衡を実現することを目指しています。2045年までに、ベトナムは独自のアイデンティティを持ち、国際競争力を備え、気候変動への適応力に優れた、近代的で持続可能な都市システムを構築します。
この目標を達成するために、建設省都市開発局長のチャン・クオック・タイ氏は、都市開発イノベーションの主要課題を効果的に遂行する必要があると述べた。特に、土地法、住宅法、計画法、地方自治法（改正）に基づき、計画組織、都市管理、建設に関する制度と法律の整備を継続的に進めることが優先される。
都市・農村システムの計画を調整し、国家都市開発計画を策定・実施する。土地、人口、投資、インフラなどのデータベースと連携した国家都市開発データベースを構築する。国際協力を推進し、資源を動員し、各レベルの都市管理能力を強化する。
タイ氏は次のように強調した。「約40年にわたるイノベーションを経て、ベトナムは制度、インフラ、そして開発空間の再構築により、新たな都市化の時代を迎えました。2025年の行政区画の整備は、かつてない機会を創出します。現在の目標は、都市部を建設するだけでなく、気候変動やグリーン成長に対応し、住みやすくスマートな都市部を目指すことです。」
スイス大使トーマス・ガス氏は、ベトナムは開発のスピードと持続可能性の要件、成長と回復力の間でバランスを取る必要があると断言した。
世界銀行（WB）の代表はまた、WBは常にベトナムの持続可能な都市開発の道に同行し、共通の取り組みに貴重な動機と自信を与えていくと述べた。
フォーラムで一貫して伝えられたメッセージ「適切な計画なしには住みやすい都市はあり得ず、近代的なガバナンスなしには持続可能な開発はあり得ない」に基づき、グエン・トゥオン・ヴァン建設副大臣は、今後、省は他省庁や地方支部と連携し、持続可能な都市開発のための制度と政策の整備に引き続き尽力していくことを強調した。関連法規の見直しと改正を行い、二層都市圏における地方分権（権限委譲）と監督の仕組みを整備していく。
都市・農村システムの計画を調整し、国家都市開発計画を策定・実施する。気候変動に対応した都市開発、都市の刷新、そして重点開発回廊における活力ある都市部、生態都市部、スマート都市部の開発といった重点課題を明確に定め、都市の活性化と都市の革新を推進する。
建設部は、計画、土地、インフラ、人口、環境データを統合し、他の国家プラットフォームと連携して統一的な管理とスマートな意思決定を実現する国家都市データベースシステムの構築を主導します。
さらに、インフラ投資モデルのグリーン、省エネ、低排出への転換を推進し、気候適応、グリーンファイナンス、イノベーションに関する国際協力を推進します。
人材育成と都市イノベーションエコシステムの育成。
都市管理スタッフのデジタル能力研修を強化し、国内テクノロジー企業のスマート都市バリューチェーンへの参加を奨励し、政府、学界、企業、コミュニティ間の協力ネットワークを構築します。
出典: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-do-thi-thong-minh-ben-vung-va-bao-trum-can-co-che-phoi-hop-da-nganh-da-cap-va-lien-vung-10394525.html
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