港湾インフラ料金の高騰により企業の売上が減少

ホーチミン市の多くの内陸水路およびドライポート企業は、市内の海港インフラ料金が非常に高く、大量の商品が近隣地域に転送され、企業の収益が失われていると報告しています。

ホーチミン市カトライ港における輸出入貨物。写真：レ・クアン

近隣の州に転用された商品

2024年7月初旬、ホーチミン市内の複数の内陸水路港湾企業およびドライポート企業は、ホーチミン市人民委員会および人民評議会に送付された文書番号124/ICDに共同で署名し、市内の港湾ゲートエリアにおける工事、インフラ、サービス工事、公共事業の使用料（以下、港湾インフラ料）の徴収方法の見直しを要請しました。企業がこの料金の見直しを要請したのは、導入から2年が経過し、多くの問題点が明らかになったためです。

企業が指摘する最初の問題は、ホーチミン市における商品生産量と物流サービスの生産量が、港湾インフラ料金徴収開始前と比較して30%以上減少しており、その減少傾向がますます顕著になっていることです。一方、同時期に近隣の省市では、ホーチミン市のように港湾インフラ料金を徴収していないため、過去2年間で商品生産量が急増し、予算収入も増加しており、大きな競争優位性を持っています。

その結果、以前はホーチミン市の企業のサービスを利用していた、商品の生産、取引、輸出入、輸送、配送、物流サービスの提供などを行う多くの企業が、ホーチミン市のような港湾インフラ料金の支払いを避けるために、商品の流れを近隣地域の内陸水路港に移し、深水港に接続して輸送するようになりました。

それだけでなく、内陸水路港湾企業とドライポート企業は、貨物量の減少により、実際の港湾インフラ料金徴収額が計画より約30%減少したことを管轄当局が公表したデータで示しています。これは、2023年がホーチミン市税関部門の輸出入税収が年間計画目標を達成できなかった最初の年であることからも明らかです。同様に、2024年第1四半期には、ホーチミン市における輸出入活動は、通関手続きを実施する企業数、輸出入申告件数、国家予算収入の執行など、ほぼすべての基準において、2023年の同時期と比較して、割合と絶対値の両方で減少しました。

特に、港湾インフラ料金の徴収は、内陸水路・ドライポート企業の生産・経営効率を低下させ、 経済・財務指標は当初の計画に届かず、前年比15～20%の低下に見舞われるなど、多くの困難に直面しています。さらに、企業は常勤従業員の約25%を削減し、季節労働者の雇用も断念せざるを得なくなりました。その結果、数千人の雇用と収入が影響を受けました。

「近年、港湾インフラ料金徴収政策の適用により、企業の潜在能力が損なわれ、投資、開発、生産拡大のための資源蓄積能力が制限されている」と文書第124/ICDは述べている。

そのため、ホーチミン市地域の内陸水路港湾およびドライポート企業は、ホーチミン市人民評議会および人民委員会に対し、現状を考慮し、港湾インフラ料金の減免を調整する政策を策定するよう提案しました。また、企業は、ホーチミン市は、決議98/2023/QH15に基づく具体的な政策メカニズムと組み合わせた柔軟な解決策を適用し、貨物輸送ルートの誘致と回復を図り、社会経済発展の促進、生産および経営効率の向上に貢献する必要があると述べました。

多くの問題が解決されていない

港湾インフラ料金の徴収はホーチミン市の輸出入品量の減少を引き起こすだけでなく、料金徴収に関連する多くの問題の解決も遅れています。

矢崎EDSベトナム株式会社の代表ファム・ティ・フー・ミー氏は、ダウ・トゥ紙の記者に対し、同社は生産に必要な原材料を輸入し、100%海外輸出することを専門としていると述べた。顧客からの要請を受け、パートナー企業は矢崎EDSベトナム社に対し、完成品の輸出梱包に使用し、何度も再利用できる様々な梱包材（プラスチックパレット、プラスチック蓋、プラスチックパッドなど）を送付した。その後、同社は2021年5月18日付の決定1357/QD-TCHQにおける税関申告書の種類に関する指示に従った。

「規制によると、一時的な輸入と再輸出を目的とせず、輸出用の完成品の梱包のみに使用される物品は、港湾インフラ料金の対象外です。しかし、それでも料金を支払う必要があります」とマイ氏は振り返った。

2023年10月20日、企業はホーチミン市内陸水路港務局から、梱包品の港湾インフラ料金として40フィートコンテナ1個あたり440万ドン、20フィートコンテナ1個あたり220万ドンの支払いを求める通知を受け取りました。

ホーチミン市内水路港務局が支払いを要求した料金は同社の貨物の状況に適していないことを認識し、2023年10月に矢崎EDSベトナム株式会社はホーチミン市の管轄当局に検討と解決を求める文書を送付しました。

しかし、ホーチミン市内水路港湾局が矢崎EDSベトナム株式会社に対し、2024年7月9日に作業を開始するよう招待状を送付したのは、半年以上後の2024年6月27日になってからでした。面談後、ファム・ティ・フー・ミー氏は、ホーチミン市内水路港湾局が、企業が指摘した欠陥について市人民評議会に調整を求めたが、成果はなかったと述べたと報告しました。港湾局は企業に前払いを要求しましたが、企業は同意しませんでした。

企業から報告された欠陥に直面して、ホーチミン市運輸局は最近、ホーチミン市人民評議会常任委員会に港湾インフラ料金の引き下げを検討するよう提案した。

特に、通過貨物、一時輸入再輸出貨物、一時輸出再輸入貨物の料金を3%引き下げ、通過貨物、保税倉庫入庫貨物、輸出入貨物の料金を26.5%引き下げることを提案する。同時に、一時輸入再輸出貨物、一時輸出再輸入貨物、保税倉庫入庫貨物、通過貨物、水路を運行する内陸水路車両によって港湾に出入する輸出入貨物の料金を50%引き下げることを提案する。

出典: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html