国会副議長が追加教育と学習に関する規制の見直しを提案

国会副議長のグエン・ティ・タン氏は、回状29の実施後、追加教育と学習に関する規制が適切であり、実際的な要件を満たしていることを確認するために、規制を見直すことを提案した。

Phó chủ tịch Quốc hội đề nghị xem lại quy định dạy thêm, học thêm - Ảnh 1. — 国会副議長のグエン・ティ・タン氏は、追加教育と学習に関する規制の見直しを提案した - 写真：トラン・フイン

3月27日午後、ホーチミン市で国会文化社会委員会が主催した教師法プロジェクトに関する専門家協議セミナーでは、追加教育や学習に関する規制が議論された問題の一つだった。

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セミナーで講演した国会副議長のグエン・ティ・タン氏は、教員評価の内容や、追加学習や追加授業など、教員が行うことが許されない行為に関する規制について言及した。

最近、教育訓練省は補習授業に関する通達第29号を発布しました。この問題については、原則として教員法に規定することが推奨されますが、あまりに詳細かつ具体的な規定とならないよう留意し、後日法律を改正する必要が生じないようにする必要があります。また、特定の状況や時期において、補習授業に関する更なる調査研究を行えるよう、政令で規定することも可能です。

「追加教育と追加学習について、回覧29号、教師、教育管理者、社会問題、保護者の反応を見て、それがどのように存在し、要件を満たすためにどのように適切に行われるべきかを確認することをお勧めします」とタン氏は強調した。

さらに、タン氏は、法案中の教師の権利、義務、禁止事項に関する規定が、尊敬と名誉を確保し、教師の職務活動を保護するのに十分な力を持っているかどうかという問題も提起した。

法案草案には、高等教育機関の教員が企業の管理運営に参加することを認める政策も追加されているが、その条件として、企業は教育機関によって設立され、科学の発展、応用、技術移転の分野での運営範囲を持つものでなければならないとされている。

法案の規定は、現実的に合理的かつ実現可能なものでしょうか？予想される問題点や、真にオープンな環境が整えられていない、あるいは対応が遅れている課題は何かありますか？

教師が開発分野、特に科学技術分野に参加できるようにしましょう。現在の仕組みでは、科学技術は研究機関、学校、企業、そして市場と連携していなければなりません。

研究機関や学校は単独では自立できず、科学研究は完了しても実用化されないという状況が生じています。研究テーマは採択された後も、実用化されることなく、ただパッケージ化されてキャビネットに保管されているだけです。

「これは非常に新しい内容であり、同志たちは法案の規定が施行プロセスを円滑に進めるのに十分明確で、首尾一貫しており、透明性があるかどうかも考慮すべきだ」とタン氏は提案した。

dạy thêm học thêm - Ảnh 2. — 本日午後、ホーチミン市で開催された教員法プロジェクトに関する専門家協議セミナーには、多くの専門家や教育管理者が参加しました。

「違法かつ強制的な補習教育のみを禁止する」

教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、補習授業に関する議論において、規則に従って行われる補習授業は禁止されていないと断言した。禁止されるのは、規則に従わず、強制的な行為を伴う、広範囲にわたる補習授業のみである。

明日、3月28日、教育訓練省はこの件について63の省と市との会議を開催する予定だ。

「約30年前、第8期中央委員会第2回会議の決議は、過剰な教育と学習の蔓延は学生の時間とお金の無駄になり、学生の精神を傷つけ、教師と生徒の関係に悪影響を及ぼすと警告した。

当時はそう書かれており、任務の要件は2000年までにこの活動を終わらせることだった。しかし、今、国会代表者の意見を通じて、多くの理由から、それはより深刻であるとまとめられた。

過剰な追加教育・学習の限界が学生たちにまで及んでいるため、具体的な条件と規制が必要です。最近、教育省は非常に強い決意を示し、大きな合意を形成しました。しかし、それ以外にも懸念事項があります」とトゥオン氏は述べました。

またトゥオン氏によれば、通達第29号が施行されてから1か月以上が経過した後、検査により、学校では通常の授業を担当する教師が生徒に追加授業を行うことは当然禁止されたという。

「たとえボランティアの家庭教師、つまり無償の家庭教師であっても、偽装を恐れて禁止すべきだという意見があります。これは非常に難しい問題です。家庭教師が無料なら、どうして禁止できるでしょうか？偽装しているなら、見破る方法はいくらでもあります。教師の名を騙って違法に教えながら、金銭を受け取っている教師などいるはずがありません。そのような教師はごくわずかで、存在しないのです」とトゥオン氏は断言した。