副首相、環境汚染の「ホットスポット」を徹底的に解決するよう「指示」

政府庁は、政策と法執行の有効性と効率性を高め、環境汚染を断固として防止し解決するためのいくつかの緊急課題に関する首相指令案に関する会議でのトラン・ホン・ハ副首相の結論に関する通知255/TB-VPCPを発行した。

発表では次のように述べられている。「環境保護は党と国家にとって特別な関心事である。」環境保護は、社会経済の発展とともに、国の持続可能な発展を決定する重要な切り離せない柱です。環境保護に関する党の方針や政策と国の法律の体系が同時に公布され、環境保護活動のための完全かつ有利な法的回廊が築かれました。政府と首相は、実施を効果的に指揮し組織するために、多くの決議、戦略、計画、指示文書を発行してきました。

しかし、場所によっては環境汚染が非常に深刻で、特に大都市では大気汚染が顕著です。人口密集地域、工芸村、工業生産施設、企業、サービスなどの土壌と水質汚染。この状況の主な原因は、実施に依然として同期、決意、有効性が欠けており、焦点と重要なポイントが明確に特定されておらず、タスクの割り当てが依然として重複して不十分であり、「6つの明確化」の原則（明確な人、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な製品、明確な権限）が確保されていないことです。

明確な変化を生み出し、汚染のホットスポットを完全に処理する

この指令が発布された後、あらゆるレベルの当局、国民、企業の認識、責任、行動に大きな変化がもたらされるであろう。環境保護活動に根本的な変化をもたらし、環境汚染ホットスポットを徹底的に解決するために、副首相は公安部が主導し、農業環境部や地方と調整して指令案の検討と完成を継続するよう要請し、以下の内容を指摘した。

指令の名称については、「深刻な環境汚染状況を解決するための緊急課題に関する指令」という簡潔で明確な方向性を持つべきです。

状況及び原因の評価の内容は、簡潔で、全国の環境汚染の状況、程度、大気汚染、大都市、市街地の水源、河川流域及び工芸村の環境汚染など緊急の環境問題を要約したものである必要があります。

課題と解決策について：党の決議と結論、政府の決議、政府指導者の指令、結論、指示の中で特定されている課題と解決策のうち、実施されているが引き続き強化する必要があるものを検討し、指令案に統合する必要があります。その際、指令案の内容が組織と実施のプロセスにおいて継承され、同期され、体系的で、効果的であることを確保する必要があります。

大都市、都市部、河川流域、工芸村における深刻な汚染や環境汚染のホットスポットに対処するために、緊急の解決策と完了までのロードマップを特定する必要があります。

法的根拠（法律や政令で規定）のあるタスクについては、「6つの明確な」原則に従って規定する必要があります。法律でまだ規定されていない、国民生活や企業の経営・生産活動に深く広く影響を及ぼす新たな任務については、関係機関の意見を調査、提案、統合、評価する権限を有する機関を割り当てる方向で規定する必要がある。

責任を明確に定義し、重複を避け、社会的合意を確保する

省庁、支部、機関への責任の割り当てに関しては、1つの機関のみが任務を担当するという原則に従い、割り当てられた機能や任務と法的規制との整合性を確保するために見直しを行い、代替、重複、資源の浪費を回避する必要がある。実施活動における調整責任を明確に定義します。

地方の責任に関しては、計画の策定、5ヵ年および年間の環境目標とターゲットの決定における省人民委員会と指導者の責任を明確に定義する必要があります。環境保護に関する法的政策の有効性と効率性を確保し、実施する責任。環境法違反の検査、調査、処理および是正の責任。中央政府に接続された監視データシステムを構築します。

ホーチミン市とハノイについては、指令により目標、タスク、結果、完了期限が明確に割り当てられます。両市はそれぞれの権限に従ってプロジェクトを立案、承認、実施する必要があり、実施の進捗状況を首相に報告する責任がある。これらのプロジェクトには、汚染の抑制と日常生活や経済への突然の影響の回避の両方を保証するために、強力かつ同期した制裁と合理的なロードマップが必要です。プロジェクトが人々や企業に大きな影響を与える場合には、突然の禁止や停止を避けるよう、経済的・財政的手段による制御方法を優先する必要があります。

副首相は、環境保護と汚染処理は社会全体の合意と協力を必要とする問題であり、意識を変えるには時間が必要であると強調した。公安省と農業環境省は、指示に従って指令案を完成させ、検討と決定のために首相に提出し続けている。

タン・ハ

出典: https://baophapluat.vn/pho-thu-tuong-lenh-giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-post549552.html