貿易防衛は製造業にプラスの影響を与えます。

輸出拡大はベトナム経済にとって大きなチャンスであると同時に、課題でもあります。近年、ベトナムの輸出は改善しており、市場拡大の余地は依然として大きいものの、企業にとって依然として多くの困難と制約が存在します。大きな課題の一つは、各国がベトナムの輸出に対して調査を行い、貿易防衛措置を講じていることです。

これまでに、ベトナムの輸出品に対して、25の市場から263件の貿易防衛調査が開始されました。その中には、水産物、鉄鋼、アルミニウム、木材、繊維などの重要な輸出品が含まれています。主な調査案件は、アンチダンピング調査（144件）、自主防衛案件53件、貿易防衛措置の回避行為防止案件38件、補助金反対案件28件です。

一方、パートナー国からの製品に対する国内市場の開放は、ベトナム市場の活性化と競争力向上にも寄与します。しかしながら、特恵関税が急速に削減されると、外国からの大量輸入やベトナム国内における不公正な競争が起こり、国内製造業に打撃を与えるリスクがあります。

したがって、輸入品による不公正な競争に対抗し、こうした現象によって引き起こされる重大な損害を救済するためには、貿易防衛手段の使用が必要である。

実際、ベトナムは2009年の最初の貿易防衛事件以来、30件の調査を実施し、鉄鋼、木製品、プラスチック、繊維、肥料、砂糖、MSGなどの輸入品に対する22の貿易防衛措置の適用を維持している。

貿易防衛案件に参加している国内製造企業の年間総売上高は475兆ドンと推定されています。これらの企業で直接雇用されている従業員数は約3万6000人です。貿易防衛税による年間予算収入は1兆2000億ドンから1兆5000億ドンです。

輸出産業にとって、貿易防衛調査を適切に処理することは、企業が国際経済統合プロセスによってもたらされた成果を活用し、維持するのに役立っています。

貿易防衛局長のチン・アン・トゥアン氏は次のように述べた。 「私たちは貿易防衛に関する法制度を継続的に改善し、規制が常に国際基準に準拠し、市場の実際の要件を満たすように努めています。貿易防衛活動における透明性と実効性は、企業が潜在能力を最大限に発揮し、国の持続可能な発展に貢献できる健全な競争環境の構築に貢献します。」

反ダンピング関税、反補助金関税、セーフガード関税などの貿易防衛手段は、法的規制や国際公約に従って適切に使用される場合、公正な競争環境下で国内製造業が持続的に発展できるよう支援し、労働者の雇用と収入を確保し、経済に付加価値をもたらし、国内起業家の能力を高めることに貢献しています。

ベトナムの輸出品に対する外国貿易防衛調査への適切な対応は、多くの産業や企業が輸出市場における貿易防衛措置によるリスクや悪影響を回避することにも役立っています。これにより、企業は市場を維持し、地域および世界のバリューチェーンへのより深い参画を実現しています。

典型的な例として、砂糖産業の事例を挙げることができます。2020年以前、ベトナムの砂糖産業は、タイからの輸入砂糖価格が国内生産コストを下回っていたため、倒産の危機に直面していました。サトウキビの栽培面積と砂糖の生産量が急激に減少し、多くの製糖工場が規模縮小または閉鎖を余儀なくされました。

2020年以前、ベトナムのサトウキビ栽培面積と砂糖生産量は急激に減少し、タイからのダンピング輸入砂糖の影響で多くの製糖工場が規模縮小や閉鎖を余儀なくされた。写真：MH

上記の圧力を受け、2020年8月20日、ベトナムの砂糖業界は反ダンピング措置および反補助金措置の適用を求める申立てを提出した。2020年9月21日、 商工省は調査決定を下した。2021年2月9日、商工省はタイからの砂糖輸入製品に反ダンピング税および反補助金税を暫定的に課す決定を下した。2021年6月16日、商工省は反ダンピング措置および反補助金措置の適用を正式に決定した。

セーフガード措置の適用後、ベトナムの砂糖生産量は、2020～2021年作期と比較して、2023～2024年作期に161%増加する見込みです。国内の砂糖価格は常に地域および世界よりも低いため、消費者は恩恵を受けます。

ベトナムサトウキビ・砂糖協会（VSSA）のチャン・ヴィン・チュン事務局長は、 「2023～2024年作の砂糖生産量は4作連続で増加し、2020～2021年作と比較して161%増加しました。具体的には、2020～2021年作はわずか689,830トンでしたが、9月に集計された2023～2024年作では1,107,777トンを生産し、161%増加しました。特に、中部および中部高原地域は農業と加工産業において競争上の優位性を持っており、2020～2021年作と比較して196%成長しました」と述べました。

貿易防衛は砂糖産業の他に、鉄鋼産業の発展にも大きな影響を及ぼしています。

近年、様々な要因により、世界の鉄鋼業界は深刻な過剰生産能力問題に直面しています。世界鉄鋼過剰生産能力フォーラムの試算によると、現在までに世界の鉄鋼過剰生産能力は約5億5,100万トンに達しています。

現在、鉄鋼業界は輸出入不均衡という問題に直面しています。この不均衡は約290万トンに上り、貿易赤字が輸出を上回っています。これはベトナムの鉄鋼業界に大きな圧力をかけています。

特に中国からの鉄鋼輸入が顕著です。2023年には、ベトナムへの中国製鉄鋼輸入量は、ベトナムの総鉄鋼輸入量の約62%を占めました。需給の不均衡により、多くの中国および海外の鉄鋼メーカーは、ベトナムを含む海外市場への輸出によって在庫処理を迫られています。彼らは価格引き下げ戦略によって在庫を押し上げています。

ベトナムの鉄鋼企業は国内市場を失うリスクに直面しており、多くの鉄鋼企業が損失や倒産のリスクに直面しています。

ベトナムの鉄鋼企業は、海外からの輸入鉄鋼価格の低下により、国内市場を失うリスクに直面している。写真：MH

このような状況に直面して、鉄鋼業界は商工省に対し、ステンレス鋼、カラー鋼、鋼片、91鋼、冷間圧延鋼に関連する12件の調査を開始するよう通達されており、直近では亜鉛メッキ鋼と熱間圧延鋼の2件が開始され、ステンレス鋼の1件が検討中となっている。

ベトナム鉄鋼協会（VSA）のディン・クオック・タイ事務局長は、 「これらの措置を適用することで、国内企業は競争優位性、特に価格競争を取り戻すことができます。市場シェア、収益、利益を維持し、コストを相殺し、再投資を行うことも可能になります。さらに、初期調査の決定の効果は市場に好材料をもたらし、国内市場の改善と国内鉄鋼市場シェアの拡大につながりました。貿易防衛措置は、労働者の雇用創出にも貢献しました。私たちの計算によると、数十万人の直接・間接労働者が保護されたと推定されます。」と述べました。

統計によると、2024年の最初の9か月間で、ベトナムの鉄鋼生産量は2,190万トンで前年比8%増、輸出量は6.8%増の約640万トンに達しました。現在、ベトナムの鉄鋼製品は約30カ国以上の市場に輸出されています。そのうち、ASEANが約26%でトップを占め、EUが25%、米国が15%、その他が続いています。

今後、貿易防衛局は、貿易防衛ツールの完成、調査および訴訟処理能力の向上、国際協力の推進を通じて国内製造業の保護強化を図り、企業への支援を継続していくと述べた。

出典: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tac-dong-tich-cuc-den-cac-nganh-san-xuat-352812.html