スウェーデンは防衛力の強化を急いでおり、ロシアがウクライナで軍事作戦を開始した後、北大西洋条約機構(NATO)への加盟を申請したが、 トルコとハンガリーの批准はまだ得られていない。ソ連崩壊後、フィンランドとスウェーデンは1995年に共同で欧州連合(EU)に加盟し、防衛政策を徐々に西側諸国と整合させてきたものの、NATO加盟には慎重な姿勢を示している。
NATO事務総長イエンス・ストルテンベルグ氏(左)がストックホルムでスウェーデンのステファン・ロベーン首相と会談 ロイター通信
スウェーデンは独立国ではあるものの、その地理的位置から自由民主主義国家である隣国と同じ「戦略的環境」にあると、カール・ビルト元スウェーデン首相はCNNに語った。 ロシアは、NATO加盟はヨーロッパに安定をもたらさないとして、フィンランドとスウェーデンに加盟に反対を警告している。ロシア安全保障会議のドミトリー・メドベージェフ副議長は、スウェーデンとフィンランドがNATOに加盟すれば、核兵器のないバルト諸国は存在しなくなると述べた。
スウェーデンがNATOに加盟した主な理由は、バルト海の中央に位置し、ロシアのカリーニングラード基地から250km離れたゴットランド島を守ることです。ゴットランド島は戦略的に重要な位置にあり、東バルト海へのアクセス拠点となっています。スウェーデン外務省は4月25日、「スウェーデンはロシア大使を召喚し、モスクワ大使館の職員5名が外交関係に関するウィーン条約に違反する行為を理由に国外退去を命じられたことを伝えた」と声明を発表しました。スウェーデン外務省によると、5名のロシア外交官はストックホルムの国家安全保障を確保するために国外退去を命じられました。彼らは外交関係に関するウィーン条約に違反する行為をしたとして告発されています。
NATO諸国との最近の演習中のフィンランドとスウェーデンの軍事装備。ロイター
昨年、ロシアがウクライナで特別軍事作戦を開始してからわずか2か月後、スウェーデンはロシア外交官3人を同国における違法な諜報活動の容疑で国外追放したことが知られている。欧州連合(EU)加盟国として、スウェーデンはロシアに対し一連の制裁を課している。これに対し、ロシアはスウェーデンを非友好国リストに載せている。スウェーデン国営テレビ局SVTは6月18日、関係筋の話として、スウェーデン議会国防委員会の報告書で、ロシアによるスウェーデン攻撃の可能性は排除できないと報じた。 「ロシアは軍事力行使のハードルを下げ、政治的・軍事的リスクを受け入れる姿勢を示している。ロシアがスウェーデンに対して空軍、海軍、長距離兵器、核兵器を配備する能力は依然として健在だ」とSVTは報じた。
スウェーデンの加盟は、ロシアのサンクトペテルブルク市とNATO加盟国の中でも最も脆弱な国々に接する戦略的な水路であるバルト海において、NATOに優位性をもたらすだろう。 「NATOの主目的は、ロシアをバルト諸国から遠ざけることだ」とスカルバ氏は述べ、ラトビア、エストニア、リトアニアに言及した。バルト海沿岸におけるNATOの軍事プレゼンスの強化は、これらの国々の安全保障強化につながるだろうと同氏は述べた。 「スウェーデンとフィンランドが正式にNATOに加盟すれば、同盟国はバルト海を通る新たな補給路を得ることになる。現在、NATOはロシアの飛び地カリーニングラードとベラルーシを隔てる狭い回廊、スヴァウキ・ギャップに大きく依存している。紛争が発生した場合、モスクワはこれを封鎖しようとする可能性がある。」
フィンランドとスウェーデンがNATOに加盟すれば、ロシアはNATO加盟国6カ国と2,500キロメートル以上の国境を共有することになる。写真:CNN
7月28日、ロシア安全保障会議のドミトリー・メドベージェフ副議長は、NATOの北西部におけるロシアの安全保障確保に関する会合後、記者団に対し、スウェーデンとフィンランドのNATO加盟に伴う脅威に対するロシアの対応は対称的であると述べた。メドベージェフ副議長は、「スウェーデンとフィンランドのNATO加盟に対する我々の対応については、プーチン大統領が述べたように、対称的になるだろう」と明言した。また、メドベージェフ副議長は、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟後、ロシアとフィンランドの関係を見直すことを強調した。
ニューズウィーク誌は軍事専門家の発言を引用し、スウェーデンがNATOに加盟すれば、ロシアのバルチック艦隊は「深刻な問題」に直面するだろうと報じた。カリーニングラード州とサンクトペテルブルク市のロシア海軍基地を取り囲むバルト海におけるNATOの優位性が強化されるためだ。トルコ大統領府によると、タイイップ・エルドアン大統領は10月23日、スウェーデンのNATO加盟に関する議定書に署名し、議会に提出した。これはトルコ議会がスウェーデンのNATO加盟申請を承認するための第一歩となる。NATOに加盟するには、スウェーデンは全加盟国の議会の承認を得る必要がある。
スウェーデンのウルフ・クリスターソン首相とフィンランドのサンナ・マリン首相。
しかし、スウェーデンはハンガリー議会によるNATO加盟申請の批准を依然として待っている。これは、米国主導の西側諸国による軍事同盟への加盟に必要な国家批准手続きの最終段階である。ハンガリー議会は2022年にスウェーデンのNATO加盟について初めて投票する予定だったが、与党フィデス党の反対により、手続きは繰り返し停滞している。批准投票は7月に予定されていたが、フィデス党のボイコットにより否決され、ハンガリー議会は加盟法案を可決するために必要な票数を獲得できなかった。
AFP通信によると、北大西洋条約機構(NATO)のイエンス・ストルテンベルグ事務総長は、ブリュッセル(ベルギー)でハンガリーのカタリン・ノヴァク大統領と会談し、ブダペストに対し、スウェーデンのNATO加盟を速やかに批准するよう求めた。 「ハンガリー政府は、 NATO加盟国の中でスウェーデンを批准する最後の国ではないと繰り返し表明してきた。(中略)ハンガリーがその約束を果たすことを期待する。ハンガリー議会は直ちに批准に賛成票を投じるべきだ」とストルテンベルグ事務総長は強調した。 10月25日、オルバーン・ヴィクトル首相の補佐官は、ハンガリー政府は「スウェーデンとの良好で正常な関係」を目指しているものの、ブダペストが提示した条件の一部は満たされていないと考えていると述べた。さらに、「(良好な関係)が実現すれば、この国の加盟に障害はなくなるだろう」と付け加えた。
ウクライナ紛争後、スウェーデンとロシアの関係は悪化しています。スウェーデンはNATO加盟を申請しており、残りの2カ国であるトルコとハンガリーの議会の承認を待っています。しかし、ロシアとウクライナの紛争勃発以来、スウェーデンとロシアは互いに外交官を追放し続けています。スウェーデンはまだNATOの正式加盟国ではありませんが、2022年以降、両国の関係は悪化傾向にあり、多くの緊張が続いています。そのため、多くの評論家やアナリストは、スウェーデンがNATOの正式加盟国として承認された場合、スウェーデンとロシアの関係は悪化し、対立が続く可能性があると考えています。
ブイ・トゥエ(総合、解説、分析)
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