追加教育と学習の管理：変革のリスク

TP - 教育訓練省の補習授業に関する通達第29号が発効して以来、この活動は静かに新たな形態へと移行する傾向にあります。一方、多くの地方自治体では、1日2コマ制への移行を進めています。

TP - 教育訓練省の補習授業に関する通達第29号が発効して以来、この活動は静かに新たな形態へと移行する傾向にあります。一方、多くの地方自治体では、1日2コマ制への移行を進めています。

事業登録競争

ナムディン市のティエン・フォン氏によると、補習授業を中止して約2週間後、教師が再び補習授業を行うことを許可されたという通知を受け取ったという。この保護者は、実際には教師が親族に事業登録を依頼し、校長の許可を得た上で、校外で補習授業を再開していたと振り返る。「教育訓練省は、授業中に教師が教えている生徒の校外での補習授業を禁止していますが、実際には教師が密かに共謀して他のクラスの生徒を教えているという現象が起きています」とこの保護者は語った。

憤慨すべき点は、事業登録の形で開設された個別指導教室が、照明、机と椅子、防火設備といった設備を整備していないことです。多くの教室は、奥まった暗い路地裏にあります。この人物は、教育訓練省が、教室と机と椅子、電灯があれば授業ができるというのではなく、教室と同等の教育水準を確保するために、学校外での個別指導の必要性について意見を述べるべきだと考えています。

ハノイで10年生の入学試験を受ける生徒たち。写真：NHU Y

ナムディン県イエンのNTHさんは、通達第29号が発効して以来、8年生の娘の校内外の補習授業が中止になったと話した。娘は午前中だけ学校に通い、午後は休みで、夕方は学校に通う必要がない。「私たちは補習授業をなくすこと、あるいは全く補習授業をしないことを支持しています。私たちは田舎に住んでいるにもかかわらず、子供たちが夕方学校に行くときは、親が迎えの手配をしなければなりません。実際、子供たちは毎晩、授業で出された宿題をやらなければなりません。補習授業を受ければ、睡眠時間と休息時間が減ってしまいます」と彼女は語った。

教育訓練省は、規則に従わない追加教育に「ノー」と言えるよう教師の自尊心を高めるための情報と宣伝を増やすこと、そして、追加教育と学習活動を管理するための解決策に保護者を動員して同意と支援を得て、生徒の権利と総合的な発達を保障する必要があると考えています。

ハノイの記録によると、多くの教師が合法的な補習授業を行うために親族に事業所の登録を依頼している。教師の中には文化研修センターに通う者もいれば、登録済みの事業所で部屋を借りて補習授業を行う者もいる。ハノイでフリーランスの数学教師として働くグエン・ヴァン・フン氏は、事業所の登録は非常に迅速で、手続きも難しくないと述べた。当初フン氏は、法律遵守のために登録が間に合わなければ、担当クラスを文化センターに移す予定だったが、手続きは迅速で、クラスは安定していた。ハノイの高校で数学教師として働くNHA氏は、夫に事業所の登録を依頼したが、地元地区の消防署が合併を待っており、まだ許可を出していないため、登録が完了していないと述べた。正式な決定が下されるまで、HA氏の校外の補習授業は一時的に中止された。

通達第29号第4条は、補習授業と補習授業が認められない3つのケースのうちの1つとして、芸術、スポーツ、生活技能訓練を除き、小学生に対して補習授業を実施しないことを規定しています。しかし、ハノイ市ホアンマイのTTHさんの話によると、ホアンマイのリンダムにあるクラブで娘さんが受講している上級数学クラス（3年生）は、今でも通常通り週1回授業を受けているとのことです。

1日2回の授業に切り替える

ニンビン省教育訓練局の代表者は、2月3日から2月28日まで、1日2コマ、週5日の学習モデルを試行していると述べた。試行期間後、同局はすべての教育レベルでの本格導入に先立ち、経験をまとめるための概要を作成する予定だ。ニンビン省の学校はすべて、1日2コマの授業に対応できる設備が整っている。

2018年度一般教育プログラムの規定によると、学校は指導計画を積極的に進めています。そのため、1日2コマの授業を編成することには多くの利点があり、時間的プレッシャーと授業の知識量を軽減するのに役立ちます。週6日の午前中に勉強すると、生徒は土曜日も勉強しなければならず、学校を早く始めて5時間目まで勉強しなければならないため、授業終了が遅くなります。午前中に5時間目も勉強すると、知識量が多くなり、生徒はより疲れてしまいます。一方、1日2コマ、週5日のモデルを実施することで、学校は指導計画を延長することができ、生徒は現在のように7:00からではなく7:30頃から学校を始めることができるため、生徒が5時間目を勉強するコマ数を減らすことができます。

2セッション制の導入により、学校は創造性を発揮し、生徒のためにより多様な教育活動を企画する時間が増えます。ニンビン省教育訓練局によると、保護者はこのモデルの導入を非常に支持しているという調査結果が出ています。土曜日は学校が休みで、幼稚園や小学校の授業と同期しているため、保護者は家族との交流を深める活動を企画しやすくなります。

イエンバイ省は1月初旬から中等教育生徒を対象にこの教育モデルを試験的に導入しています。週5日授業の方針は、教師、生徒、保護者の同意と支持を得ています。このモデルは生徒の負担を軽減するだけでなく、レクリエーション活動、自習、自己啓発、地域活動や社会活動への参加に多くの時間を確保できます。教師も家族と過ごす時間が増え、スキル向上のための活動や講座に参加できます。タンホア市教育訓練局も、タンホア市人民委員会に対し、1日2コマ授業の実施を提案しています。

教育訓練省は、追加教育・学習を効果的に管理するための解決策をいくつか提案しました。これを受けて、地方自治体は追加教育・学習を管理するための具体的な規則を制定する必要があります。教師の能力と指導方法、教師の責任感を向上させること、生徒の自習能力を促進すること、試験と評価の方法を革新すること（試験、評価、入学試験は2018年度一般教育プログラムの内容と要件に準拠する必要があり、生徒がプログラムに従って学習し、試験や入学試験に合格するために追加学習する必要がないように、プログラムの内容から外れた問題は出題しないこと）、一般教育と大学教育の連携を強化することなどが挙げられます。さらに、教師の生活を確保するため、教育訓練省は近年、教師政策に関する助言を行っており、今後国会で可決されれば、教師に積極的なインセンティブをもたらすでしょう。

出典: https://tienphong.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-nguy-co-bien-tuong-post1718495.tpo