第6期国会の議事次第によれば、 国会は4つの分野における21人の「部門長」による約束の履行に関する質疑応答に2.5営業日(11月6日午前から11月8日午前終了まで)を充てる予定である。
業界リーダーによる「約束」の履行に疑問を呈する。
各トピックグループには約160〜170分が割り当てられますが、割り当てられる時間は実際の状況に応じて柔軟に調整されます。
質疑応答はテレビやラジオで生中継され、有権者や全国の人々が視聴・監視できた。
ヴオン・ディン・フエ国会議長は、 「モニタリングに次ぐモニタリング課題の優先」をモットーに、第6期国会の質疑応答では、第14期国会のいくつかの決議の実施と、第15期国会の会期初めから第4期国会の終わりまで、専門的なモニタリングと質疑応答に重点が置かれたと述べた。
つまり、質疑は、今日浮上した問題ではなく、 政府関係者や各省庁の長らが第14期および第15期国会の10の決議に基づいて行った「約束」の履行に焦点を当てている。
このセッションでは、一般経済 - マクロ経済、部門別経済、文化と社会、司法、内政、国家監査の 4 つの分野をカバーするグループで質問が行われます。
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| 国会は4つの分野グループについて質疑を行った。 |
具体的には、プログラムによれば、11月6日午前、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が質疑応答の冒頭発言を行う予定だ。
続いて、トラン・ルー・クアン副首相、グエン・ホア・ビン最高人民裁判所長官、レ・ミン・チ最高人民検察院検事総長、ゴ・バン・トゥアン国家監査総監が、第14期国会における専門監察・尋問に関する数件の決議、および第15期会期初めから第4期会期末までの専門監察・尋問に関する国会決議の実施状況について順次報告を行った。
国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏が、この問題の検討についての概要報告書を提出した。
続いて、国会は11月6日午前から11月8日午前にかけて、第14代国会のいくつかの決議の履行状況と、第15代国会会期初めから第4回会期末までの上記4つの分野群に対する専門監督と質疑について、政府関係者と省庁長に対する質疑を行った。
質疑応答全体を通じて、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、さらなる質疑応答のためのいくつかの重要な分野について提案を行った。
11月8日午前、ファム・ミン・チン首相は、上記4分野に関する質疑応答を終え、関連する問題を説明・明らかにする報告書を提出し、国会議員らの質問に答えた。
午前の質疑応答の最後に、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が質疑応答の閉会の辞を述べた。
第15期国会第6回会議の質疑応答プログラム。
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| ファム・ヴァン・ホア代表、ドン・タップ代表団 |
今年の質問形式は新しいアプローチであり、うまく実施されれば多くのメリットがもたらされるでしょう。
ファム・ヴァン・ホア議員(ドンタップ代表団)は、これまでの質疑応答では首相/副首相に加え、4人の大臣/部長のみに焦点が当てられていたが、今回の質疑応答では国会議員はどの大臣にも質問できると述べた。これは、政府関係者が勇気を持って、それぞれの専門分野について包括的な理解を持つことを要求している。
代表団によると、大臣や省庁の長は、代表団がどのような質問をするか事前に具体的に分からないため、大きなプレッシャーに直面することになるという。従来のように決まった質問項目がないため、大臣がこれまで考えもしなかった、あるいは予想もしなかったような問題にまで質問が及ぶ可能性がある。
「この質問方法は政府関係者にとって大きな挑戦となるだろう。自信、政治的手腕、そして長年にわたるそれぞれの分野に対する深い理解を示すことが求められる」とファム・ヴァン・ホア代表は述べ、これは新しい手法ではあるが、質問は間違いなく政府関係者の責任範囲内となるだろうと付け加えた。
質疑応答の重要性を考慮して、ドンタップ省の代表は、政府関係者は十分な準備をし、それぞれの分野の問題や政策について十分かつ迅速に最新情報を入手し、これまでの成果と直面している課題を明確に理解する必要があると示唆した。
代表団によると、政府関係者によって既に議論され、解決に至った問題については、改めて取り上げる必要はないものの、未解決の問題や新たに発生した問題については引き続き議論される。しかし、多くの古い問題が未解決のままであるため、新たな問題は少なくなると代表団は考えている。
代表のファム・ヴァン・ホア氏は、次回のセッションで予定されている質問の一部を共有し、石油市場、特に企業が管理する石油価格安定基金に関する問題を取り上げると述べた。
さらに、クリーンエネルギー開発の問題があり、北部では電力不足があり、南部では風力と太陽光発電がまだ国の送電網に統合されていない。
「総じて、今年の質疑応答形式は新しいアプローチであり、うまく実施されれば多くの利益をもたらすでしょう。政府関係者には、それぞれの分野における問題、特にデリケートな問題や国民の日常生活に関わる問題に焦点を当て、明確に理解していただきたいと思います」と、ファム・ヴァン・ホア代表は述べた。
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| 国会議員グエン・クアン・フアン氏が国会の傍らで報道陣の質問に答えている。 |
この質疑応答は本質的には監督の中の監督であり、ダイナミックで創造的な国会の姿勢を示すものである。
グエン・クアン・フアン国会議員代理によれば、今回の質疑は本質的には監督の監督であり、国会が常にその活動を革新し、最高の監督機能を確実に果たすダイナミックで創造的な国会であることを示しているという。
代表者たちは、今回の質疑応答が今後も国会議員や省庁、部局、機関にとって、前回の会期や国会常任委員会で決定された要件を再検討する機会となることを期待している。
このプロセスを通じて、私たちはこれまでの成果を称賛するとともに、未達成事項への徹底的な対応に注力しなければなりません。国会が決議を採択しても実施機関の対応が遅れるといった状況は避けなければなりません。こうした状況は国会決議の有効性と効率性を低下させ、望ましくないドミノ効果を引き起こすことになります。これは何としても避けなければなりません。
代表は、科学技術環境委員会の委員として、廃水、廃棄物、給水などの環境問題と気候変動、工業団地建設への投資、水質汚染などに関する問題が引き続き最優先事項であると述べた。
さらに、文化産業の発展や土地法の継続的な議論、交通インフラの発展政策を導く決議など、有権者から表明された懸念もある...
例えば、最近の有権者との会合では、2022年までに完全に解決される予定だったBOTプロジェクトの未解決の問題について深刻な懸念が表明されました。しかし、実際には、例えばバクタンロン-ノイバイ料金所など、一部の地域や場所はまだ未完成のままです...
国の社会経済発展における困難を克服するためには、多くの問題について議論する必要があります。質疑応答に割り当てられた時間はわずか2日半と限られていますが、それでも代表団は非常に関心を示しています。代表団は、質問できるテーマについては質問し、それ以外のテーマについては関係省庁に書面で提出する予定だと述べました。
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| クアン・ミン・クオン国会議員(ドンナイ)。 |
約束は守らなければなりません。
国会議員のクアン・ミン・クオン氏(ドンナイ省選出)は、第15期国会第6回会議が、第14期国会のいくつかの決議の実施状況について政府メンバーおよび省庁の長に対する質疑応答を行い、また、第15期国会の会期初めから第4回会議の終わりまで専門的な監視と質疑応答が行われることを高く評価した。
代表団によると、今こそ国会、有権者、そして国民が政府と省庁の公約履行責任を再検証すべき時である。同時に、各省庁は国会、有権者、そして国民に約束したことは必ず履行されなければならないことを明確に理解しなければならない。
代表は、今回の質疑応答で、社会道徳の低下を懸念していると述べた。これは国会で何度も取り上げられてきた問題だが、状況はあまり変わっていない。
彼によると、教育は人格と道徳心を維持する上で極めて重要な役割を果たしており、特に学校と家庭の両方からの教育が重要である。教室での授業から始まる教師は、生徒の道徳心に大きな影響を与え、教員の質が生徒の道徳心を決定づける。したがって、すべての公務員と教師は、人格、道徳、生活習慣、職務能力、献身などにおいて輝かしい模範でなければならない。
同時に、家庭は各個人の人格形成と発達において極めて重要な環境です。特に親は、子どもに基本的な資質や性格を育み、道徳性、知性、その他の分野における総合的な発達の基盤を形成する「最初の教師」です。したがって、生徒の道徳教育において真の効果を上げるには、家庭と学校の協力が不可欠です。
「もし質問するなら、教育訓練大臣に直接質問する」と代表は述べ、テーマ別監視・質疑に関する国会決議の実施状況を総括する今回の会合を通じて、政府と各省庁が国会で約束したことを本当に真剣に実施しているかどうかを、有権者と国民が引き続き監視してくれることを期待した。もちろん、すぐに解決できない問題もあるが、省庁も方向性、計画、そして完了までの期限を明確に示す必要がある。
国会は、継続的な革新と政府とのパートナーシップの精神に基づき、国民の最高代表機関としての役割と責任を継続的に果たしてまいります。この直接的な監視活動を通じて、私たちは政府と協力し、実践上の困難や障害に効果的に対処し、国民のより幸福で豊かな生活と国の社会経済発展のために、実現可能かつ最適な解決策を提案し続けます。
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| 国会議員グエン・ヒュー・トン氏(ビントゥアン省)。 |
再監視を行い、これまで監視・疑問視されてきた問題を最後まで追及する決意を再確認します。
グエン・ヒュー・トン国会議員(ビントゥアン選出)によると、今回の第6回会議では、通常の会議のように議題ごとに質疑応答を行うのではなく、国会の専門的監視と質疑に関する決議で言及されている分野に基づいて総合的な質疑応答を行う予定である。
これにより、国会は決議の実施状況や、政府、大臣、各省庁の長による約束や公約の履行状況を監視できるようになります。
これまで監視され、質疑されてきた問題を再度監視し、最後まで追及する目的は、政府、大臣、各部門の長らが有権者と国民にこれまでの取り組みを報告する機会を与え、国会で提起された問題を徹底的に、完全に解決するという責任精神を維持するためである。
同時に、国会は常に政府と並んで立ち、実際の状況に関連した適切な解決策を見つけることを目指し、国が困難な時期を乗り越え、発展し続けることを支援すると明確に述べています。
代表らは、一般経済(計画と投資、財政、銀行)、部門別経済(産業と貿易、農業と農村開発、交通、資源と環境)、文化と社会、国家安全保障と防衛、内政、司法、監査などを含む非常に広範囲の分野について、政府、大臣、部門長らが国会代表らの質問に正確かつ焦点を絞った回答を提供するためには、自らの責任下にある部門と分野を非常にしっかりと把握する必要があるため、これはまた課題を提起していると主張した。
代表団は、農業と農村開発の分野に特に関心を示しました。彼によると、これは新しい問題ではないものの、豊作が価格下落につながるという繰り返しの問題をどう解決できるでしょうか?農業における科学技術の進歩の応用を促進し、製品の付加価値を高めるにはどうすればよいでしょうか?バリューチェーン全体を通して、保存、加工、消費につながる大規模かつ集中的な農業生産への投資と発展を促すために、どのような解決策を実施できるでしょうか?
代表団は、質疑応答セッションに先立ち、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏がセッションの準備に関する会議を主宰し、セッションの構成においては質問者と回答者の双方にとって便宜を図り、質問されている問題や分野全体にわたって積極的かつシームレスなコミュニケーションを確保する必要があることを強調したと述べた。
代表者たちは、綿密な計画と早期の準備により、質疑応答が成功し、国会の最高監視機能の有効性と効率性がさらに高まると信じている。
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| 国会議員マ・ティ・トゥイ(トゥエン・クアン)氏。 |
監視により問題の根本原因を突き止め、ボトルネックを迅速に解決し、共同で可能な限り最高の価値を創造します。
国会議員マ・ティ・トゥイ(トゥエン・クアン)氏によると、通常会議での質疑とは異なり、第6会期では、国会議員が政府メンバーや省庁の長に対し、第14期国会のいくつかの決議の実施状況と第15期国会会期初めから第4会期末までのあらゆる分野における専門的な監視と質疑を行う予定である。
国会議員は、首相および政府メンバーに以前に提起された問題を再検討し、それによって、それぞれの部門および分野に提案された約束、約束、および解決策の実施において、欠陥、制限、または障害が残っているかどうかを明確に特定します。
今回の質疑の新たな特徴は、国会が一般経済・マクロ経済、部門別経済、文化・社会、司法・内政・国家監査の4つのグループに分かれて、すべての分野について質疑を行うという点だ。
このアプローチは、質問の焦点を絞り、現在実際には多くの困難と障害に直面している緊急の問題に関して大臣と部門長の責任をより深く明らかにするのに役立ちます。
代表らは、早期に遠隔から建設的な精神で徹底的かつ綿密に準備すれば、活発で率直、かつ焦点の絞られた質疑応答となり、有権者と全国の国民が常に関心を持ち期待している国会の直接監視活動への期待に応えるものとなるだろうと自信を表明した。
代表者は、この質疑応答の中で、土地データベースの構築と林業および農業企業による土地利用の取り組みに興味を持っていることを伝えました。
これらは以前から認識されている問題であり、政府や地方自治体はそれらの解決に注力しているものの、得られた結果は国会の要求や現実の要求を満たしていません。
実際には、数多くの質疑応答や「問題を断固として解決します...」「計画があります。必ず実行し、問題を迅速に解決します...」という多くの約束を見た後でも、多くの国民と企業は依然として困難と嫌がらせに直面しており、いくつかの問題は迅速かつ満足のいく形で解決されていません。
代表団によれば、すべての約束が完全かつ迅速に履行されるわけではないが、全国の国民と有権者は、最終結果が達成されるまでの状況、進捗状況、実施結果、困難や障害、そして各課題群への具体的なロードマップと解決策について知る権利がある。専門機関だけでなく全国民による監視と評価の下、すべてが公開され、透明性が保たれなければならない。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏はかつてこう強調した。「質疑応答は競争でも試験でもなく、大臣や部局の長を騙すためのテストでもなく、むしろ現実生活の要求に応え、困難を克服する解決策を見つけるために、集団で問題を明らかにする手段である。」
結局のところ、各国会議員の責任は、問題の根本を監視して究明し、迅速にボトルネックを解決し、共に最善の価値を創造し、有権者と国民の共通の利益、そして国の持続可能な発展に貢献するという目的の外にあるのではない。
chinhphu.vnによると
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