国会は農業や環境分野の15の法律を改正する法案を審議している。

(Chinhphu.vn) - 11月4日午前、国会は第10回会期を継続し、農業と環境の分野における法律のいくつかの条項を改正および補足する法案の見直しに関するプレゼンテーションと報告を聞いた。

チャン・ドゥック・タン農業環境大臣は、農業と環境の分野における法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案の提案を提出した。

チャン・ドゥック・タン農業環境大臣が提出した法案では、同法案の起草は政治局の決議や結論を制度化することを目的としており、特に2つのレベルでの機構と地方政府を再編する政策、地方分権と権限委譲の強化、法的規制による「ボトルネック」の除去に重点を置くことなどが目的であると述べられている。

法案は17条（15の法律を改正・補足する15条と施行・経過規定に関する2条）から構成されています。

この法案は、環境保護法、植物保護および検疫法、畜産法、生物多様性法、堤防法、測量および地図作成法、水文気象法、林業法、自然災害防止および管理法、 水資源法、海洋および島嶼資源と環境に関する法律、獣医学法、灌漑法、漁業法、栽培法など、農業および環境分野の15の法律を改正および補足するものである。

トラン・ドゥック・タン大臣によれば、この法案は3つの主要なコンテンツグループに焦点を当てている。

まず、二層制地方政府を組織する際の行政機構の配置、地方分権、権限の分担について、2025年2月19日付国会決議第190/2025/QH15号「国家機構の組織に関する問題の処理に関する国会決議」、「政府組織法」及び「地方自治組織法」の規定を適切に実施することを目的とする主要な内容である。

第二に、党と政府の行政改革政策を具体化し、人々と企業を重視し、良好で公正かつ透明なビジネス環境を創出するために、投資とビジネスの条件と行政手続きを削減・簡素化し、同時に農業と環境の分野でのイノベーションを推進します。

第三に、法的規制によって引き起こされる「ボトルネック」の処理に関しては、この法案は政治局と書記長の指示に沿って、社会経済発展のための資源を解放し、国家管理の障害を取り除くことを目指しています。

科学技術環境委員会のグエン・タン・ハイ委員長は検討報告書を提出し、委員会は法案の改正内容と範囲に同意し、前述の15の法律における法的規制によって引き起こされた20の「ボトルネック」への対応を高く評価したと述べた。

畜産法に関しては、委員会は、家畜飼料生産の適格性証明書（第39条第1項）の交付、再交付、取り消しの権限を実際の状況に合わせて地方に大幅に分散し、政治局の結論第183-KL/TWの遵守を確保することを提案した。

獣医薬法に関しては、管理の柔軟性を確保しつつも、流通前の獣医薬の品質管理について国家管理機関に具体的な責任を負わせるために、獣医薬分野における適合宣言の免除に関する規定（第78条第2項）を見直す必要がある。また、獣医薬の適合宣言手続きが廃止された場合、流通後の医薬品の品質管理に代替措置があるかどうか、またそれが医薬品の品質管理にどのような影響を与えるかを明確にする必要がある。

林業法については、第19条第2項の森林利用目的の転用に関する規定を見直し、現実に適合させ、法律規定を完全に遵守すること、2017年1月12日付の森林管理、保護、開発における党の指導力強化に関する事務局指令13-CT/TWを適切に実施すること、同時に「森林面積」の概念を説明し、実施において森林の状況を明確に特定することを提言する。

水資源法に関しては、委員会は、農業環境大臣に調整の承認を決定し、その結果を首相に報告する権限を与える際に、法律草案（第38条）において、貯水池および貯水池間操作手順に関する地域調整の規模と内容を明確にすることを提案した。現在、草案では、洪水軽減および下流地域の軽減操作に関する地域調整における農業環境省の責任と関係機関との調整メカニズムが明記されていない。

さらに、委員会は、耕作法、堤防法、環境保護法のいくつかの具体的な内容についても意見を述べた。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm