ODA資本と優遇融資に関する新たな規制：透明性の向上、利用の効率化

新たに発行されたODA資本と外国優遇融資の管理と使用に関する政令第242/2025/ND-CP号は、広報、透明性、および責任と投資効率および債務返済能力の関連付けの原則を強調しています。

政府は、 2025年9月10日付で、政府開発援助（ODA）および外国譲許的融資の管理と使用に関する政令第242/2025/ND-CP号を公布した。

この政令は、外国政府、国際機関、政府間組織または国際組織、および外国政府によって許可された政府組織（外国援助国）がベトナム社会主義共和国政府または政府に提供する政府開発援助（ODA）および優遇融資の管理と使用について規定します。

ODA資金および優遇融資の提供方法

この政令は、プログラム、プロジェクト、非プロジェクト、予算支援など、ODA資本および優遇融資の提供方法を​​規定しています。

ODA資本と優遇融資の優先使用に関しては、この政令は、返済不要のODA資本は、 社会経済インフラ開発、能力構築、自然災害リスクの予防と緩和、災害救助、疾病予防、気候変動への対応と適応、グリーン成長、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、社会保障、投資プロジェクトの準備、または融資の優遇要素を高めるための優遇融資を使用したプロジェクトの協調融資に関するプログラムとプロジェクトの実施に優先的に使用されることを規定している。

ビンカン橋は、2025年8月末に完成したベンルック-ロンタン高速道路プロジェクトの一部です。

ODA融資は、直接的な資本回収が不可能な保健、 教育、職業教育、気候変動適応、環境保護、および重要な経済インフラの分野におけるプログラムおよびプロジェクトに優先的に配分されます。

優遇融資は、ODA借款および政府の対外優遇借款の再貸付に関する法律に基づいて再貸付のために借入れが行われるプログラムおよびプロジェクト、ならびに社会経済インフラ開発分野における国家予算支出業務の一部であるプログラムおよびプロジェクトに対して優先的に提供されます。

特別な公共投資プロジェクト、状況の変化または状態の変更を意図した大規模で重要なプロジェクトプログラム、各期間における外国援助国からのODA資金と優遇融資の誘致、管理、および使用の方向性に関する内閣総理大臣の決定に従って優先されるその他のケース。

ODA資金および優遇融資の国家管理の内容と基本原則

ODA資本と優遇融資の国家管理の内容は以下のとおりです。ODA資本と優遇融資の管理と使用に関する法律文書の制定、公布、実施の組織化。5ヵ年経済社会発展計画の実施を支援するために、各期におけるODA資本と優遇融資の誘致、管理、使用に関する指針の制定と実施の組織化。これらの資金源の有効な管理と使用のための解決策と政策。ODA資本と優遇融資の管理と使用状況のモニタリングと情報提供。法律の規定に従って、ODA資本と優遇融資の管理と使用の状況と結果を監督、評価、検査すること。

ODA資本と優遇融資の国家管理における基本原則は、ODA資本と優遇融資は、通常の支出ではなく開発投資支出に使用されるというものである。

政府はODA資金と優遇融資を国家管理一元化する。

外国借款は、以下の内容には使用しないでください。技術移転、設備・機械の操作技能を目的とする場合を除き、研修および能力育成、視察旅行、税金、料金、借款利息の支払い、監査費用、管轄当局が決定した特殊車両を除く車両の購入、プロジェクト完了後の運営プロセスで使用する予備資材および設備（法律の規定に基づき管轄当局が決定した一部の特殊な予備資材および設備を除く）、補償、支援および移住費用、プロジェクト管理委員会の運営費用。

政府は、有効な資本の使用と債務返済能力を確保することを基礎として、ODA資本と優遇融資の国家管理を統一し、省庁、中央機関、地方機関の責任、権限、能力に関連する地方分権を実施し、現行の法律の規定に従って、関係機関の管理、監督、評価の調整を確実に行います。

ODA資金及び優遇融資のセクター、分野、地域間の動員、管理、活用に関する政策、手続、プロセス、並びにODA資金及び優遇融資の活用の実施状況及び成果について、周知、透明性を確保し、説明責任を促進する。

政府電子情報ポータルシステム（chinhphu.vn、mof.gov.vn）において、外国援助国の協力政策、優先分野、融資条件に関する情報を公表する。

資本管理と使用における腐敗、損失、浪費の防止

ODA、優遇融資においては、法律の規定に従ってこれらの行為を防止し、対処します。

国家予算による開発投資支出項目の決定方法：開発投資支出項目の決定は、公共投資法、国家予算法、建設法および関連法文書の規定に従って行われます。

この政令は、ODA資金や外国優遇融資の管理・運用手続きについても規定している。

政令第242/2025/ND-CP号は2025年9月10日から発効し、政府政令第114/2021/ND-CP号および政令第20/2023/ND-CP号に代わるものである。

ベトナムプラス

出典: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html