主なハイライト
2012年1月12日、首相決定第78号に基づき、ホイアン世界文化遺産計画（略称：ホイアン世界遺産計画）が首相の承認を得て、2012年から2025年までの観光開発と連携し、世界文化遺産であるホイアン古都の保全、修復、価値向上のための投資マスタープラン（以下、「ホイアン世界遺産計画」）が策定されました。この計画を具体化するため、現在までに13件のプロジェクトが実施されており、総費用は1,560億ドンを超えています。さらに、6億6,600万ドンを超えるプロジェクトが2件実施中です。
ホイアンの世界遺産計画を具体化するための 2 つの主要な計画タスクには、文化遺産の保存に投資するタスクと、観光開発に関連する投資を計画するタスクが含まれます。
注目すべきは、遺跡に加え、歴史的・文化的価値のある255の作品と場所が調査・目録化され、保護リストが作成されたことです。この間、政府は75件の遺跡修復・装飾プロジェクトに予算を投入しました。また、ホイアン市（旧）人民委員会は、遺跡とその周辺地域にある個人および団体の遺跡の修復と装飾を支援するための2つのメカニズムを発布し、遺跡保護活動に効果的に貢献しています。
現在までにホイアンには国家無形文化遺産リストに登録された遺産が 8 件あり、無形文化遺産の分野で優れた職人として認められた職人が 5 人います。
観光開発に関連する投資計画の一連の業務について、ダナン市文化スポーツ観光局のハ・ヴィ副局長は、この期間、ホイアンは観光開発の空間を郊外、村落、海域、島嶼部へと拡大することに注力してきたと述べた。古都の周辺観光地における観光活動は大きく成長した。観光形態はますます多様化しており、中でもコミュニティツーリズムが地域住民に多くの恩恵をもたらしている。
文化スポーツ観光省文化遺産局副局長のトラン・ディン・タン氏は、ホイアンの世界遺産計画の具体化は基本的に5つの目標を達成したと評価した。
第一に、遺産価値を持続的に保全し、固有の景観と関連する景観環境を保全すること。第二に、遺産保全における地域社会の役割を強化し、促進すること。第三に、都市保全と「生態・文化・観光」の新たな都市開発を調和させること。第四に、気候変動への適応を目指し、古代都市圏の技術インフラを整備すること。そして最後に、世界文化遺産の要件を満たすとともに、地域経済発展の方向性も見据え、第二種都市圏に向けた次のステップの基盤を整えること。
資源に関する懸念
こうした成果に加え、関係者が指摘する最大の懸念は、2012年から2025年までの期間にホイアン世界遺産の計画を実現するための資源動員が限られていることだ。トラン・ディン・タン氏は「この期間中、ホイアンは遺産保護のために中央政府から投資資金をほとんど集めていない」と述べた。
限られた資本、特に2012年から2015年までの国家文化目標プログラムと地方予算からの資本が限られていたため、2015年初頭の時点で、ホイアン世界遺産計画におけるほとんどのプロジェクトは依然として「保留」状態にあった。
2016年～2020年の間、ホイアン市（旧）人民委員会が中央政府からの80％の資本で投資政策を検討するために提案した重点プロジェクトは、中期公共投資計画に含まれておらず、計画の具体化が困難でした。
計画通りのいくつかの構成要素プロジェクトは、プロジェクト設立時に資金源が確定できないため、実施できません。例えば、「ホイアンにおける無形文化価値の調査、科学研究、研修、促進、発展」プロジェクトや、「古代都市景観に適合した一部施設の適応改修と旧市街の空間の再現」プロジェクトなどです。さらに、2,000億ドンを超える予算でホイアン博物館を展示する投資プロジェクトは、現在、投資書類を準備している段階にとどまっています。
ダナン市人民委員会によると、当初から構成要素となるプロジェクトや全体プロジェクトが未だ形成されていないため、計画の連結性と全体性にも影響が出ている。さらに、後から地方予算から投入されるプログラムや投資プロジェクトは、計画規模に比べて不十分である。
ダナン市人民委員会のグエン・ティ・アン・ティ副委員長は、世界文化遺産ホイアン古都の保存、修復、価値向上のためのマスタープランは2025年に期限を迎えると述べた。関係者は、現状の条件、要件、課題を踏まえ、次期に向けた新たなビジョン、全体的かつ長期的な方向性を策定すべき時である。
出典: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html
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