第6回会議に引き続き、10月31日午前、国会は議場で不動産業法(改正)草案に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容を議論しました。
非専門的な不動産取引フロアは市場を「歪める」
不動産取引所を通じた取引に関しては、法案草案が改正され、第7章から不動産取引所を通じた取引に関する規制が削除され、第8条第7項に不動産投資および事業に関する国家政策が追加されました。
したがって、国は「組織や個人が不動産取引フロアを通じて住宅、建設工事、土地使用権の売買、譲渡、リース、賃貸の取引を行うことを奨励する」のみである。
会場での議論に参加したホアン・ヴァン・クオン代表(ハノイ代表団)は、不動産市場における不動産取引フロアの重要性を強調した。同代表によると、不動産取引フロアが専門的でなければ、市場は「歪められる」ことになるという。
代表は、2014年不動産業法の施行により、現在の不動産取引フロアは取引の法的安全性を確保できないことが示されていると指摘した。不動産取引フロアが市場に混乱をきたした事例も数多くある。
「多くの取引所が市場を歪めてきました。では、なぜ取引所が市場を歪めないように法律を再規制しないのでしょうか? 特に、2014年の法律では、仲介機能だけでなく、取引所の機能も適切に定義されていませんでした。私たちは依然として、取引所が売買の両方に参加できることを認めています」と、代表のクオン氏は述べた。
「フロアは真ん中に立つべきなのに、今は売りと買いの両方が行われている。これは『片手で投げ、片手で受け取る』状態だ。これが市場の混乱を引き起こしている」と代表者は付け加えた。
ハノイ代表団は、この法律において不動産取引フロアに対する規制を厳格化し、フロアは仲介機能のみを担い、購入者と政府に提供する情報に責任を負うべきであると提案した。フロアは不動産取引自体には関与できないものの、両当事者が合意した取引確認手数料と仲介手数料を受け取る権利を有する。
代表者たちは、取引所を通じた取引を義務付けないという法案に賛成した。取引所を通じて取引を行った者は、公証を受けることなく、代わりに取引所確認書を使用することができる。
クオン代表は、フロアに顧客へのコンサルティング、情報提供、仲介人としての行動という役割に対する適切な責任が与えられると、フロアの役割が促進され、不動産市場の発展と健全化に貢献するだろうと強調した。
「もし彼らにその役割を与えず、今のように『投げて捕まえる』ことを許せば、市場は混乱するでしょう。このような規制はブローカーの不満を招くことは承知しています。なぜなら、顧客が公証人かブローカーかを選択するようになるため、確認の独占がなくなるからです」とクオン代表は述べ、ブローカーは専門的に業務を遂行し、法令を遵守し、法的責任を負わなければならなくなり、以前のように利益を上げるために『投げて捕まえる』権利はなくなるだろうと付け加えた。
トレーディングフロアマネージャーにはブローカーライセンスが必要ですか?
グエン・ヴァン・マン代表( ヴィンフック代表団)は、法案草案についてコメントし、不動産取引フロアの運営条件に関する第54条第1項には「不動産取引フロアを管理・運営する者は、本法律の規定に従って不動産取引フロアの管理・運営に関する証明書を保有しなければならない」と規定されていると述べた。

代表者は、不動産取引フロアのマネージャーには、管理証明書に加えて、不動産仲介実務証明書も必要かどうか疑問に思います。
一方、第4条では、不動産仲介業務の実務や不動産売買フロアの管理に関する研修や知識の育成について規定しています。
しかしながら、第69条は不動産仲介業実務証明書の審査及び発行のみを規定しており、不動産取引管理証明書の審査及び発行については規定がありません。代表団は、この内容を適切に明確化するよう求めました。
ディウ・フイン・サン代表(ビンフオック代表団)は、不動産取引フロアの管理者や運営者、不動産仲介業者に対する条件に関する規制を完成させることも提案した。
さらに、地区レベルおよびコミューンレベルの人民委員会の国家管理責任を明確にし、移行規定および実施規定をより明確に規定します。
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