装置の合理化は緊急の課題である

キンテドーティ - 国会議員らは国会の廊下で意見を交わし、現在の組織や機構は依然として煩雑であると認めた。したがって、今こそ機構を合理化し再編成する政策を実行し、国を成長の時代に導く適切な時期である...

ドンタップ省国会代表団副代表ファム・ヴァン・ホア氏：

品質の向上と人員の再編成

ト・ラム書記長は「スリム・リーン・ストロング・エフィシェント・エフィシェント・エフィシェント」という記事の中で、非常に具体的な問題を提起し、近年の国家機構の煩雑さとスリム化の欠如という現状を明確に分析しました。その中で、書記長は、給与計算の合理化方法の見直し、そして過去の部署や事務所の統合が効果的であったかどうかを検証、評価、総括する必要があると指摘しました。

現在、各省庁及び省庁レベルの機関の機構は依然として多層構造を呈しており、一部の階層の法的地位は不明確である。また、法的地位を有する付属機関の数が増加し、「省庁内省庁」の状況が深刻化している。現在の人員整理は、職員数の削減にのみ重点が置かれており、職員の質の向上や組織再編には繋がっていない。

ト・ラム書記長はまた、「省庁の中に省庁がある」という状況の増加にも言及した。これは現在も続いている現実であり、機能と任務が重複している。したがって、中央から末端に至るまでの業務体制を真に効果的かつ効率的にし、実効的な利益をもたらすためには、抜本的な介入と合理化が必要である。

最近、2017年10月25日付第12期中央執行委員会決議18-NQ/TW（政治システムの機構を革新し、スリムで効果的かつ効率的なものにするための継続的な合理化に関する決議）が着実に実施され、公務員給与の10%が合理化されました。しかしながら、一部の地域、一部の機関、部署におけるこの合理化は依然として平準化の域を出ず、一般的には上から下への規制が適用され、すべての機関、組織、部署で10%の合理化が行われました。

コミューンレベルでは、ある業務を1人しか担当していないと効率化できません。また、地区レベルでは3人いるのに2人に効率化しても、業務を遂行するには不十分です。これは部署や支部レベルでも同様です。したがって、これまでの効率化は適切かつ合理的なものではありませんでした。

ト・ラム書記長の記事では、給与体系の合理化の問題も取り上げられているが、これは量の削減にのみ焦点を当てており、質の向上や職員のリストラにはまだ結びついていない。中央レベルから機構、組織、給与体系を合理化する必要がある。

一部の省庁・支局では、職員数が3,000人から4,000人規模です。30人から50人程度の削減であれば、当該省庁・支局の運営には影響ないと考えています。一方、省・郡レベルでは、5人から7人程度の削減でも運営に支障をきたし、公務を遂行する人材が不足することになります。

タイニン省国会代表団副代表ホアン・ティ・タン・トゥイ氏：

国は完全に新たな段階へと移行するでしょう。

林鄭月娥総書記が「国家の台頭時代」と表現したように、多くの画期的な内容を含む新たな段階を迎える新任期に備えるために、早急に行うべきことは、体制の整備と合理化です。これは単なる革新ではなく、「革命」と言えるでしょう。なぜなら、この政策によって、国は完全に新たな段階へと移行するからです。

設定された目標を達成するためには、国家機構も世界の発展に歩調を合わせなければなりません。今こそ、党の機構合理化政策を実行する絶好の機会であり、特に各級党大会の準備は重要です。

ト・ラム書記長は、汚職と浪費は社会経済発展に影響を与える二つの大きな懸念事項であると述べた。設定された主要目標の達成に注力するためには、現在の党組織の配置と組織を実践し、汚職と腐敗を防止・撲滅し、国民の信頼を取り戻すという党の政治的決意を示さなければならない。

ホー・ティ・ミン国会議員（クアンチ国会議員団）

設備と人的資源の合理化を確実にする

末端レベルの機構の合理化は、それぞれの産業に応じて検討する必要があると思います。例えば、教育分野では、毎年10%ずつ機械的に削減するのではなく、生徒数の割合に基づいて削減すべきです。これは、生徒がいるところに教師がいるという党の方針を貫くためです。そのため、条文と事務総長の構想には、上級レベルと末端レベルの機構が管理業務において一体性を持つよう、各省庁、支局、中間段階の職員業務を整理・合理化する必要があると明記されています。

中間職員部門については、必要がない場合は合理化することができ、将来、新しい給与政策に従って、職務に応じて給与水準をランク付けする際に、効率をもたらし、職員の生活を保証することができます。

現在、一部の省庁・部局は、幹部を数十人削減しても業務は円滑に進められると断言しています。ならば、事務総長の指示に従って、毅然とした態度で削減すべきではないでしょうか。また、最近では幹部を退職させ、新規採用を行わないなど、機械的な合理化を進めているところもあります。そのため、合理化対象者について適切なメカニズムを見直し、整備する必要があります。同時に、幹部を評価するための具体的な基準を設け、適切な対象に合理化を実施することで、機構面と人的資源面の両方の合理化を確実に図るべきです。

国会議員レオ・ティ・リック氏（バクザン省国会議員代表団）

イノベーションのニーズに応えるために装置を合理化する

過去には、公務員および行政機関の年間人員を10%削減するという政府令の施行において、教育と保健の2つの分野にのみ焦点が当てられていました。しかし、ベトナムの人口増加率を考えると、国民の教育と医療のニーズを満たすには、教育と保健の分野で人員を増強する必要があるため、この2つの分野の人員削減のみに焦点を当てるのは不合理です。

事務総長は、今後、様々な分野に重点を置き、機構の合理化と効率性、効果、効率性の向上を図るよう要請しました。機構の合理化と中央レベルへの重点化は、業務の調和を確保し、革新のニーズ、特に社会主義法治国家の建設に応えるために適切であると考えています。

[広告2]
出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-la-doi-hoi-cap-thiet.html