エネルギーの経済的かつ効率的な利用：成長時代の成果と目標

5(1).jpg — フォーラム「エネルギーの経済的かつ効果的な利用：成長時代の成果と目標」概要

フォーラムには、国会科学技術環境委員会の代表者、商工省傘下の部局および事務所の責任者、中央省庁、地方省庁、支部、専門協会、国内外の専門家、教育機関、100社を超えるエネルギー企業の代表者が出席した。

このフォーラムは、第14期国会第9回会期で可決された「エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律」の新たな内容を広めるとともに、商工省が同法の実施に積極的に取り組む姿勢を示し、政府とともに持続可能な低排出エネルギー経済の構築に貢献することを目的としている。

世界的なグリーン成長モデルへの移行という文脈において、ベトナムもその流れから外れたわけではありません。COP26でのコミットメントと、ベトナム政治局決議55-NQ/TWにおける戦略的方向性に基づき、省エネと効率化の活用は、グリーン成長を促進しつつ、国家のエネルギー安全保障を確保する上で重要な柱となっています。

エネルギー部門の中心機関として、商工省は2010年以来、この法律の施行を先導し、多くの法令、通達、規制、技術基準で法的枠組みを完成させてきました。同時に、企業の技術向上、エネルギー監査の実施、宣伝とコミュニティ教育の促進を支援する一連の行動プログラムを実施しています。

そのおかげで、セメント、鉄鋼、繊維、食品加工といった大規模エネルギー消費産業の数千社がエネルギー効率を改善しました。高効率機器市場は力強く成長し、「アースアワー」「家族で節電」「エネルギーラベル」といったプログラムは広範囲にわたる波及効果を生み出し、地域社会における節電習慣の形成に貢献しました。

現在までに、9,500世帯以上が屋上太陽光発電システムを設置し、1,200の企業がエネルギー監査を実施し、5,000人以上の管理者と監査員が研修・認定を受けています。エネルギーラベリング制度だけでも、年間約1億kWhの電力を節約でき、これは300MWの火力発電所の発電量に相当し、同時に数千万個の白熱電球を市場から排除することにも貢献しています。

4(2).jpg — フォーラム「エネルギーの経済的かつ効果的な利用：成長時代の成果と目標」に出席した電力業界のリーダーたち

商工省の統計によると、2011年から2015年にかけて、全国で11,261千トン/年のエネルギーが節約され、これは全国の総エネルギー消費量の5.65%に相当します。2016年から2020年にかけてもこの成果は維持され、数百万トンの温室効果ガス排出量の削減に貢献しました。2020年から現在に至るまで、毎年商業用電力総出力の2%以上を達成することを目標に、省エネプログラムが推進されており、持続可能な発展のための確固たる基盤を築いています。

フォーラムで講演した工業貿易省イノベーション・グリーン変革・産業振興局のド・ティ・ミン・チャム副局長は、エネルギーは国家経済の生命線であると強調した。世界とベトナムがグリーン成長モデルへの移行を推進する中で、新たなクリーンエネルギーの開発と、エネルギーの経済的かつ効率的な利用は、エネルギー安全保障を確保し、排出量を削減するための重要な柱となる。

1.1.jpg — イノベーション・グリーン変革・産業振興局副局長（商工省）ド・ティ・ミン・トラム

チャム氏によると、政治局決議55-NQ/TWと修正された第8電力計画では、ベトナムは2030年までに、GDP成長率年平均8%の社会経済発展のニーズを満たすために、現在のほぼ2倍となる約15万MWの発電容量に到達する必要があると明記されている。しかし、2021年から2024年の期間には、気候変動の影響、新型コロナウイルス感染症の世界的大流行、世界的なエネルギー価格の変動、インフラ投資の鈍化により、エネルギー供給は多くの困難に直面するだろう。一方で、電力需要は年平均8～10%増加する。多くの工場では依然として旧式の低効率技術が使用されており、省エネ意識も浸透していないため、国の電力システムに大きな圧力がかかっている。

このような現実に直面して、エネルギーを経済的かつ効率的に利用することは、エネルギー安全保障の確保、コスト削減、排出量削減、環境保護、そして経済競争力の強化に向けた喫緊の解決策であり、長期的な戦略でもあります。ベトナムは、エネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法律に加え、首相による多くのプログラム、決定、指示を通じて、この政策を制度化しています。

特に、2019年から2030年までの国家省エネ・効率化計画が強力に推進され、総エネルギー消費量の8～10％の節約、産業におけるエネルギー消費量の削減、エネルギーラベルの普及、高性能製品の市場促進を目指している。

画像-5dd15d7f44bdd77da4b87e7d4a688a7677dbb818358466978ddcd71865886a6062a20eb0275660b111e975d55b4e02de-_picture2.jpg — 国会科学技術環境委員会の作業部会が工場のエネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律の施行状況を調査した。

施行から15年近くを経て、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律は、省エネに対する確固たる法的基盤と社会意識の形成に貢献してきました。しかしながら、施行の過程で、多くの規制に限界や不備が明らかになり、改正が必要となりました。これを受け、商工省は2025年6月18日、国家管理の効率性向上、エネルギーコンサルティング・監査サービス市場の管理、グリーンクレジット優遇政策、建設機械・資材のエネルギーラベリングに関する規制など、多くの新たな事項を盛り込んだ改正法を国会に提出し、承認を得ました。

トラム氏によると、このフォーラムは、これまでの経験を総括し、改正法に関する情報を発信し、実践における効果的な実施策を議論する機会です。管理機関、組織、協会、企業からの意見を聞くことで、商工省は政策をより完璧なものにし、社会のあらゆるセクターがグリーンで効率的かつ持続可能なエネルギーへの移行に参加できる環境を整えることができます。