一連の基準を発行し、プログラムの新しい概念を明確にする必要があります。

12月3日午後、第14グループ（クアンニン省、アンザン省、ハティン省の国会議員代表団を含む）で議論した国会議員らは、2035年までに新たな農村地域、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムにおいて、一連の基準を発行し、新しい概念を明確にする必要があると提案した。

Báo Đại biểu Nhân dân•03/12/2025

本当に難しい分野に焦点を当てる

国会第14議員グループの大多数は、新たな農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する3つの国家目標プログラムを、2026年から2035年の10年間の投資のための1つの国家目標プログラムに統合することに同意した。

意見によれば、困難な状況にもかかわらず、政府、省庁、地方自治体の努力により、3つの国家目標プログラムの実施により、2024年末までに多次元貧困率が5.2%から1.93%に減少する、農村部の平均所得が1人当たり年間5,400万ドンに達する（2020年比1.3倍）など、有望な結果が達成されたという。

しかし、アンザン省のチャウ・クイン・ダオ国会議員によると、これらのプログラムには依然として困難と欠陥があり、設定された目標の多くは完全に達成されていないという。例えば、少数民族地域では再貧困率が依然として高いこと、支出率が低いこと、一部のプロジェクトが完全に実施されていないこと、管理機関が多数存在し、ガイダンス文書が多すぎること、手続きが依然として複雑であることなどが挙げられる。

国会議員チャウ・クイン・ザオ（アン・ザン） — 国会議員チャウ・クイン・ダオ（アンザン省）が演説

そのため、チャウ・クイン・ダオ代表は、3つのプログラムを統合することで、重点分野が絞り込まれ、混乱を招くようなガイダンス文書の発行が抑制されると同時に、投資の重複を防ぎ、適切な分野への支援と適切な優先課題への支援につながると述べた。特に、統合プログラムの特筆すべき点は、真に困難な状況にある地域に焦点を当て、社会経済発展状況における地域間の格差を縮小し、人々の物質的・精神的な生活を向上させることにある。

受益者に関する意見を述べたチャウ・クイン・ダオ代表は、第3b条では受益者として民族問題の分野で活動する公共サービス機関、すなわち民族寄宿学校、半寄宿学校、小中学校、コミューン保健所などが挙げられていると述べた。

しかしながら、リストにはT78友好学校、80友好学校、ベトバク高原高校、大学進学準備学校が含まれていません。そのため、受益者の漏れを防ぐため、リストを見直し、補足する必要があります。

今後の新しいモデルと受益者に対する一連の基準が必要です。

グエン・ヴィエット・タン国会議員（アンザン省）は、政府は多くの目標を設定しているが、次の段階における新たな農村地域の国家基準、国家の多次元貧困基準に関する規定、貧困村の基準などについて具体的な基準をまだ示していないため、次の段階でのプログラムの適切性と実現可能性を評価することは難しいと述べた。

国会議員グエン・ヴィエット・タン（アンザン） — グエン・ヴィエット・タン国会議員（アンザン）が演説

また、従来、地方には新農村地域、先進的新農村地域、模範的新農村地域などのモデルがあったが、今回の計画では、現代的新農村地域など、まだ実施・検証されていない新農村モデルも存在するため、慎重な検討が必要である。

チャン・ティ・キム・ニュン国会議員（クアンニン省）も、プログラムの内容と構成プロジェクトを見直すことで、実施における困難、障害、そして一貫性の不明確さを軽減することを提案した。国会は政府に対し、プログラムの具体的な政策を決定する権限を与え、既存の政策と今後実施すべき政策を見直すよう指示すべきである。

国会議員チャン・ティ・キム・ヌン（クアンニン） — 国会議員トラン・ティ・キム・ニュン（クアンニン省）が演説

代表のトラン・ティ・キム・ニュン氏によると、二層制地方自治制度を実施する地方自治体において、政策の影響と実現可能性の評価が明確に示されていない。特に、近代的新農村地域の基準と、今後プログラムを実施するための貧困基準が具体的に示されていない。したがって、政府と関係機関はこれらの基準を明確にし、政策の実現可能性を慎重に評価する必要がある。