6月10日、国会は電気通信法案（改正）に関するグループ討論を行った。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、 世界にはエネルギー変革とデジタル変革という、誰も無視できない二つの変革があると強調した。
特に、国家のデジタル主権、安全保障、そして非伝統的な安全保障に関わるデジタル変革は、多くの機会をもたらすと同時に、重大な課題も伴う。「電気通信法は、広い視野で見れば、デジタル社会とデジタル市民に向けたデジタル変革の基盤を構築することになるだろう」と国会議長は強調した。
主要な政策に重点を置くと、新しい法律の寿命が長くなります。
国会議長は、デジタル変革に関する最近改正されたいくつかの法律を検討し、電気通信法の改正は、一貫性を保つために他の法律との関連で、デジタル変革プロセスに役立つ総合的な取り組みの一環であることを確認した。
国会議長によれば、2009年の電気通信法は主に「電気通信事業活動」の規制に重点を置いていたが、今回の草案ではより広く「電気通信活動」と定義している。
電気通信事業は、単なる純粋な事業ではありません。電気通信事業に参加する権利、サービス提供者と利用者双方に電気通信の安全が保証される権利、そして電気通信事業における公正な競争という問題を包含するものです。
国会議長は、起草委員会が非常に優れた規定を含め、この方向で多くの努力を払ったことを認めたが、法律の寿命が長くなるように主要な政策に重点を置く必要があると強調した。
国会議長は、この法律は国境を越えた問題を抱えており、国内外で大きな注目を集めていると指摘し、「デジタル変革は国家のデジタル主権と情報安全保障に関係しており、我が国のような後発国にはチャンスがある」と強調した。
国会議長は、国際公約について、市場開放に対する公約、電気通信の制度的・事業環境に関する公約、国際法全般に関する公約、専門フォーラムや専門機関における手続きに関する規定、国際条約で定義されている電気通信分野の概念など、電気通信法（改正版）の草案を最終決定するために検討する必要がある5つのグループがあると指摘した。
具体的には、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、データセンター、クラウドコンピューティングサービス、OTTサービスがますます普及し、社会生活や個人および組織の権利と利益に大きな影響を与えていると述べた。
法案草案では、中国、タイ、韓国を含む複数の国が電気通信サービスに関する同様の法律を制定しているため、国益と消費者利益の確保のために追加事項が必要であると述べられています。これは起草機関の見解です。
別の意見では、ベトナムへの外国投資誘致に影響を与えずに通信技術の発展を促進するために、これら3つのサービスを適切なレベルで電気通信法改正案に含めることを検討するよう提案している。
この意見では、データセンター、クラウドコンピューティングサービス、OTTサービスの事業を、管理レベルや条件の観点からより具体的に規制するために、国際的な経験を研究することも提案されています。
「私個人と国会常任委員会はこの方向で動いている」と国会議長は述べた。不適切な規制は実施が非常に複雑になるため、法案は包括的な視点を持つ必要があると指摘した。
「このような技術的な法律は大きな影響がないと考えないでください。これは多くの国が非常に関心を持っているゲームです。法律を起草する際に重要なのは、全体像を把握することです。そうすれば、後の技術的な設計はそれほど難しくなりません」と、ヴオン・ディン・フエ氏は強調しました。
その他の意見では、OTTサービスの管理と提供は多くの国で依然として議論の的となっているため、法案に規定されているサービス提供の方法について懸念が表明された。
法律の改正は「絶対に必要」だ。
ホアン・ドゥック・タン代表（クアンチ選出）は、2009年の電気通信法は13年間施行されており、比較的長い存続期間を有していると述べた。
クアンチ省の代表者によると、通信分野は毎年非常に急速に発展しており、技術も大きく進歩しているが、法的枠組みはかなり前に確立されたため、今回の改正は「絶対に必要」だという。
タン氏によれば、電気通信法案（改正版）は、規制の範囲から電気通信活動に参加する組織や個人の権利に至るまで、基本的な問題に「触れている」という。
草案は依然として電気通信事業に重点が置かれており、その他の内容は明確に定義されていないことを考慮して、代表団は起草機関が章と条項を再検討して適切な調整を行うことを提案した。
国の電気通信政策を概説した第4条「通信インフラ開発の飛躍的進歩を成し遂げるために、組織やあらゆる経済セクターが電気通信投資や事業に参加できる条件を整える」について、代表者は「飛躍的進歩」という言葉は法律用語ではなく、決議や行動計画に似ているため使用すべきではないとコメントした。
ハノイ代表団会議で演説した代表のタ・ディン・ティ氏（国会科学技術環境委員会副委員長）は、2045年までのビジョンを持ち、2030年まで引き続き国の工業化と近代化を推進するという第13期中央委員会決議第6号では、デジタルインフラが不可欠であり、サイバーセキュリティの確保が鍵であるとされ、迅速かつ先進的に取り組むことが明記されていると述べた。
ハノイの代表者によると、2025年までにデジタル経済が経済の約20％を占めることが目標です。それと同時に、デジタル市民とデジタル社会全体を包含するデジタル社会の実現も目指しています。
「こうした目標を達成するためには、制度を構築する必要があり、電気通信法はその計画の一部である」と代表のタ・ディン・ティ氏は述べた。
ティ氏によれば、2009年の電気通信法の見直しプロセスでは、現実の要求を満たすために必要な修正と追加が明確に特定されたという。
科学技術環境委員会は検討報告書の中で、この法律の改正により、新たな発展の状況に合わせて、データセンターサービス、クラウドコンピューティング、通信サービスなどの分野も対象に含まれるようになると強調した。
「法案の内容は基本的に要件を満たしていると思う」とティ氏は述べた。
タイグエン省人民検察院の副主任検事であるリー・ヴァン・フアン議員は、禁止行為のリストに「公職や権限を悪用して情報を漏らす」「技術を利用して通信業務を妨害する」など、いくつかの禁止行為を追加することを提案した。
さらに、彼は、検察と裁判の過程で、捜査機関、検察庁、裁判所からの資料提出要請にもかかわらず、通信関連犯罪の多くが大幅に遅延して処理されたことを指摘した。これは捜査当局にとって大きな困難をもたらした。
「例えば、オンライン詐欺の場合、捜査機関は個人情報や銀行関連情報などを速やかに入手したいと切望しているが、これらの機関の提供が非常に遅く、捜査が非効率的になることがある」とフアン代表は例を挙げた。
そのため、フアン議員は、捜査の進捗を確実にするために、検察当局からの要請に応じて、通信会社を含む政府機関は迅速かつ明確な期限内に情報を提供しなければならないとこの法律に規定すべきだと希望を表明した。
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