国際関係における労働組合の役割と能力の強化

2013年憲法のいくつかの条項に対する改正案および補足案では、国際経済統合の状況に合わせて、労働組合に関する労使関係および国際関係において全国レベルの労働者の代表としてのベトナム労働総連合の任務を追加する方向で、2013年憲法第10条を改正しています。専門家たちはこの修正案に同意した。

Báo Sài Gòn Giải phóng•23/05/2025

労働者の保護に積極的に取り組む

ホーチミン市はここ数日、2013年憲法のいくつかの条項に対する改正および補足の草案に関する世論を集める活動を積極的に実施している。ベトナム祖国戦線中央委員会委員であり、ベトナム・韓国ビジネス投資協会会長のトラン・ハイ・リン博士は、SGGP新聞を通じて意見を寄稿し、政治システムの組織と機構を合理化する政策を実行するために憲法のいくつかの条項を改正および補足することに賛同する旨を表明した。

トラン・ハイ・リン博士によると、ベトナム労働総連盟に労働関係と国際労働組合関係における全国レベルの労働者代表としての任務を追加する方向での2013年憲法第10条の改正と補足は、国際経済統合の文脈に適合するためである。この内容は、ますます深まる国際経済統合の文脈において、労働組合の役割、立場、運営効率に大きくプラスの影響を与えるでしょう。

具体的には、憲法での承認により、ベトナム労働組合の法的地位が向上し、労働、雇用、福祉問題における労働者の唯一の全国代表組織としての地位が強化されることになります。これは、ベトナムが環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）、ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）など、結社の自由や社会対話に関する高い要件を持つ多くの新世代の自由貿易協定に参加していることから、特に重要です。

ホーチミン市労働組合は困難な状況にある労働者の支援に努めています。写真：THAI PHUONG

さらに、労働組合が国家レベルの代表として認められれば、三者構成機関（国家、雇用主、従業員）においてより明確な立場をとることができるようになります。これにより、労働組合は最低賃金、労働条件、社会保険、労働安全などの政策交渉においてより積極的になることができます。特に繊維、電子機器、水産加工などの労働集約型産業において顕著です。

「労働関係および国際関係において労働者を代表するという任務の追加は、ベトナム労働組合の地位、役割、そして実効性の向上を目指した、労働制度改革におけるベトナムの戦略的かつ積極的な一歩です。これは、統合の要件への適応であるだけでなく、より効果的、現代的、かつ広範な方法で労働者の権利を保護するための基盤でもあります」と、トラン・ハイ・リン博士は述べました。

ホーチミン市弁護士会副会長のグエン・ヴァン・ハウ弁護士は、この改正は必要な更新であり、現在の統合慣行と労使関係の発展を正確に反映していると述べた。これにより、労働組合が業界レベルおよび国家レベルで団体労働協約を推進する道も開かれ、労働条件に関する共通の基盤の構築と大多数の労働者のより良い保護に貢献します。

労働組合に関する国際関係においては、ベトナム労働組合が国際フォーラムでベトナム労働者の声を代表する公式窓口となり、世界的な労働基準の策定に参加します。同時に、海外で働くベトナム人労働者とベトナム国内で働く外国人労働者の権利を守るための協力を強化し、経験から学び、労働組合の運営能力を向上させます。

組合の動作メカニズムを指定する

ホーチミン市党委員会元副書記、ベトナム祖国戦線委員会元委員長のヴォー・ティ・ズン氏は、2013年憲法第10条の改正および補足についてコメントし、労働組合が国家管理、社会経済管理に参加し、労働者の権利と義務に関する問題に関して国家機関、組織、部門、企業の活動の検査、監督、監視に参加することに関する規制の削除を検討することを提案した。この内容が今後も維持される場合には、政府と労働組合組織間の調整規則に明記される必要がある。

ホーチミン市商事仲裁センター副所長、ホーチミン市ベトナム祖国戦線委員会委員のチュオン・ティ・ホア弁護士も同様の見解を示し、労働組合は国家管理に参加できないため、「国家管理に参加する」という文言を削除するよう提案した。この専門家によれば、労働組合の権限を拡大して国家管理に参加させることは、労働組合以外の労働者を代表する組織が多数存在する場合に複雑さを生じさせるという。

労働組合が労働組合のように国家管理に参加することが認められれば、従業員代表の他の形態は非常に複雑になるでしょう。しかし、これらの組織が国家管理に参加することを認められない場合、これらの組織は労働組合と労働者を代表する他の組織との間に区別があると主張するでしょう。

グエン・ヴァン・ハウ弁護士も2013年憲法第10条の改正と補足に同意し、同時に、労働組合法（改正版）において、ベトナム祖国戦線との新たな関係における労働組合の運営メカニズムを規定し、労働組合が依然として積極的な役割を維持し、組合員と労働者の合法的かつ法的な権利と利益を代表し保護する機能をますます果たせるようにすべきだと提案した。特に、昨今のデジタル変革期における労働争議をはじめ、多様化・複雑化する労使関係から生じる諸問題の解決に注力しています。

ドンソン

出典: https://www.sggp.org.vn/tang-cuong-vai-tro-va-nang-luc-cua-cong-doan-trong-quan-he-quoc-te-post796415.html