預金保険の支払い限度額を現実に合わせて引き上げる
11月14日午後、 国会は第10期会期を継続し、本会議場で預金保険法案(改正案)について議論し、意見を述べた。
保険金支払い限度額については、法案草案では現行法(1億2500万ドン)のような具体的な数字は示されていないが、国家銀行総裁が各期間ごとに特定の水準を定めるものと規定されている。
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| 代表ホアン・ティ・ドイ( ソン・ラ)。 |
ホアン・ティ・ドイ議員(ソンラ選出)は、現在の保険支払限度額1億2,500万ドンは実際の銀行業務に比べて非常に低く、預金規模や国民の所得に見合っていないと述べた。そのため、同議員は、法律が公布された後、国家銀行が保険支払限度額を引き上げることができると提案した。
しかし、各期間に規定される支払限度額は高すぎるとすべての預金者を保護することができません。代表団は、預金保険の支払限度額を2億~2億5,000万ドンに引き上げることを提案しました。
法案第22条第2項は、特別な場合には、 ベトナム国家銀行総裁が預金者の保険対象預金総額を上限として限度額を超える支払いの限度を決定すると規定している。
この規制を特例として認めることで、システム上重要な大規模信用機関(例えば商業銀行)が破綻した場合、預金保険機構が全額を支払えるという理解につながるとの意見もある。一方で、山岳地帯、困難な地域、特に困難な地域で運営されている小規模人民信用基金の預金者も、この仕組みを享受する必要がある。
同様に、国防・安全保障・外交委員会の常勤委員であるタイ・クイン・マイ・ズン代表も、1億2500万ドンの保険限度額は低く、国民の預金規模や収入に見合っていないと述べた。
具体的な上限額は提案されなかったものの、代表団は、運営プロセスの透明性と安定性を確保するため、国立銀行総裁が保険支払限度額を決定する際の基準を追加することを提案した。具体的な基準は、一人当たり平均所得、大多数の人々の預金残高、財政能力、そして預金保険基金の規模である。
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| ベトナム国家銀行総裁グエン・ティ・ホン氏は代表団が提起した内容の一部についてさらに説明した。 |
本日午後の討論会でこの問題について説明したグエン・ティ・ホン国家銀行総裁は、この問題は経済状況、保険対象預金の平均残高、そして預金保険基金の支払能力に依存すると述べた。これらの基準は随時変更される可能性があり、法案草案では、自主性、柔軟性、そして現実への適合性を高めるため、預金保険限度額の規制を国家銀行に委ねている。
預金保険料の増額は特別な場合のみ
預金保険料については、現行法案では商業銀行間で同一の預金保険料水準が規定されている。しかし、多くの国会議員は銀行のリスク水準は同一であると考えているため、中央銀行は各銀行のリスク水準に応じて異なる保険料を適用するためのランク付けを策定すべきである。これにより、金融機関のリスク管理の改善が促進されるだろう。
さらに、法案草案では、運用準備基金が支払いに十分でない場合、預金保険機構は国立銀行から特別融資を受けて支払うこと、預金保険機構が国立銀行からの特別融資を補填するために預金保険料を増額する計画を立てることも規定されている...
代表団は、特別融資に対する補償として預金保険料の増額措置を適用するという法案の規定に同意した。なぜなら、国立銀行が特別融資に対して預金保険を提供する場合、市場資源を活用して市場問題に対処するという原則を堅持し、健全な銀行における大量引き出しを回避し、預金者の信頼を確保するためには、健全な金融機関が追加保険料を拠出する必要があるからである。
しかし、代表のグエン・タン・ナム氏(フート省)は、預金保険料の引き上げは預金保険参加機関の運営に直接影響を及ぼし、運営コストを増加させ、預金保険参加機関の利益に影響を与え、預金保険参加機関に財務計画と事業計画の調整を強いることになると述べた。
手数料の引き上げが抑制されず、長期間適用された場合、預金保険制度の運営やシステム全体の競争力に悪影響を及ぼし、預金保険機関の財政的圧力となる可能性があります。そのため、代表団は、手数料引き上げの原則、基準、適用期間を明確にすることを提案しました。
この内容について説明したベトナム国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、預金保険法案(改正版)では、「預金保険機構が国家銀行から特別融資を受ける場合、預金保険機構は国家銀行からの特別融資を補填するために預金保険料を増額する計画を策定し、検討と決定のために国家銀行に送付しなければならない」と提案していると述べた。
法案草案では、国家銀行への特別融資に関して、以下の規定も提案されている。預金保険機構は、特別融資を相殺するために預金保険料を増額する計画を策定しなければならない。また、信用機関の特別融資の返済資金、預金保険機構が保有する有価証券の売却収入、特別融資を受けた信用機関の資産の換金収入、預金保険料を充当して、国家銀行への特別融資の返済を優先しなければならない。
「手数料の引き上げは、特別な場合、すなわち運用準備金が預金保険料の支払いに十分でない場合、そして預金者への支払いのために国立銀行から特別融資を受ける必要がある場合にのみ実施されます。これは、リスクの拡大を防ぎ、預金者の利益を最大限に確保するためです」と総裁は断言した。
出典: https://baodautu.vn/tang-han-muc-chi-tra-phai-tuy-thuoc-tha-nang-chi-tra-cua-quy-bao-hiem-tien-gui-d434254.html








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