給与は上がるが給与改革はなし

多くの問題が発生しますか?

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、党中央委員会の決議第27/2018号に基づいて公共部門の給与改革に関する6つの具体的な内容、特に新しい給与表（役職給与表、幹部、公務員、公務員の専門・技術給与表、軍隊の3つの給与表）と手当制度の策定を実施し、策定する過程で、多くの問題と欠陥が生じていることを政府が認識したと述べた。具体的には、新しい給与体系の構築。手当の再編成。職務を構築し、完璧にする。第6回中央会議第12回会議の決議および各部門や分野における革新と改革のプロジェクトを実施する。

チャ氏はさらに、政府が 政治局に報告し、政治局は6月21日に結論第83号を発行し、政府が実施のために国会に報告するという政策に同意したと述べた。今会期において、政府は国会に対し、企業部門の給与改革の2つの内容を実施するよう提案した。具体的には、労働法の規定に従って地域最低賃金を調整すること（7月1日から6％引き上げ）。国有企業の給与制度に関する規定（2025年1月1日発効）。

公共部門の給与改革には依然として多くの問題が残っている。写真：ホーチミン市司法省の職員が人々の行政手続きを行っている。

政府はまた、給与改革に関する決議第27号の4/6の内容を実施することを提案した。残りの2つの内容には、職位に応じた新しい給与表の作成と、多くの欠陥のために実施されておらず、引き続き研究と改良が必要な9つの新しい手当制度の整備が含まれます。

したがって、政府は、基本給と給与係数の廃止の条件がまだ満たされていない間は、政府が給与の引き上げを担当し、7月1日から基本給を現在の月額180万ドンから月額234万ドン（30％増）に調整することを提案しています。

政府は、中央レベルで特別な財政・収入メカニズムを適用している機関や部署に対して、引き続き法的枠組み全体の見直しを指示し、それに従って実施されている機関や部署の特別な財政・収入メカニズムの改正または廃止について、所管官庁に検討と決定を求めます。同時に、幹部、公務員、公務員の2024年6月の給料と追加収入と、特別財政収入メカニズムの改正または廃止後の7月1日からの給料との差額は維持される。

トラ氏によると、これらのメカニズムを改正または廃止しない期間中、毎月の給与と追加収入は、7月1日からの特別メカニズムに従って月額234万ドンの基本給に基づいて計算され、2024年6月に受け取った給与と追加収入を超えないことが保証されます（等級または等級のアップグレード時に給与スケールと等級の給与係数を調整することによって生じる給与と追加収入は除きます）。

さらに、政府は7月1日から年金、社会保険給付、功労者優遇給付、社会給付の調整も提案した。具体的には、年金と社会保険給付を15％増額し、1995年以前に年金を受給していた人については、調整後、給付水準が320万ドン/月を下回る場合は30万ドン/月増額、給付水準が320万ドン/月～350万ドン/月未満の場合は350万ドン/月となる。

標準手当額に応じた功労者への優遇手当を月額2,055百万VNDから2,789百万VNDに増額（35.7%増）。功労者に対する優遇手当と標準手当水準の現在の相関関係を維持する。社会扶助基準に従った社会手当が月額36万VNDから50万VNDに増加（38.9％増）。

少し中途半端で、不明瞭

この内容の審査について報告した国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、給与改革と関連政策は適切で段階的、慎重かつ確実なロードマップに従って実施し、実現可能性、効率性、国家予算の支払い能力との適合性を確保する必要があるとの見解に審査機関は同意したと述べた。しかし、監査機関は、給与政策改革が真に社会経済発展を促進する原動力となるよう、政府は引き続き総合的な調査を実施し、所轄官庁に対し、給与表、手当制度、昇給制度、ボーナス制度、実施資源、給与および所得管理メカニズムを完成させるよう提案すべきであると強調した。

その後のグループ討論で、ヴー・トゥアン・アン副代表（ フート代表団）は、今回の政府の提案では決議27号に沿った給与改革は達成されていないと述べた。同氏によれば、国会は昨年末から決議を採択しており、それによれば7月1日から決議27号に沿って給与改革が実施される。しかし、これまでのところ政府は決議27号に沿って6つの内容のうち4つしか実施していないと報告している。

「我々は中途半端で不明確なやり方でこれを実行している。決議27号では、全ての基本給を廃止し、職位に基づく新たな給与表を作成することが求められている。しかし、現状では、依然として旧来の給与係数に基づいた基本給の適用を継続しなければならない」と、フート代表は述べた。

ホーチミン国家政治アカデミー理事長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン代表（クアンニン代表団）も、決議27の2つの主要要求のうち、基本給を廃止し、職務に応じた新しい給与表を作成するという要求は履行されていないと述べた。タン氏によれば、今回の政府の提案は決議27号に沿って給与改革を実施するとされているが、実際は給与を増やすための調整に過ぎないという。 「そう申し上げたいのですが、決議27号の6つの内容のうち、実施されているのは4つだけで、基本的な2つの内容はまだ実施されていません。抜本的な改革が必要だと私は考えています。例えば、現状では給与の引き上げのみで、それ以上のことは何もしていません」とタン氏は認めた。

グループ討論でこの問題について説明したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、決議27に基づく給与改革の最大の難しさは、給与表の設計と9つの手当グループの構造化と再編成という最も基本的な問題から生じていると述べた。 「問題はたくさんある」とトラさんは語った。もう一つの困難は就職支援ですが、2012年から導入されているものの、依然として多くの欠陥があります。トラ氏によると、最近、政治体制は職務プロジェクトの承認に「全力で取り組んだ」が、全体としては質が保証されていないという。政治局は政治システムにおける職務のリストをまだ発行しておらず、職務の説明や能力の枠組みに関連した職務の構築が困難になっています。

グループ討論でさらに報告したファム・ティ・タン・チャ大臣は、実際には2023年に基本給が20.8%上昇しても、消費者物価指数(CPI)は大幅に上昇せず、国会が現在4～4.5%に規制している基準を超えることはないと述べた。したがって、政府は経済を刺激し、インフレを抑制し、マクロ経済の安定を確保するための詳細なシナリオと解決策を策定しました。政府はまた、インフレ抑制に向けて早期にシナリオを積極的に策定するよう財務省に指示した。

グエン・タン・ハイ氏は国会議長トラン・タン・マン氏から祝花を受け取った。

グエン・タン・ハイ氏が国会常任委員会の委員に選出された。

6月25日午後、国会は449/450議員の賛成を得て、タイグエン省党委員会書記のグエン・タン・ハイ氏を2021～2026年の任期で国会常任委員会委員に選出する決議案を可決した。

ハノイ出身のグエン・タン・ハイ氏（54歳）は、高度な政治理論を有し、准教授・物理学博士の資格を有する。ハイ氏は国会事務局副長官、国会文化・教育・青少年・青年・児童委員会（現文化・教育委員会）委員長、国会常任委員会請願委員会委員長を務めた後、2021年7月に異動となり、タイグエン省党委員会書記に任命された。

ディン・ティエン・ズン氏が国会議員を退任

6月25日午後、国会は445名中440名の議員の賛成投票により、元政治局員、元ハノイ党委員会書記のディン・ティエン・ズン氏を第15期国会議員の職務から解任する決議案を可決した。

これに先立ち、党中央委員会は6月21日の臨時会議において、ディン・ティエン・ズン氏が政治局委員および第13期党中央委員会執行委員の職を辞任することに同意していた。 6月19日、政治局はまた、ディン・ティエン・ズン氏が党の規則と国家の法律に従って役職を解かれるよう、同氏が執行委員会、市党委員会常務委員会への参加を停止し、2020～2025年の任期におけるハノイ市党委員会書記、第15期ハノイ市国会代表団長の職も解任し、党中央委員会に報告することに同意した。

出典: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm