こうした状況の主な原因は、幼稚園教諭の仕事が厳しくストレスが多いにも関わらず、収入や福利厚生がそれに見合っていないことにある。幼稚園教諭が安心して働けるよう、優遇手当を増額する提案には賛同する意見が多い。
教育訓練省が意見公募のために発表した「公務員および公立教育機関の職員に対する職業別の優遇手当を規制する法令案」によると、教師や教育管理者に対する公平な給付を確保するため、公務員および公立教育機関の職員に対する優遇手当が調整される。
具体的には、新しい政令案では職業に応じて優遇手当のレベルを調整しています。特に、幼稚園教諭については、仕事の複雑さとプレッシャーを正確に反映するため、恵まれた地域では35％から45％に、特に困難な社会経済状況にある地域では最大80％まで手当を増額することが提案されている。予備校の教師の手当は、民族寄宿学校の教師と同等の50％から70％に増額され、同様の業務に対する公平性が確保されることが提案されている。学校職員には、その重要な役割を認め、サポートおよびサービス職（図書館、事務など）には15％、共通の専門職名（会計、医療など）には20％、専門職名には25％の追加手当が初めて支給されます。
教育訓練省は、幼稚園教諭の総収入が現状、職務の特殊性や複雑さに見合っていないと述べた。幼稚園教諭は、生後3か月から6歳までの子どもの世話と教育を行う必要があり、安全を確保し、子どもの注意を引くために高い集中力が求められ、1日9～10時間働くことも珍しくない。しかし、他の教育水準と比較すると、その収入は最も低い（初任給係数2.10、手当35％、総収入約663万ドン／月）。
生活に必要な賃金が低すぎる一方で仕事のプレッシャーが高まっているため、幼稚園教諭の離職率が高くなっており、2023年8月から2024年4月までに1,600人の幼稚園教諭が離職し、離職する教諭総数の22％を占めている。
同様に、現在、予備校の教師に与えられている優遇措置は、少数民族寄宿学校の教師に比べて不公平である。仕事の複雑さのレベルは同様であるが、大学予備校の教師に対する優遇手当は 50% であるのに対し、民族寄宿学校の教師に対する優遇手当は 70% である。
学校職員については、現状では職業に応じた優遇手当の支給対象とならない。現在、ほとんどの従業員の職位では、政令第204/2004/ND-CP号に基づくタイプBまたはA0の公務員の給与体系が適用されており、これは幹部、公務員、公務員の給与体系の中で最も低い2つの給与体系です。
また、実験設備担当官、教育事務担当官、障害者教育支援担当官の職位は1階級のみであるため、専門職への昇進の機会がなく、初任給係数が高く、階級間の給与格差が大きく、給与幅が広い給与体系の対象となる。その他のスタッフ職では昇進の機会が非常に限られています。
現在の所得水準と職務要件では、教育機関がフルタイムのスタッフを採用することは困難です。指導および教育活動をサポートするスタッフの職務は、完全ではなく、タイムリーではなく、必要な品質を確保していません...
幼稚園教諭、大学進学準備校教諭、学校職員に対する手当に関する政令案の調整には賛同する意見が多い。これらの調整は、現在の規制の欠陥を克服し、公正な権利を確保し、教師と教育管理者のチームを育成することに対する党と国家の取り組みを示すことを目的としています。
現実には、幼稚園教諭や学校職員などに対する政策の欠陥により、職業に就き続ける意欲が低下し、教育の質や教育分野の人的資源の安定性に影響を及ぼしており、公平性とより効果的な支援を確保するための新たな規制が求められている。
ベトナム教育促進協会元副会長のファム・タット・ドン教授は、教師は崇高な職業とみなされているが、低い賃金と高い労働圧力のために、多くの教師が職を辞めざるを得ないと述べた。このうち、幼稚園教諭が大きな割合を占めています。
ファム・タット・ドン教授によると、今日、幼稚園教諭が教職を辞める理由は、給与や手当の制度がまだ低く生活の必要を満たしていないからだけではなく、昇進の機会がほとんどないことでもある。仕事のプレッシャーが増しています。現在、幼稚園教諭に対する優遇手当は35％で算定されている。教師が生活の糧を得て職務に専念できるよう、この優遇手当の水準は地域の状況に応じて引き上げられる必要がある。
出典: https://cand.com.vn/giao-duc/tang-phu-cap-uu-dai-de-chan-lan-song-giao-vien-mam-non-nghi-viec-i768518/
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