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スタッフの潜在能力を引き出すための強いモチベーションを生み出す

国会議員らはグループで議論し、公務員の職業活動および事業活動における権利に関する規制の追加に高い支持を表明した。これは、新たな状況における公務員の管理と活用における強い革新精神を示している。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân22/10/2025

国会議員たちがグループに分かれて、公務員法(改正版)について議論している。(写真:DUY LINH)
国会議員たちがグループに分かれて、公務員法(改正版)について議論している。(写真:DUY LINH)

10月22日午前、第10回国会会議の続きとして、国会代表者はグループに分かれて公務員法(改正)について議論した。

柔軟な採用を透明性と広報の原則と結びつける

グループ討議において、レ・ティ・タン・ラム代表(カントー代表団)は、政治体制における幹部、公務員、公務員の採用、評価、計画、研修、育成、配置、活用の方法における強力な革新の要求を満たすため、 法案に規定されている職務に応じた公務員管理方法を公共部門改革の現在の潮流に適合させるよう変更することに同意した。これにより、2018年5月21日付決議第27-NQ/TW号の精神に基づき、職務に応じた給与支払いを実施するための法的根拠の構築に貢献し、幹部および公務員法に規定されている幹部および公務員管理方法との整合性と一貫性を確保する。

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カントー代表団のレ・ティ・タン・ラム代表がグループで講演しました。(写真:P. THANG)

公務員の採用方法について、タン・ラム代表は、従来の試験によらずに優秀な専門家や公務員を直接採用する道を開くことは、人材誘致を加速させるために必要なステップだと述べた。しかし、同代表によると、選考基準、記録の透明性、独立した監査に関する明確な規定がなければ、公務員採用において「仕立て上げ」的な立場、偏見、感情を招きやすく、国民の信頼と国家人材の質を低下させるリスクがあると指摘した。そのため、同代表は、柔軟な採用は透明性、公開性、明確な事後監査規定の原則と結び付けられるべきであり、部署長の責任を明確に定義する必要があると提言した。

代表のドアン・ティ・レ・アン氏(カオバン代表団)は、試験だけでなく、能力評価、面接、実際の能力に基づいた選考を組み合わせるなど、採用方法を拡大し、より柔軟にすることを提案した。

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代表ドアン・ティ・レアーン氏(カオバン代表団)。(写真:P. THANG)

「恵まれない地域向けの特別な採用メカニズムを補足または明確化することが推奨されます。特に恵まれない地域でボランティア活動を行う優秀な医師や薬剤師については、(試験なしで)直接採用を認めるか、採用基準を緩和し、例えば、卒業生であっても勤務地に応じて採用を認めるなどすべきです」と代表は述べた。

公務員の採用基準に関して、レ・ティ・タン・ラム代表は、直接採用に関する透明性のある規則の追加を提案した。そのためには、採用対象となる職種、応募基準、候補者のプロフィール、評価結果を明確に規定する必要がある。同時に、透明性と責任ある選考プロセスを確保し、質の高い結果をモニタリングするために、独立した事後監査メカニズム(例えば、政府監査機関や専門の監査機関など)を構築する必要がある。

明確な利益相反管理メカニズムを構築する

ハイフォン市国会代表団副団長のグエン・ティ・ヴィエット・ガ議員は、公務員法案(改正)第13条に規定されている公務員の専門活動および事業活動における権利に関する規定の追加に高い支持を表明した。

代表者によると、これは非常に注目すべき新たな点であり、党の政策と新たな文脈における社会経済発展の要請に沿った、公務員の管理と活用における強い革新精神を示している。これは「禁止による管理」から「開かれた法的枠組みによる管理」へと転換し、創造性、自律性、そして職業責任を促進する現代的な管理思考を示している。

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ハイフォン市国会代表団副代表、グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員。(写真:P. THANG)

しかしながら、代表団は、公務員の業務活動への参加が認められる範囲と認められない範囲を明確に定義する必要があると指摘した。例えば、教育、保健、科学技術分野の公務員は、科学研究事業や技術移転に参加できるが、専門分野に関係のない分野に恣意的に参加範囲を拡大すべきではない。

同時に、公務員が事業に携わりながら、その地位や内部情報、国の資源などを私利私欲に利用するといった事態を回避するため、利益相反を統制する明確な仕組みを構築する必要がある。

ベト・ンガ代表によると、公務員が企業に就職したり、部署外で契約を結んだりする場合、責任、義務、収入制度に関するガイダンスが提供されるべきだ。公務員が公務の質に影響を与えることなく、機関における職務を完全に遂行できるよう保証する必要がある。

一方、ビジネス法、コーポレートガバナンス、知的財産などに関するスタッフのトレーニングと指導に重点を置き、この分野に効果的、透明性があり、合法的に参加できる能力を身につけさせます。

「適切な管理メカニズムのもとで、指導され、同期的に実施されれば、これは公務員の潜在能力を解き放ち、公共部門の情報と研究結果を国家開発資源に変える強力な原動力となるだろう」と代表は表明した。

これは必要な新しい規制であるとコメントしたハ・シ・ドン代表(クアンチ代表団)は、「利益相反が容易に発生する可能性がある」とも警告した。

代表団は、宣言、承認、禁止場所のリストに関するメカニズムを明確に定義すること、同時に違反の管理と対処における指導者の責任を定義することを提案した。

「公務員の課外活動に関する基準、手続き、承認権限を明確に定義し、利益相反を防ぐために絶対に禁止される役職のリストを用意する必要がある」と代表は勧告した。

出典: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html


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