5月22日午前、ハノイ国会議事堂ディエンホンホールにて、第15期国会第5回会議が厳粛に開会された。首相の指示を受け、副首相のレ・ミン・カイ同志は、2022年の社会経済開発計画（SEDP）と国家予算（NSNN）の実施結果、ならびに2023年最初の数か月におけるSEDPと国家予算の実施状況に関する補足評価に関する政府報告書を提出した。
5月22日午前の開会式には、グエン・フー・チョン書記長、ヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席、ファム・ミン・チン首相をはじめとする党と国家の指導者、国会議員らが出席した。
提案されたタスクとソリューションを断固として、同期して、効果的に実装することに引き続き重点を置きます。
政府の報告書は、今後、世界情勢は前述のとおり、引き続き複雑かつ予測不可能な展開を辿り、多くの分野に深刻な影響と衝撃を与えると予想されることを強調した。
国内では、安定した政治、社会、マクロ経済基盤のおかげで機会と優位性が得られており、生産とビジネスの困難や障害を取り除くための多くの政策と解決策が実施され、多くの大型プロジェクトと工事が稼働し、使用され、生産能力の向上と成長の促進に貢献しています。
しかし、困難と課題は依然として大きく、経済は長年にわたる外部要因の悪化と内部の制約や欠陥による「二重の打撃」に苦しみ続けています。私たちは、ますます増加する定常業務と、ますます高まる要求と要求に応えるとともに、長年積み上がっている未処理課題の処理に注力し、緊急かつ新たに発生する課題にも迅速に対応しなければなりません。
この状況において、あらゆるレベル、部門、地域が困難を克服し、限界と欠陥を克服し、成長の原動力を力強く推進し、あらゆる資源を動員し、効果的に活用し、党中央委員会及び政治局の決議と結論、グエン・フー・チョン書記長の中期中央会議閉会演説における指導理念、国会及び政府の決議、そして首相の指示に基づき、あらゆる分野で提示された課題と解決策を抜本的かつ同期的に、そして効果的に実施することに引き続き注力することが求められている。その主要な内容は以下のとおりである。
機会を有効活用し、新たな発展の場を創出する
第一に、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保するという目標を着実に実行し続ける。状況を把握し、分析と予測を強化し、適切かつ効果的な政策を迅速に打ち出す。受け身になったり、戦略に驚いたり、急激な状況変化を起こしたりしないようにする。
社会経済復興・発展計画を引き続き断固として効果的に実施する。成長の原動力（消費、投資、輸出）に重点を置き、機会を有効活用し、新たな発展の余地を創出する。
合理的かつ焦点を絞った主要な拡張的財政政策と同期して、堅固、積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策を実施する。
為替レートと金利を柔軟かつ適切に管理し、銀行システムのコスト削減を重点的に指導し、貸出金利の継続的な引き下げに努め、信用機関システムの流動性を確保し、信用の質を厳しく管理し、不良債権を制限し、非現金決済を促進し、120兆ドンの社会住宅信用パッケージを効果的に実施する。
国家予算収入の管理を強化し、正確かつ十分かつ適時な徴収を確保する。特に通常支出を中心とした支出を徹底的に節約する。包括的最低税率、並びに税・手数料・料金の免除・減額・延長に関する計画を適切かつ効果的に調査し、国会に提案する。
国内市場の役割の開発と促進に重点を置き、国内消費を刺激するソリューションを効果的に実施し、「ベトナム人はベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーンを推進します。
貿易促進の有効性を高め、市場、製品、輸出サプライチェーンを多様化し、締結済みの自由貿易協定（FTA）の機会を活用し、新たなFTAの交渉と締結を促進する（イスラエルとのFTAは2023年6月に締結される予定）。
生産、経営、輸出入活動を円滑にするため、付加価値税の還付を加速する。市場・価格管理を強化し、密輸や貿易詐欺を防止・撲滅する。教育・保健サービス等の市場価格ロードマップを策定し、政策受益者と貧困層への適切な支援を行う。
レ・ミン・カイ副首相が国会に報告書を提出した。
組織構造の改善を継続し、人員を合理化し、給与改革ロードマップを実施する。
第二に、制度の構築と充実、法執行の有効性と効率性の向上に向けた取り組みをさらに推進します。
国会に提出された法案及び決議案の進捗状況と質を確保する。仕組み、政策、法律の欠陥を検証し、是正する。土地法案（改正）の採択と完成に重点を置く。
規律と秩序を強化し、公共倫理を向上させ、組織構造の改善を継続し、人員を合理化し、給与改革ロードマップを実行します。
大胆に考え、大胆に行動し、大衆の利益のために突破口を開く、活力があり創造的な幹部を奨励し保護するメカニズムを早急に完成させる。公務の遂行において、間違いを恐れ、責任を恐れ、責任を回避し、逃げる幹部を厳しく取り締まる。
デジタルトランスフォーメーションに伴う行政手続き改革を強化し、プロジェクト06を効果的に実施し、オンライン公共サービスの質を向上させ、投資・ビジネス環境の改善を継続的に図り、競争力を高め、国民と企業のコストを削減します。
腐敗、悪質行為、浪費の防止と撲滅活動をさらに強化し、進捗を加速し、腐敗・悪質行為に関する捜査、起訴、裁判を完遂する。草の根レベルでの検査、住民の受入れ、苦情・告発の解決をしっかりと行う。
多くの省、市における検査、審査、判定結論におけるプロジェクトや土地に関連する困難や障害を速やかに解決し、取り除きます。
公共投資資本の支出を促進し、主要な交通インフラプロジェクトの進捗を加速する
第三に、公共投資資金の支出を促進し、2023年には支出率を95％以上にすることを目指す。同時に、投資資金源の誘致に重点を置き、官民連携（PPP）形式の投資プロジェクトを奨励する。
用地の整地と建設を加速し、土地、資源、廃棄物処理場などに関する困難と障害を取り除きます。規定に従って、量があり次第、前払投資資金を前払い、受領、支払い、回収します。
支払いが遅いプロジェクトと支払い能力が高く資本が不足しているプロジェクトの間で、権限に応じて資本を積極的に見直し、移転します。
プロジェクトの実施を迅速化するために、補償、支援、移住、および敷地の整地を投資プロジェクトから切り離すよう調査を継続し、国会に提案します。
国家の重要な交通インフラプロジェクト、地域間プロジェクト、大規模な都市インフラプロジェクトの進捗を加速し、気候変動を防止・対策します。
積極的に困難を取り除き、不動産および社会住宅市場を発展させ、不動産プロジェクトに対する障害を検討して取り除き、企業のキャッシュフローの回復をサポートします。
成長モデルの革新に伴う経済構造改革の促進
第四に、成長モデルの革新に伴う経済構造改革を推進し、生産性、品質、効率、競争力を向上させます。
科学技術の研究、開発、応用を強化し、スタートアップエコシステム、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済の発展を強力に推進します。
計画の策定、評価、承認の作業をうまく進め、加速し、第 8 次パワー プランを効果的に実施することに重点を置きます。
引き続き、国有企業の整理、再編、効率化を推進し、国家の重要プロジェクトへの参加を促進する。国内企業と外資系企業との連携を促進し、地域および世界のサプライチェーンへの参加を強化する。
セクター間およびセクター内の再編を強力に推進する。生態学的、グリーン、循環型農業の発展への投資を奨励・支援し、農業生産思考から農業経済思考へと段階的に転換する。干ばつ、塩水侵入、気候変動（特にエルニーニョ現象の影響）の影響を最小限に抑えるためのタイムリーな解決策を講じる。
主要な産業プロジェクトと事業の早期稼働に向けて、問題点の検討と解消に注力し、新規生産能力の増強と成長促進に貢献します。潜在力、優位性、ハイテク技術の応用、高付加価値を備えたサービスの開発に注力します。
観光市場を再構築し、国際観光市場をより効果的に活用し、観光の回復と持続可能な発展を促進し、各地域と地方の潜在力と利点に関連するさまざまな観光商品を開発します。
医療システムの能力を向上させ、高校卒業試験や大学入学を真剣に、安全かつ効果的に組織する。
第五に、新型コロナウイルス感染症などの感染症の予防と抑制に重点を置き、保健システムの能力と医療検査・治療サービスの質を向上させる。
医薬品、物資、医療機器の入札や購入における困難を断固として排除し、問題を完全に解決します。
第六に、教育訓練の根本的かつ全面的な革新に関する中央委員会決議第29-NQ/TW号の10年間の実施を振り返る。
デジタル大学教育モデルの研究開発と展開を継続し、2023年の高校卒業試験および大学入試を真摯に、安全かつ効果的に実施します。
教員採用計画の効果的な実施を指導し、割り当てられた教員定数を管理・有効活用し、教員の過剰と不足を速やかに解消する。
文化・社会分野の総合的かつ同期的な発展
第七に、文化・社会分野の総合的かつ同期的な発展に重点を置き、経済発展、文化、社会、環境保護の調和のとれたつながりを確保する。
ベトナム文化発展戦略を引き続き効果的に実施し、国家文化発展目標プログラムを緊急に策定します。
文化的価値の保存と促進、少数民族の言語と文字の教育に重点を置く。2023～2025年ベトナム文化発展修士課程を効果的に実施する。
最低賃金を調整するための適切な計画を策定する
革命貢献、社会扶助、社会保障、貧困削減、民生向上といった民生政策を引き続き効果的に実施する。地域最低賃金の適切な調整計画を策定する。
雇用政策を効果的に実施し、失業または労働時間が短縮された労働者の状況を綿密に監視して適切な支援計画を立てます。
3つの国家目標プログラムの効果的な実施を推進する。民族、宗教、信仰、高齢者、男女平等、女性の地位向上、社会悪の防止と撲滅に関する政策を適切に実施する。
学校での暴力、児童虐待、傷害、特に溺死の防止を予防し、対処するための効果的な解決策があります。
COP26におけるベトナムの公約の達成を目指し、気候変動への対応、排出量の削減、エネルギーの転換のための戦略、計画、行動プログラムを断固として実施する。
国防と安全保障の近代化を加速し、経済外交を推進する
第八に、潜在力を強化・向上させ、国防・安全保障の近代化を加速し、戦闘能力を高め、独立、主権、統一、領土保全を維持する。
総合力を推進し、資源を効果的に動員し、強固な全人民の国防を構築し強化する。
政治の安定、社会秩序と安全を確保し、犯罪の予防と取り締まりを強化し、交通の安全と火災および爆発の予防と取り締まりを確保します。
各地方、各分野、そして全国において、国防・安全保障と社会経済の発展を密接に結合させる政策をしっかりと実行します。
第九に、外交及び国際統合活動を同期的、包括的かつ効果的に実施し、国家の発展のための平和で安定した環境を維持する。二国間関係を実務的かつ効果的に深化させ続けるとともに、国際機関及び多国間メカニズムにおけるベトナムの役割を促進する。
経済外交を推進し、特にデジタル経済の発展、グリーン開発、持続可能な開発といった新たな分野に焦点を当てる。国民保護、文化外交、対外情報発信を引き続き効果的かつ迅速に実施する。
政策コミュニケーションに焦点を当てる
第十に、情報コミュニケーション活動を推進し、政策伝達、宣伝、優れたモデル、創造的な実践、優れた人々、優れた行為の促進に重点を置く。
特にサイバースペースにおける悪質、有害、虚偽、歪曲された情報を適時に防止し、誤った見解や思想に速やかに対抗し反駁し、敵対勢力に党と政治体制を分裂させ弱体化させることを許さない。
大衆動員を効果的に行い、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民組織の役割を促進し、特に監督と批判において社会的合意の形成に貢献する。
設定された最高の目標とタスクを達成するよう努める
政府の報告は次のように強調した。「今後の社会経済発展計画の遂行任務は非常に重い。我々はさらに努力し、引き続き国民の大団結、革新の精神、自立心を促進し、党と国家に対する国民の信頼を強化・強化する必要がある。」
我々は、これまで達成してきた成果と政治システム全体の参加を継承・促進しながら、必ずや引き続き速やかに復興し、社会経済を持続的に発展させ、国防、安全保障、国際統合を深く、実質的に、効果的に確保し、2023年に設定された最高の目標と任務を達成し、党と国会の決議に従って2021～2025年の5カ年計画の実施に貢献していきます。
政府は、グエン・フー・チョン書記長同志の関心、指導、指導、党中央委員会、国家主席、国会、ベトナム祖国戦線の指導、指導、支援、共有、監督、組織、人民組合の協力、そして全国の同胞と有権者の積極的な参加、貢献、熱心で効果的な支援を引き続き受けることを謹んで要請し、期待しています。
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