環境保護におけるコミューン警察の権限

写真のキャプション — トラン・タン・マン国会議長が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

環境保護におけるコミューン警察の権限について

国会常任委員会は、トラン・クアン・フオン国会副議長の指示の下、環境警察条例のいくつかの条項を修正および補足する条例草案を議論し、原則的に承認することに投票した。

グエン・ヴァン・ロン公安副大臣は、報告書の発表に先立ち、この条例案は環境法令遵守の検査権限に関する規定の改正に重点を置いていると述べた。これにより、この権限は、新たな地方分権化と警察組織の新モデルに適合するため、従来の郡レベル警察からコミューンレベル警察（コミューン、区、特別区、警察署の長を含む）に移管される。

さらに、草案では、第8条の「環境警察隊」の名称を「環境犯罪防止取締警察隊」に改正し、新しい文脈での名称と一致するように「天然資源・環境省」という語句を「農業・環境省」という語句に置き換えることを提案している。

会議で発言したチャン・タン・マン国会議長は、これは緊急の課題であり、複雑な違反状況下における環境保護の要件を満たす必要があると強調した。国会議長は、この改正により、組織機構の連携と草の根レベルの環境警察への強力な権限が確保され、格差が縮小され、小規模違反への対応の有効性が高まるよう求めた。

特に、国会議長は、新技術に関する権限を拡大し、リアルタイム監視にセンサーや衛星データを活用するとともに、汚染対策や食品安全、廃棄物の密輸管理において農林水産省、保健省、関税省との部門間連携を強化する必要があると指摘した。

国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、討論会を締めくくり、国会常任委員会は条例制定の必要性について合意し、条例草案の内容についても基本的に合意したと述べた。

国会常任委員会は、出席した国会常任委員会委員の100％の賛成を得て、環境警察条例の一部条項を改正・補足する条例を全会一致で原則的に可決した。国会常任委員会は、起草機関（公安部）に対し、国会常任委員会の意見及び国会常任委員会の審査意見に基づき、本条例を速やかに消化・完成させ、国会議長に提出して署名・公布するよう主宰するよう指示した。

専門裁判所は優れた国際競争力を確保する必要がある。

国会常任副議長ド・ヴァン・チエン氏の指示の下、国会常任委員会は国際金融センターの専門裁判所に関する法案草案について意見を述べた。

最高人民法院の提案によると、法案草案はホーチミン市に専門裁判所を設置し、ホーチミン市とダナンの国際金融センターで生じる紛争を解決する権限を与えることを提案している。このモデルは、紛争解決においてコモンロー制度の原則を適用し、柔軟性、特異性、そして国際慣行への適合性を確保することを目的としている。

専門裁判所の構造については、第一審と控訴審の二審制が採用される。意見の相違がある案件については、国会常任委員会と審査機関の協議により、第一審は1名の判事で審理を行い、複雑な事件や当事者の申し立てによる事件は3名の判事で構成される合議体で審理する。控訴審は3名の判事で構成される。専門裁判所長官は、制度の一貫性を確保するため、最高人民法院長官によって任命、解任、罷免される。

チャン・タン・マン国会議長は、法案についてコメントし、この専門裁判所は「卓越した国際競争力」を確保する必要があること、そして組織と運営に関する規制が国際投資家の要件を真に満たして初めて成功につながることを強調した。国会議長は、当事者が外国法と国際商慣習の適用を選択できるよう、法適用に関する規制の徹底的な見直しを求めた。

議論の締めくくりとして、ド・ヴァン・チエン国会常任副議長は、法案草案は簡易手続きに基づき国会第10回会期で審議・採決される資格を満たしていると評価した。国会常任副議長は、法案は明確性、優位性、一定の規則への準拠を確保しつつ国際慣行にも準拠する必要があり、国際的な投資家の誘致を目標としていると述べた。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/tham-quyen-cua-cong-an-xa-trong-bao-ve-moi-truong-20251203171443582.htm