タンホア省：省内最貧困地区の目覚ましい変貌

タインホア省西部の国境地域に位置するムオンラット郡は、かつて同省で最も恵まれない地域の一つでした。しかし、政治システム全体の断固たる関与と適切な開発政策により、住民の生活は徐々に改善し、多くの世帯にとって持続可能な貧困削減の機会が開かれています。依然として多くの困難に直面している山岳地帯の国境省であるラオカイ省は、近年、「明確な目標、実施機関、責任ある個人」をモットーに、国家目標プログラムの資金を効果的に実施することに特に力を入れています。これは、少数民族地域における迅速かつ持続可能な貧困削減に貢献しています。3月10日、トー・ラム事務総長夫妻は、ベトナムの高官代表団と共に、インドネシアのジャカルタにある東南アジア諸国連合（ASEAN）事務局を訪問しました。キエンザン省は、全国の沿岸省・市と同様に、同地域における違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策として、多くの解決策を実施してきました。これには、プロパガンダに重点を置くとともに、「3つの禁漁船」への徹底した対応も含まれ、国を挙げて協力し、ECの「イエローカード」を早期に撤廃し、国際社会に対してベトナムの漁業を持続可能かつ責任ある形で発展させることを目指しています。数百年にわたり受け継がれてきた神々を崇拝する習慣は、ベトナム南部の人々の文化的かつ宗教的な信仰となっています。中でも、キーエン祭は最も古くから伝わる伝統であり、南部の人々が豊かな生活を祈る場所です。1月から4月にかけて満月が明るく輝く時期、ベトナム南部の村々は順番にキーエン祭を祝います。子供たちは新しい服を、大人はきちんとした服装で、村の共同住宅に集まり、祭りの始まりを祝います。ゲアン省の山岳地帯における仮設住宅や老朽住宅の撤去プログラムを実施する上で、広大で遠隔地であること、そして多くの世帯が参加できないことなどが大きな課題となっています。これらの地域は、これらの「ボトルネック」をいかに克服するのでしょうか？カインホア省人民委員会は、旧暦3月（4月）のアムチュア祭とポナガル塔祭に合わせて、特別国定記念物ポナガル塔を称える式典を開催する計画を承認しました。ビンディン省クイニョン市では、毎年2月11日から13日（旧暦）にニョンハイ漁業祭が開催されます。この祭典は、漁師たちが南海の神「オン」（神）と敬意を込めて呼ぶクジラを崇拝する民間信仰と結びついています。沿岸の村の住民にとって、この祭典はクジラ神への敬意と感謝を表し、国の平和と繁栄、天候の好転、豊作を祈願するとともに、祖先から受け継がれてきた伝統文化遺産を保存・継承する機会となっています。これは、民族発展新聞からのニュースの要約です。 3月8日の朝のニュースには、注目すべき情報が掲載されました。ダクラクのコーヒーの知識が国家無形文化遺産に認定されたこと、カマウの伝統工芸村の繁栄、ポトでの学生の「捕まえる」季節、そして少数民族と山岳地帯のその他の時事問題です。タインホア省西部国境地帯に位置するムオンラット郡は、かつて省内で最も困難な地域の一つでした。しかし、政治システム全体の決定的な関与と適切な開発政策により、この地域の人々の生活は徐々に改善され、多くの世帯にとって持続可能な貧困削減の機会が開かれています。中高生に土曜日を休ませるという決定は、教師や保護者から強い支持を得ています。ビオチン（ビタミンB7）は、皮膚、髪、目、肝臓、神経系の健康維持に役立つビタミンB群の一種です。適切なビオチンの摂取は、脱毛の予防に役立ちます。 2021年から2025年にかけて、チョット族は、決定第1227/QD-TTg号に基づき、特定の困難に直面している14の民族の一つです。彼らは主に高山地帯や国境地帯に居住しており、社会経済発展の面で恵まれた環境ではありません。そのため、政府はチョット族の生活の安定と総合的な発展を支援するため、多くの具体的な政策の実施を優先しています。ダン・ティ・ルアさんは、 ニントゥアン省ニンフオック郡フオックダン町にあるバウチュック陶器村の代表的な職人です。ルアさんが作るチャム陶器は、シャープな線、繊細な模様、そして耐久性に優れた品質を特徴としており、省内外の顧客から高く評価されています。陶芸による安定した収入のおかげで、彼女の家族は快適な暮らしを楽しみ、広い家を建て、子供たちを学業で成功させるように育てました。

キャッサバはムオンラットの人々に経済的利益をもたらす作物の一つです。

生産における考え方を変える

2022年9月29日、 タインホア省党委員会常任委員会が「2045年までのビジョンに基づき、2030年までにムオンラット郡の建設と発展を図る」決議11-NQ/TUを発布した直後、ムオンラット郡は住民の生産意識を変えるための様々な解決策の実施に注力しました。その画期的な成果の一つは、小規模自給自足型生産から、製品と消費のつながりを持つ商品生産への移行でした。

ムオンラット郡では、住民に安定した収入をもたらす効果的な経済モデルが数多く生まれています。その好例が、ムオンリー村における生産物消費協定と連携したキャッサバ栽培モデルです。郡農業農村開発局の指導の下、住民は生産性の低いアカシアの栽培から、丘陵地や傾斜地でのキャッサバ栽培へと転換しました。現在、ムオンリー村では500ヘクタール以上のキャッサバ栽培が行われており、平均収量は1ヘクタールあたり18～20トンで、1ヘクタールあたり約5,000万ドンの収入を生み出しています。

ムオンリー村サールン村に住むタオ・ア・パオさんの家族は、以前はアカシアの木を栽培していましたが、利益が出ませんでした。2023年にキャッサバの栽培に切り替え、わずか1年余りでキャッサバの収穫が安定した収入をもたらし、家族は徐々に貧困から脱却することができました。

ムオンチャンコミューンはムオンラット県で最初の新しい農村コミューンとなった。

ムオンリー村では、キャッサバに加え、バット・ドー竹の栽培モデルも導入しています。ムオンリー村人民委員会のクアック・ヴァン・トゥン副委員長は、「現在までに、ナン1村、ムオン2村、タイ・チャン村の100世帯以上がバット・ドー竹の植栽を登録し、約80ヘクタールの面積をカバーしています。このモデルが人々の安定した収入源となり、ムオンリーの人々が貧困から脱却する機会を提供することを期待しています」と述べました。

さらに、この地区では、牛の飼育、商業目的のカエルの飼育、卵の大量生産を目的としたアヒルの飼育、エッセンシャルオイル抽出用のレモングラスや輸出用のサルスベリ（薬草の一種）などの薬用植物の栽培のための協同組合が設立されました。

インフラ投資

ムオンラット県は、生産活動の発展に加え、インフラ開発への投資にも力を入れています。2024年には、道路、学校、灌漑施設など、生産と人々の生活を支える重要な施設の建設を優先し、推定9,685億ドンの投資資金を投入しました。インフラの完成は、人々が経済を発展させ、製品を市場に届けるための好ましい条件を生み出しました。

ナオン移住地域は、人々の定住と生計の確立を支援するために国家予算から260億ドンを超える投資を受けた。

継続的な努力のおかげで、同県の貧困削減は多くの好ましい変化を遂げています。2024年の一人当たり平均所得は2,890万ドンと推定され、貧困率は25.85%に低下しました。特に、2025年1月、ムオンチャン村は新農村基準を達成したと認定されました。これにより、ムオンラット県における新農村村の「空白」状態が解消され、タインホア省において新農村村のない地区がなくなることが確実となりました。

郡党書記のチュウ・ミン・シエット氏は次のように断言した。「決議11-NQ/TUは、まるで一息ついたような新鮮な空気であり、この地域が持つ潜在力と強みを最大限に活用し、2030年までにムオンラットを貧困から脱却させるという決意を固める上で、大きな精神的後押しとなる。これには、国家目標プログラムからの資源動員も含まれる。最も重要なのは、人々が徐々に考え方、思考、そして行動様式を変え、もはや国家の支援を待ったり頼ったりするのではなく、経済発展のための新たな方向性を積極的に模索していることだ。」

これまでの成果と、政治システム全体と人々の強い決意により、ムオンラット県は徐々に変貌を遂げ、省内の低地地域との格差を縮小しています。目標は、2045年までにムオンラット県の一人当たり平均所得をタインホア省山岳地域の平均水準にまで引き上げ、この国境地域の社会経済発展のための強固な基盤を築くことです。

タインホア省の少数民族地域における持続可能な開発。

出典: https://baodantoc.vn/thanh-hoa-buoc-chuyen-minh-an-tuong-cua-mot-huyen-ngheo-nhat-tinh-1741579881632.htm