プロジェクトの困難や障害を取り除き、開発に役立つリソースを活用する

3月30日午前、ファム・ミン・チン首相は政府本部で、プロジェクトに関連する困難や障害の検討および除去に関する運営委員会（運営委員会）との会議を主宰し、保留中のプロジェクトに関する困難や障害の継続的な除去に向けた検討、評価、解決策の探求に関する報告を聞いた。

Báo Đại biểu Nhân dân•30/03/2025

ファム・ミン・チン首相は、保留中のプロジェクトにおける困難や障害を取り除くために各省庁や部門との会議を主催した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

また、運営委員会委員長のグエン・ホア・ビン常任副首相も出席した。グエン・チー・ズン副首相、運営委員会副委員長各省庁および支部のリーダーの代表が運営委員会のメンバーとなります。

各省庁、支局、地方自治体による調査と報告によると、全国で困難や問題に直面しているプロジェクトは約 1,500 件あり、公共投資プロジェクト、非予算投資プロジェクト、PPP 形式の投資プロジェクトなど、約 20 の異なる問題グループに属しています。

しかしながら、各機関や部署の報告の質にばらつきがあるため、現地レポートは現実に近くなく、プロジェクトに関する十分な情報やデータを提供していません。間違いを犯したり、責任を回避したり、困難や問題に対する解決策を避けたりすることへの恐れが依然としてあるため、プロジェクトにおける問題の処理については、引き続き評価し、さらなる努力をする必要があります。

代表団が検討結果と提案された解決策について議論し、評価した後、会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、遅延しているプロジェクトにおける困難と障害を解決することは、人々と企業のボトルネックとフラストレーションを取り除く上で非常に重要であると述べた。これらのプロジェクトにより、膨大な資源が解放され、人々に雇用と生計が創出されます。ト・ラム事務総長の指示に従い、景観を創造し、環境を浄化し、廃棄物対策に貢献します。したがって、利用可能なリソースを直ちに処理して活用する必要があります。これはまた、否定性、腐敗、無駄との戦いに対処し、それに貢献する集団および個人の責任を明確に定義します。

運営委員会、特に運営委員会の委員長は非常に熱心で責任感があり、「出力」で問題を解決し、障害を取り除きます。各レベルは独自の問題を解決します。首相は、解決策や政策を検討、分類し、提案し、運営委員会の組織と運営に関する法的手続きを完了し、運営委員会の運営がより効果的かつ効率的になるように運営委員会のメンバーを充実させる必要があると述べた。

財務省に対し、状況を正確に反映した困難かつ長期にわたるプロジェクトのデータベースを構築し、原因を分析し、適切で実現可能かつ効果的な解決策を提案するよう指示する。中央省庁および支部と情報を更新し共有する。首相は、機能と任務に応じて国家管理を割り当て、責任を転嫁するのではなく解決策を優先する精神を強調した。データベースの作成と構築を容易にするために、省庁、支部、地方自治体に一般的なガイダンスを引き続き提供します。特に、政府の権限に属する諸問題を集約し、特定し、政府の機能及び権限の範囲内で処理する必要がある。

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, Trưởng Ban chỉ đạo về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án phát biểu. Ảnh: Dương Giang/TTXVN — プロジェクトに関連する困難や障害を検討し、除去する運営委員会の委員長であるグエン・ホア・ビン副首相が演説した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

困難で行き詰まっているプロジェクトの数が十分に数えられていない可能性があることを考慮し、首相は、財務省と政府事務局に対し、作業をレビューして指示を与え、機関、部門、地方自治体に、遅れているプロジェクトや行き詰まっているプロジェクトのレビュー、評価、分類を継続して行い、適切で実現可能で効果的な解決策を提案するよう促すための追加の首相指令を起草するよう要請した。 2025年4月10日までに内閣総理大臣に報告する。この日までに報告されなければ、「決算」後、地元のリーダーが将来について責任を負うことになる。

首相はまた、各省庁、支局、地方自治体に対し、法的規制がない解決策の取り扱いについて積極的に指示を出したり、財務省や政府官邸に提出して取りまとめ、運営委員会に報告するよう要請した。国家、国民、企業、投資家の資源を含むリソースを無駄にせず、遅延したプロジェクトの遅れによる困難を取り除くことを目標とする。結果を克服し、開発に役立つリソースを投入します。

これにより、2025年に8％、その後数年間に2桁の成長を達成するための資源動員に貢献します。幹部が勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って共通の利益のために責任を負うことを奨励する。「間違いを積み重ねてはならず、それがさらなる間違いの前例とならないようにしてください。」

「この問題は公的に、透明性をもって、期限内に解決されなければならない。行き詰まっているレベルで解決し、権限を持つ者が逃げることなく解決しなければならないという精神だ」と首相は強調した。

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu. Ảnh: Dương Giang/TTXVN — グエン・ハイ・ニン法務大臣が演説する。写真：ドゥオン・ザン/VNA

首相は、処理プロセスを分類し、原則を設定し、権限を決定する必要があると指摘した。法的規定がある場合はそれを適用して解決します。特定の問題に対するメカニズムが存在しない場合は、メカニズムを提案する必要があります。公開性、透明性、平等性、明確性を確保する必要がある。回避なしプロセスの責任者は誰ですか、そのプロセスはどの程度明確ですか、そしてそれを処理しますか。個人的な利益のために状況を利用しないでください。結び目ではなく「出力」を目指すのが精神です。

したがって、強い決意、多大な努力、そして思い切った行動が必要です。「明確な人員、明確な作業、明確な責任、明確な進捗、明確な結果、明確な権限」を割り当てる。やりながら学び、完璧主義者にならず、焦らず、うまくやり遂げてください。

用地取得に問題のあるプロジェクトグループについては、首相は地方自治体、特にコミューンや区レベルに徹底的な解決を要請した。国民の正当な権利と利益を確保する。地方自治体は、具体的な状況、法律、能力に基づいて適切な支援を決定します。貧困世帯、革命に貢献した人々、高齢者、恵まれない人々、脆弱な人々などの特別な状況に注意してください。煽動、不当利得、騒乱行為については法に基づいて厳格に対処します。

計画に関する一連の問題に関して、首相は、総合計画制度の一貫性と同期性を確保するために、プロジェクト実施の基礎として計画、特に専門計画を見直すよう要請した。

土地、検査結論、審査、判決に関連する法的問題のあるプロジェクト群については、省庁、部門、地方自治体は、国会決議170号および171/2024/QH15号で承認された特定の政策に基づいて行動することが認められる。同様の困難や問題を誰の権限の下でまとめ、引き続き適用することを提案し、それが公表、透明性、および処理の地方分権化を保証する限り、これを前例とみなします。

実施段階で違反があり、基本的には実施済みで回復が困難なプロジェクト群については、解決策に重点を置き、実施上の困難を取り除き、透明性を確保し、誰が責任を負っているかを問わず対処し、違反を見逃さず、国家資産の損失を引き起こさず、人々と企業の正当な権利と利益に影響を与えないようにすることを首相は要請した。困難、障害、結果を克服し、すぐにプロジェクトを実行に移すための時間。

「経済問題は経済的措置で対処しなければならないというのが原則であり、刑事的措置で対処するのは最後の手段に過ぎない。対処は経済的措置を基礎として、効果的、人道的、適切なものでなければならない」と首相は指摘した。