チコン集中水生種苗生産地域プロジェクトにおける障害の除去

これは、ヴィンタン火力発電所の生産の影響を受ける地域にエビの種苗生産施設を移転するための土地基金を創設することと関連し、ハイテクのエビ種苗生産の経験を持ち、技術的および財務的な潜在力のある企業や経済組織を誘致することを目的とした重要なプロジェクトです。

まだ賃貸されていない土地

しかし、このプロジェクトは依然として多くの困難に直面しており、長期間実施されているにもかかわらず、回収された土地総数905,144平方メートルのうち、1,744平方メートルの土地が未だに引き渡されていない。投資後のプロジェクトの管理と活用、投資優遇政策のため、省人民委員会は2018年2月12日付で「チコン集中水産種苗生産区管理・活用事業フェーズ1」（プロジェクト504）を承認する決定第504/QD-UBND号を公布した。これに基づき、農業環境局はプロジェクトの内容を公開し、組織や個人がエビ種苗生産への投資のための土地リースの需要を登録できるようにした。 2019年から2020年にかけて、省人民委員会は、5つの企業に土地を分割し、投資手続きを進め、ハイテクエビ種苗生産のための投資プロジェクトを設立するための計画に基づき、場所を合意しました。しかし、現在までに、これらのプロジェクトは土地の賃貸契約を締結していません。

以前、プロジェクト504の公布時に、各部門と支部が、投資法2014、土地法2013、および特別投資優遇措置のある産業と投資優遇区域に適用されている現在の政策の規定に基づいて、トゥイフォン県チコン集中水産種苗生産地区におけるエビ種苗生産投資プロジェクトに「土地競売なしの国有地リース」のメカニズムを適用するよう勧告していたことが分かっています。「しかし、2024年5月16日に開催された省人民委員会会議における各部局の意見によれば、本プロジェクトは国家による補償を受け、土地は回収（クリーンランド）され、インフラ投資は国家予算（首都予算および省予算）から行われる。本プロジェクトは、政府がインフラの管理、開発、投資後に形成される土地資金の利用について具体的に規制している「産業クラスター」、「工業団地」、「経済特区」といった類型には属さない。したがって、国家予算から投資されるチコン集中水生種苗生産区プロジェクト（フェーズ1）の管理と開発に適用される法的規制を慎重に検討する必要がある。本プロジェクトの土地を利用した投資プロジェクトを検討・解決する際には、公共資産の管理と利用に関する法的規制を慎重に検討する必要がある」と、農業環境局長は述べた。

プロジェクト504の調整

一方、2024年10月24日付けのトゥイフォン県におけるエビ養殖事業の運営期間延長政策の締結に関する省党常務委員会通知第811号TB/VPTUは、ビンタン村のエビ養殖施設をチコン集中水産種苗生産区に移転することを検討し、手配するよう指示した。エビ種苗生産用地の需要を統合する過程で、多くの組織と個人がプロジェクト504のエビ種苗生産予定面積を超えて登録した。したがって、投資プロジェクトを実施するために土地使用権のオークションを組織することは適切である。以上の理由から、農業環境省の意見に基づき、現行の法規制や実際の状況に適合し、プロジェクト目標を効果的に実施するために、プロジェクト504の内容を検討し、調整する必要がある。

画像_9391.jpg — エビ種苗の平均生産量は年間250億尾で、ビントゥアン省のエビ種苗生産量の80％を占めています。

最近、省人民委員会は各部門と支部との会議を開催し、504プロジェクトに関する報告を聴取しました。504プロジェクトを調整する目的は、水産種苗生産の発展を奨励する法律と国の政策に基づき、プロジェクト目標に沿って、チコン集中水産種苗生産区1期の技術インフラの管理、利用、開発、推進を組織的に行うことです。ハイテク水産種苗を生産する企業と投資家を誘致し、国家技術基準と規制を満たし、資金力と技術力が強く、投資規模が大きく、競争力の高い水産種苗を生産し、計画的に現地の水産種苗生産施設を再配置し、地域と全国の大規模な集中水産種苗生産・供給センターを形成することを保証します。

会議で、省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長は、農業環境局に対し、関係部局、支局、地方と連携し、補償された土地面積と投資家に引き渡された土地面積を比較検討し、効果的な土地管理の根拠とするよう要請した。これまでのプロジェクト504の実施結果と困難や障害をレビューし、それに基づいて、現在の法的規定に基づいてプロジェクト504の一部の内容を調整することを提案した。農業環境局は、ビントゥアン省が現在の法的規定に従ってこのモデルを実施し、プロジェクトの投資効率を向上させるよう指導・支援するよう、省人民委員会に農業環境省に報告するよう勧告する文書を作成した。同時に、法的規定を見直し、1/500計画を実施する必要がある場合は、インフラと区画計画を更新するために直ちに実施しなければならない。その上で、投資家を募集するか、入札やオークションでプロジェクトを実施する必要がある。

トゥイフォンには現在、111のプロジェクトと生産施設があり、725のエビ養殖場があります。そのうち、156ヘクタールを超える土地利用面積を持つ42のプロジェクトは省から投資証明書を取得しており、残りの施設はエビ生産事業を営むために登録された世帯や個人です。エビ養殖場の年間平均生産量は250億尾で、ビントゥアン省全体のエビ養殖場の生産量の80%を占めています。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/thao-go-vuong-mac-du-an-khu-san-xuat-giong-thuy-san-tap-trung-chi-cong-131124.html