障害を取り除き、リソースを解放する

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ファム・ミン・チン首相とトラン・タン・マン国会議長が会議の共同議長を務めた。写真：VGP。

会議で演説したファム・ミン・チン首相は、政府は第7回国会会期終了後すぐに第8回国会の準備を開始したと述べた。首相は単独で15の文書を発行し、「明確な人材、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な成果」という5つの明確な原則を掲げ、その精神を強く訴えた。

首相によると、第8回会議の作業は非常に膨大で、作業量の面で新たな記録を更新する見込みである。政府は、25の法律案を含む81件の書類、文書、報告書を国会に提出し、審議、意見、承認を求める予定である。政府と首相は、党の指導の下で人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設するという観点に立ち、第10回中央会議の精神と主要指導者の指示に従い、困難と障害を速やかに取り除き、社会経済発展のためにあらゆる資源を投入するという立場から、国会に提出する法律案と決議案の作成に特に力を入れ、積極的に準備している。

首相は、急速に変化する状況には時宜を得た政策対応と対応が必要であると強調し、「問題がどこにあろうと、解決しなければならない。責任がどのレベルにあろうと、解決しなければならない」というチャン・タン・マン国会議長の見解に強く賛同した。首相は、政府が国会に提出する書類の準備に全力を尽くすと明言した。また、政府指導者と大臣に対し、与えられた権限に基づき、直接かつ積極的に参加し、国会指導者および国会関連機関と緊密に連携し、完全かつ正確で、適時かつ客観的な情報、文書、数値、データを積極的に交換・提供し、「すべては国家のために、すべては国民のために、すべては国の発展のために」という精神に基づき、時宜を得た適切かつ効果的な決定と政策を実施に移すことを要請した。

会議で演説したチャン・タン・マン国会議長は、今回の会期が非常に重要であると強調した。国会では、制度や政策面での困難や障害を速やかに解消し、資源の滞留を解消し、ボトルネックを克服するための多くの問題について議論し、決定を下す。これらはすべて、社会経済の発展、国防と安全保障の確保、そして国民生活の保障のためである。

国会議長は、党の第14回全国代表大会、国会および各級人民評議会の選挙に向けて、今後の任務遂行において第10回中央会議の精神と決議を厳格に遵守し、我が国が立ち上がって新しい時代に入るための基盤と突破口を創造する必要があると強調した。

また、国会委員長は、今回の会議において、国会党代表団は、党の政策と決議を速やかに具体化するための立法思考革新に関する、ト・ラム書記長、主要指導者、政治局、書記局の精神と指導観点を徹底的に理解すると述べた。立法プロセスを専門的、科学的、迅速、実現可能、かつ効果的に革新する。人民と企業を中心とし、発展の要求と実践の急速な変化から生まれ、迅速に対応する。法律は国会の管轄事項のみを規定し、通達や政令の内容を法定化しない。地方分権と権限委譲を強化し、行政手続きを簡素化・簡素化する。国会に提出する法律や決議は、質が高く、実現可能で、実際の要求に適合し、「寿命」が長くなければならない。 2024年6月27日付政治局規則第178号「権力を統制し、立法活動における腐敗と悪弊を防止および撲滅することに関する規則」を徹底的に理解する。

国会議長は、近年、政府機関と国会機関の連携がますます緊密化し、円滑かつ実質的かつ効果的になっていると評価した。各機関は責任感を堅持し、国会に提出する法案や決議案の準備に昼夜を問わず尽力している。

これまで、双方は第8回会期の内容と議題について基本的に合意している。国会議長は、十分な条件と提出書類が揃った場合、関係機関は国会に報告し、必要に応じて会期延長を検討し、政府提案の内容を会期議題に追加すると述べた。全体的な趣旨は、国会で可決された法律や決議の質を確保し、好ましい状況を作り出し、法律の施行過程において政府に主導権と柔軟性を与え、法律の制定と施行の組織を連携させ、最高の効率を達成することである。

国会議長は、不明瞭な点、矛盾点、あるいは意見の相違がある事項については、起草機関と審査機関が、指導者や各分野の責任者を含め、建設的な精神で共に議論し、科学的かつ実践的な論拠に基づいて意見交換と討論を行い、計画について合意を形成する必要があると提言した。さらに、会期前、会期中、会期後における広報・宣伝活動を強化し、国会議員と有権者が国会で審議・決定された内容を明確に理解し、同意できるよう、十分かつ迅速かつタイムリーな情報提供を確保する必要がある。