多くの新たな点を盛り込んだ資本法（改正）の可決

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ベトナムは首都の建設と開発において国際的な経験を参考にしている

首都の発展における国民外交の有効性を高めるための解決策を見つけ、アイデアを提供します。

分散化に焦点を当てる

議場では、可決投票の前に、国会議員らが国会法委員会のホアン・タン・トゥン委員長による、首都法案（改正）についての説明、承認、修正に関する報告書の発表を聞いた。

国会議員の意見に基づき、ハノイ市各レベルの当局の組織構造、任務、権限を、首都法だけでなく地方自治組織法の規定に従って規制する方向で、法案が検討され、修正されました。また、他の法律文書の規定により、コミューンレベルの人民評議会が決定しなければならない、または決定前にコミューンレベルの人民評議会の承認を得なければならない、もしくは管轄当局に検討と決定のために提出しなければならない内容を決定する際の区人民委員会の権限を補完する方向で修正されました。

Quang cảnh Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.

第15期国会第7回会議の様子。

したがって、ベトナム社会主義共和国の首都はハノイです。首都は国家の政治と行政の中心地であり、党、国家、社会政治組織、外交使節団、国際組織の本部が置かれています。ハノイは中央集権都市であり、特別級都市圏であり、ベトナム全体の経済、文化、教育、訓練、科学技術、そして国際統合の主要な中心地です。

ハノイの政府組織について、本法律は、首都ハノイの政府組織が合理化、専門化、近代化、効果的かつ効率的な運営の方向へ進むことを保証した。具体的には、ハノイ市、区、市、市傘下の市、村、郷における地方政府は人民評議会と人民委員会から構成される地方政府レベルであり、ハノイの区における地方政府は区人民委員会であると規定されている。これにより、ハノイ市における都市政府モデルの組織化の試行に関する国会決議第97/2019/QH14号に規定されている区レベルでの人民評議会の組織化を行わないという規定が、本法律によって合法化された。

首都法（改正）が成立しました。7章54条から成り、首都の位置づけと役割、首都の建設、開発、管理、保護に関する政策と責任を明確に定義しています。本法は2025年1月1日から施行されます。ただし、第54条第2項に規定されている場合は、2025年7月1日から施行されます。

ハノイ市は125名の市人民評議会代表を選出し、そのうち少なくとも25%は専任代表である（現在より30名増加）。ハノイ市人民評議会常任委員会は、議長を含め11名以内、副議長は3名以内（副議長1名、市人民評議会常任委員会委員4名増加）。法律の規定に従えば、市人民評議会は80以上の任務と権限を増やすことになる。したがって、専任代表の数を増やすことで、運営機構が強化され、各級人民評議会の有効性、効率、質を継続的に向上させ、実質を確保し、新たな時代の要求と任務を満たすことができる。

この法律はまた、市人民評議会が開会していない間、市人民評議会常務委員会が特定の事項を決定し、直近の会期において市人民評議会に報告するという規定を設け、権限を直接的に分権化している。この規定は、首都における管理運営プロセスの緊急性と適時性を確保するのに役立つだろう。

同時に、ハノイ市の各レベル政府間の権限の分散と委譲に関する規定とともに、同法案は、ハノイ市の機関に対する政府、首相、省庁、支部による権限の分散と委譲に関する規定を追加し、権限の分散と委譲を推進する政策を明記した。

多くの新しい規制を追加する

また、国会常任委員会委員で国会法務委員会委員長のホアン・タン・トゥン氏は国会で、首都の建設、開発、管理、保護、首都開発のための資源動員政策に関して、国会常任委員会は河川の堤防と浮き堤防の土地の管理と使用に関する規則を受け取り、改訂し、洪水防止と制御の計画と要件の遵守を確保していると述べた。

Các đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết thông qua Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi).

国会議員らは、首都法案（改正版）の可決に投票した。

したがって、首都法は、首都計画および首都総合計画に基づき、紅河およびドゥオン河のゾーニング計画の実施に資源を集中させ、優先的に実施することを規定しています。ハノイ市は、計画に基づき、紅河岸、浮堤、その他文化空間の立地に有利な地域に文化産業センターを建設することが認められています。

ハノイを国と地域の革新、研究、開発、技術移転の主要拠点にするという政策を実行する基盤を作るため、同法は、ハノイ市が管理する公共サービス部門、ホアラックハイテクパークに施設を持つ公共サービス部門（省庁および省庁レベルの機関が管理する公共サービス部門を含む）、および国家イノベーションセンターが、部門の機能と任務に従って、公共資産を商業目的、リース、合弁事業、および協会のために使用できることを規定しています。

ハノイ市は、科学技術製品の革新と商業化を支援、促進するために、市の科学技術分野の主要分野のハイテク企業、科学技術企業、創造的な新興企業に資本を投資するために、国家予算を使用してベンチャーキャピタルファンドの設立を試験的に実施しています。

ホアラックハイテクパークについては、規定されたメカニズム、優遇政策、最高投資支援に加えて、同法では、技術インフラ工事システムへの優先投資、ホアラックハイテクパークのハイテク技術インフラと科学技術の発展に役立つインフラ、補償、支援、移住、ホアラックハイテクパークで働く労働者が勤務時間中に借りることができる宿泊施設の計画に従った建設も規定しています。

この法律により、ハノイの都市鉄道開発への投資は、近代性、同期性、持続可能性を確保するTODモデルの適用を優先することが認められ、TODエリアでは、市はさまざまな収入源から収入の100%を徴収して、都市鉄道、公共交通システム、公共旅客輸送システムに接続する技術インフラの建設に再投資することが認められる。