国防安全保障委員会は、国が投資した高速道路の利用料を徴収することで、「料金の重複」を招くことなく、人々がより良いサービスを選択できるようになると考えている。
国会議員常勤議員への協議(3月26~27日)に向けて準備中の道路法の最新草案は、国が投資、所有、管理、運営する高速道路を走行する車両に対する通行料の徴収を規定している。これらの高速道路は、公共投資やその他の形態の投資が契約終了後に国に移管された路線である。
国防安保委員会によると、この内容は国会の高速道路投資承認政策と整合している。高速道路を利用する人々は、時間節約、交通費節約、燃料費節約、車両減価償却費削減など、多くのメリットを享受している。これらの高速道路の通行料金は、サービスの質に見合ったものとなり、「質の高いサービスには高いコストがかかる」という原則に基づいて設定される。
さらに、国が投資した高速道路はすべて並行して国道と繋がっており、交通利用者は高速道路と国道のどちらを利用するか選択できる。したがって、この規定は適切であり、料金の重複を招くことはない。委員会は、起草委員会に対し、料金法の改正・補足規定と整合するよう、より厳格な改正を行うことを勧告する。
カムラム・ビンハオ高速道路、 ビントゥアン省ヌイブントンネル南口への進入区間、2023年12月。写真:ベト・クオック
道路法の起草に先立ち、 運輸省は国が投資した一部の高速道路で通行料を徴収することを繰り返し提案していました。5月初旬、運輸省はホーチミン市 - チュンルオン、カオボ - マイソン、マイソン - 国道45号線、国道45号線 - ギソン、ギソン - ディエンチャウ、カムロ - ラソン、ヴィンハオ - ファンティエット、ファンティエット - ダウザイ、ミートゥアン2橋を含む9つの高速道路で通行料を徴収する計画を立てました。
上記路線の通行料徴収期間は、高速道路通行料徴収に関する法律が制定されるまでの5年間と見込まれています。運輸省の以前の提案によると、2021年から2023年にかけて、南北高速道路の平均通行料は1台あたり1kmあたり1,500ドンです。その後、2030年から2032年にかけて2年ごとに200ドンずつ値上げされ、2033年から2035年には2年ごとに300ドンずつ値上げされ、2,400ドンになります。
運輸省は、通行料金の徴収水準は、利用者の利益と支払い能力に合致すること、費用を補填した後、国家予算と均衡する剰余金を確保すること、各地域の運営状況と社会経済状況に合うように各特定区間およびルートごとに計算されること、という3つの原則を満たす必要があると述べた。
中央予算と地方予算から投資された高速道路は、事業への投資資本の参加割合に応じて配分され、徴収された資金は国家予算に繰り入れられ、道路交通インフラの投資、管理、維持管理に優先的に充てられ、BOT契約の形態における道路投資事業に対する国家の責任を果たします。
運輸省は、国が投資する高速道路の通行料徴収は、高速道路利用者からの資金動員によって予算収入の増加につながり、高速道路システム開発への投資のための財源創出に貢献すると考えています。この資金は高速道路の管理・維持管理にも活用され、交通インフラ整備に関する政策実施のための財源となります。
道路法案は、2023年末の第6回国会で初めて審議された。年央の国会で審議され、可決されると予想されている。
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