（TN&MT） - 11月12日午後、政府の権限内のいくつかの問題をさらに明確にするため、ファム・ミン・チン首相は国会議員らが提起した追加の懸念を取り上げ、彼らの質問に直接答えた。
マイ・ティ・フオン・ホア代表 - ナムディン省国会議員団: 今後の地方分権化と権限委譲を促進するための解決策を明確にする。
マイ・ティ・フォン・ホア議員は首相への質問の中で、政府は行政機構の有効性と効率性を、合理的な地方分権と異なるレベル間の権限委譲と結び付けて真に改善するという課題を掲げていると述べた。
しかしながら、代表団は、実施過程において、専門法規の見直し、改正、補足、改善が依然として遅れていること、地方分権と権限委譲が農村部、都市部、島嶼部の特性、各レベル・セクターの管理能力を考慮しておらず、各地域の潜在力、優位性、資源を十分に活用できていないことなど、依然としていくつかの欠陥と限界が存在することを指摘した。代表団は首相に対し、今後、政府と各省庁、セクター、地方自治体間の地方分権と権限委譲をさらに推進するための解決策を提示するよう要請した。
グエン・ティ・イエン代表 - バリア・ブンタウ省国会議員団: 仮設住宅や老朽化した住宅を排除する作業を完了するための解決策を明らかにする。
質疑応答でこの問題を提起したグエン・ティ・イエン代表は、政府と首相は制度改革を主要課題の一つと位置付けており、障壁の撤廃、社会経済発展のための環境整備と推進力の創出において多くの重要な成果を達成してきたと述べた。代表は首相に対し、今後の最も重要なポイントを明確にするよう求めた。
さらに、仮設住宅や老朽化した住宅の解消は極めて緊急の課題です。代表団は首相に対し、2025年までにこの課題を完了するための解決策を明確に示すよう要請しました。
Au Thi Mai代表 - トゥエンクアン省国会議員団: 今後の自然災害に対応するための根本的な長期的解決策を明らかにする。
オー・ティ・マイ代表は質疑応答でこの問題を取り上げ、気候変動と自然災害への対応は世界的な課題であると述べた。国民と有権者は、自然災害発生時の政府と首相の迅速かつ効果的で人道的な対応、特に最近の台風3号への対応に深く感動し、高く評価している。
「困難を乗り越える国民の士気を速やかに高めるため、首相は即時的かつ長期的な解決策を提示し、有権者や国民から高く評価されています。しかし、国民や有権者は、将来の自然災害への対応に向けた根本的かつ長期的な解決策について、首相がより明確な説明を示すことを望んでいます」と代表は強調した。
グエン・ティ・キム・トゥイ代表 - ダナン市国会代表団: 未解決のプロジェクトと脆弱な信用機関に対処する。
グエン・ティ・キム・トゥイ議員は、政府と首相が中央レベルと地方レベルの両方で長年にわたり問題を抱えてきたプロジェクトに果断に対処してきたことを評価する一方で、未解決のプロジェクトや脆弱な金融機関が依然として存在することを指摘し、その理由、解決策、今後の取り組みの仕組み、そしてタイムラインについて首相に説明を求めました。
ドゥオン・カック・マイ代表 - ダクノン省国会議員団：地方分権と権限委譲を促進するための欠点を克服するための解決策。
ドゥオン・カック・マイ代表は、2024年10月21日の第8期国会開会演説でト・ラム事務総長が指示した「地方自治体が決定し、地方自治体が行動し、地方自治体が責任を負う」というモットーの下、地方分権と権限委譲を推進するために、限界と欠点を克服するためのさらなる解決策を提示するよう首相に要請した。
ファム・ヴァン・ホア代表 - ドンタップ省国会議員団: 重要な国家プロジェクトを成功裏に実施するための解決策は何ですか?
質疑応答では、代表のファム・ヴァン・ホア氏が首相に対し、重要な国家プロジェクトを成功裏に実施するための今後のリーダーシップと管理における解決策について説明するよう求めた。
国会のチャヴィン省代表ベ・チュン・アン代表：ベトナムのデジタル制度的枠組みを完成させるためのロードマップ。
ベ・チュン・アン代表によると、デジタル変革はデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会といった広範な側面を包含する新しく複雑な分野であり、マクロレベルの影響を及ぼします。代表は首相に対し、データ変換にはデジタル変革のための理論的枠組みが必要かどうかについて質問しました。さらに、ベトナムがデジタル制度ロードマップをいつ完成させるのかについても質問しました。
ファム・ミン・チン首相が質問に答える。
地方分権と権限委譲に関する代表者からの質問に答え、首相は、これはこれまで何度も議論され、実際に実施されてきた重要な課題であると述べた。今期、政府は14の法律と9つの関連決議を国会に提出し、公布を求め、27の政令を補足または置き換えた。しかしながら、主に中央レベルでは、依然としていくつかの障害が残っている。
首相は解決策を提案する中で、制度的枠組み、法的規制、機関の機能、任務、権限、具体的には政府組織法、国会組織法、地方自治組織法の見直し、基準や規則の整備、監督・検査の強化を提案した。地方分権化と権限委譲は、資源配分とあらゆるレベルの実施能力の向上と並行して進められなければならない。
制度改革に関して、首相は、制度改革の焦点は地方分権と権限委譲にあると述べた。さらに、成長を優先すべきであり、成長には資源が必要である。現在の年間6～7%の成長率を維持すれば、私たちが掲げる100周年記念目標の達成は非常に困難となるだろう。成長を優先するためには、国家、国民、社会、そして海外からのあらゆる資源を、直接的・間接的に動員できるよう、制度上の障害を排除する必要がある。
老朽化・劣悪住宅の解消について、首相はこれを主要政策と位置付け、政治局とト・ラム書記長が既に指示を出していると述べた。現在、ベトナムには30万世帯以上が老朽化した住宅を抱えており、その中には革命に貢献した人々、国家目標プログラムの受益者、貧困層および準貧困層も含まれる。首相は2025年までに老朽化・劣悪住宅を全て解消するという強い決意の下、中央から地方レベルまで一貫した指導、指示、動員、そして資源活用を確保するため、運営委員会の設置を提案した。さらに、「紛争がなければ実行可能」という原則に基づき、土地関連の障害を解決する必要があると述べた。資源動員に関しては、資源の多様化が不可欠である。軍と警察も、実施に参加するための人員と資源を備えている。政府は、この主要プログラムへの資源配分のバランスをとるよう努めている。
防災・減災と気候変動適応に関する抜本的かつ長期的な解決策についての質問に対し、首相は、党と国家はこの問題を非常に憂慮していると述べた。しかし、異常気象は地球規模、全方位、あらゆる側面に関わる問題である。多国間主義と国際協力を最優先し、世界的な支援と共同の努力を呼びかけなければならない。党の気候変動対策に関する政策を制度化し、実情に合わせて制度的枠組みを整備する必要がある。資源動員においては、国家の資源、パートナーからの支援、借款資金などが必要であり、現在、この問題に優先的に資源を投入している。併せて、気候変動適応におけるガバナンス能力を向上させ、地方の自立性と強靭性を強化する必要がある。
グエン・ティ・キム・トゥイ国会議員の質問に答え、首相は、現在多くのプロジェクトが長期間停滞していると述べた。政治局、国会、そして政府の努力により、停滞していた12の主要プロジェクトは政治局から実質的に承認された。これに基づき、政府は自らの機能、義務、権限の範囲内でプロジェクトを実施している。責任と権限を超える事項については、政府は国会に報告し、意見を求める。また、類似のプロジェクトについても見直しを行い、現状を尊重し、法的障害があれば解決するよう努める。
理論的根拠に関する質問に対し、首相は、理論は道を導くものであるが、理論は実践にも基づかなければならないため、まずは実践経験を総括する必要があると述べた。デジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションは、トレンドであり、動向であり、客観的な要件であり、戦略的選択であり、最優先事項であるため、理論的枠組みが必要である。理論的枠組みを構築するには、実践経験を総括し、ベトナムの具体的な状況と状況に基づいた適切な解決策を策定する必要がある。この総括は、制度的枠組みを適切かつ効果的に改善するためのロードマップを策定しつつ、慎重に行う必要がある。
経済関係および民事関係の非犯罪化に関する代表者からの質問に答え、首相は、活動の過程で新たな問題が発生しており、法制度はまだ更新されていないと述べた。これらの新たな問題は複雑であり、多大な資源を必要とするため、制度的枠組みの改善に重点を置く必要がある。制度は開発の目標であり、原動力であり、資源であるため、グリーン開発だけでなく、国家開発のあらゆる側面において、この枠組みを継続的に改善していく必要がある。
ファム・ミン・チン首相は、画期的な成果を上げるには、制度面でも改革を進めなければならないと述べた。実施過程でいくつかの問題が浮上したため、見直しが必要だ。これには、何が許され、何が許されないのか、そしてイノベーションのためのオープンスペースを構成する要素を規制する制度の構築が含まれる。党の理念は、すべての国民と企業の正当な権利と利益を守り、ビジネスと社会経済の発展における人権を尊重することである。したがって、これは経済、民事、行政関係を犯罪化することではなく、明確な制度と規制を構築する必要があることを意味する。ただし、密輸、脱税、不正操作、買い占め、つり上げ価格、市場操作には対処する必要がある。
サイバー空間における活動を管理するための制度整備について、首相は、現実世界は仮想世界と同じではないため、サイバー空間の管理は現実世界での管理と同じであると主張した。
「事務総長の指示に従い、管理できないものを禁止するという考え方を捨てなければなりません。つまり、制度構築の精神は、管理に役立つと同時に、イノベーションの余地を開き、すべての国民、すべての企業、そしてすべての団体にイノベーションを促すものでなければなりません。イノベーションは高く舞い上がり、創造性は遠くまで届き、統合は進歩へとつながります」とファム・ミン・チン首相は強調した。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chinh-phu-truc-tiep-tra-loi-chat-van-cua-dai-bieu-quoc-hoi-383021.html
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