メコンデルタにおける100万ヘクタールの稲作の持続可能な開発プロジェクト展開会議。（写真：ドゥオンザン/VNA）

10月15日午後、 カントー市で、2030年までにメコンデルタ地域で100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作によるグリーン成長の持続可能な開発に関するプロジェクトの実施を促進するための解決策を議論する会議を主催したファム・ミン・チン首相は、プロジェクト実施における優先政策とメカニズムを開発し、人々を主な主体として特定するよう要請した。

結果は良好だが、実施にはまだ問題がある

会議で報告した農業農村開発省の代表者は、首相が2023年11月27日に「2030年までにメコンデルタでグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作の持続的開発」プロジェクトを承認する決定第1490/QD-TTg号に署名したと述べた。

首相がプロジェクトを承認してから約1年が経ち、メコンデルタの各省庁、支部、地方自治体は、プロジェクトを実施するための法的文書の作成と発行、プロジェクトに参加する地域の選定と開発、持続可能な開発基準を確保するための技術パッケージの検討と適用、能力向上、生産の再編成、バリューチェーンの連携強化のためのトレーニングの提供に連携し、注力してきました。

併せて、メコンデルタのグリーン成長に関連する高品質で低排出の米100万ヘクタールの成果に基づく炭素クレジット支払いのパイロットプログラムの開発を調整し、プロジェクトを検討・開発し、専門分野のインフラ整備に投資し、プロジェクトのために世界中の炭素金融基金や支援基金からの資源、技術支援、資金支援を動員するための解決策を提案します。

メコンデルタ地域の省庁、セクター、地方自治体は、カントー、ドンタップ、キエンザン、チャヴィン、ソクチャンの5つの省市で、高品質で低排出の稲作のパイロットモデルを実施しました。初期評価によると、プロジェクトによる各地方での稲作モデルは良好な成果をもたらしています。

総投入コストは10～15％減少し、パイロットモデルの米の収穫量は、コントロールモデルの5.89トン/ヘクタールと比較して6.13～6.51トン/ヘクタールに達しました。プロジェクトにおけるパイロット稲作モデルの利益は、コントロールモデルよりも130万～620万ドン/ヘクタール高い2,100万～2,580万ドン/ヘクタールに達しました。

特に、パイロットモデルは、畑からわらを取り除くコントロールモデルと比較して2トン/ヘクタールのCO2を削減するのに役立ち、収穫後にわらを埋める方法を適用した連続湛水のコントロールモデルと比較して12トン/ヘクタールのCO2を削減しました。

会議において、各省庁、セクター、地方のリーダーたちは、メコンデルタにおける高品質・低排出米の生産が良好な成果を上げていることを確認しました。しかし、プロジェクトの実施には依然として困難が伴います。第一に、ベトナムは世界で初めて米の大規模な排出削減を実施する国であり、第二に、活動内容も内容も全てが新しく、参考となる前例がないことです。そのため、農家、企業、協同組合、協同組合グループはプロジェクトへの参加に積極的ではありません。プロジェクト参加主体間の連携も依然として限られており、各地方における高品質・低排出米の生産を支えるインフラは未整備であり、投資、生産組織、生産物の消費状況も不透明です。

代表団は、プロジェクトを実施するために、国家、企業、優遇融資、国際資金などのリソースを動員し、持続可能な原材料地域を構築し、ブランドを構築し、科学者の参加を呼びかけ、実施に科学技術を適用し、メコンデルタのグリーン成長に関連する100万ヘクタールの高品質で低排出の米を効果的、安定的、持続的に開発するための市場を模索するメカニズムと政策を提案した。

会議において、世界銀行（WB）の代表は、WBがこのプログラムに強くコミットしていることを確認し、政府に対し、関連問題に対処し、明確で実現可能かつ効果的な実施メカニズムによって双方の手続きを調和させ、速やかに融資契約を締結し、プロジェクトのためにWBからの資金を促進するための学際的な作業部会を設立するよう要請した。

会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、各省庁、部局、地方、国民が積極的にプロジェクトを実施したことを称賛し、代表団の熱意と質の高い意見を高く評価し、2030年までにメコンデルタでグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作の持続可能な開発に向けたプロジェクトを実施する上での5つの主要な方向性と11の重要課題を強調した。

米の優遇措置と政策の構築

首相は、デジタル技術、科学技術、知識、イノベーションで稲に命を吹き込み、稲を自分のように愛し、稲に革命を起こさなければならないという信念のもと、中央および地方の資源、官民連携、融資、債券発行、人材など、あらゆる資源を動員し、プロジェクトのために資源を多様化するよう要請しました。同時に、資源を有効に活用し、申請・交付の仕組みをなくし、煩雑な行政手続きをなくし、資源が地方、生産施設、農家に確実に行き渡るようにする必要があります。

プロジェクトを効果的に実施するために、首相は、政治システムの総合力、まず地方の自立を促進し、人民の力を結集し、人民のために歴史を作り、加速し、突破し、100万ヘクタールの高品質、低排出米の目標を達成し、2030年までにこのプロジェクトから1,400万〜1,500万トンの米、900万〜1,000万トンの米をできるだけ早く達成することを要求しました。

ファム・ミン・チン首相は、メコンデルタにおける100万ヘクタールの稲作の持続的開発プロジェクトを展開するための会議を主宰した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

首相は、高品質と低排出の原則に基づく安定した長期的な原材料計画を策定し、農業農村開発省、計画投資省、天然資源環境省と調整して2025年第2四半期に完了するよう地方自治体に指示するよう要請した。

首相は、高品質で低排出の米の開発に科学技術を適用するよう組織に要求し、高品質米のブランドを構築し、地方自治体、企業、科学技術省、農業農村開発省に地域および世界クラスのブランドを構築するよう指示するとともに、デザイン、包装、栽培地域コード、地理的表示などを含めた高品質米のブランドを構築する必要があると指摘した。

農業農村開発省は、計画投資省、司法省、地方自治体と協力して、プロジェクト実施のためのメカニズム、優遇政策、優先制度を策定し、「どこで問題が発生しても解決する」という精神で、国会に社会経済開発に関する共同決議にプロジェクトを盛り込むよう早急に提案する。

首相は、必要な対象に対する信用パッケージによる支援を銀行に指示し、今から年末までに米に対する優遇信用政策を検討・提案し、2025年までに約30兆億ドンの信用パッケージを動員する必要があるとし、資材、種子、生産、事業を支援するために企業や個人への資本貸付を強調した。

開発パートナーからの資本借入に関しては、首相は農業農村開発省に借入と支出の責任を委任し、国家資本、炭素クレジットの販売による資本、社会化資本を含め、100万ヘクタールの米を支援する基金を設立する必要性を強調した。

首相は、高品質の米が広く消費者に届くよう、国内外の市場を連携させ、企業を連携させて市場を多様化し、生産を多様化し、製品を多様化するよう商工省と外務省に指示した。

農業農村開発省と天然資源環境省は、気候変動と闘い、地滑りや干ばつを克服するために、地方への投資段階と資源配分を含む包括的なプロジェクトを開発し、このモデルをカマウに集約して、2025年第1四半期にこの包括的なプロジェクトを完了することを提案する。

農業農村開発省、天然資源環境省、財務省は連携して、排出量の削減、農業におけるメタン削減、炭素クレジットの販売増加を目的としたプログラムを策定・実施し、2025年第2四半期までに完了する予定である。

首相は、米の生産、加工、消費において、企業を育成し、企業と地域、協同組合、農家を結びつけ、多様な米製品を開発する必要があると指摘した。歴史を作るのは国民の力だと強調し、農民が自立し、自力で立ち上がり、自らの手で、自らの頭で立ち上がれるよう、協同組合や協同組合連合への参加を促すよう国民の力を結集し、結集するよう求めた。

「米革命は国民の力なしには達成できません。国民のために物質的・精神的な利益を生み出すことが課題です。共に働き、共に享受するのです」と首相は指摘した。

首相は、国際機関や開発パートナーに対し、経験、科学技術、財政、行政、制度改善などを活用してベトナムと協力し、プロジェクトを実施するよう呼びかけ、各省庁、部門、地方が相互に、また企業や科学者と協力し、農民、政府、企業間の緊密かつ効果的な調整、民間部門と国営部門との調整を行い、トラン・ホン・ハ副首相を委員長とする学際的な運営委員会を設立して、「議論して実行するのみ、後戻りはしない」、「言ったことは実行する、約束したことは効果的かつ具体的に実行する」という精神でプロジェクトを効果的に実施するよう指示した。

首相はまた、グリーン成長に関連した高品質で排出の少ない米の開発に貢献するために、メコンデルタ地域でインフラを整備し、人材育成を強化する必要があると指摘した。

首相は、高い決意、多大な努力、思い切った行動、集中力、重点、各課題の完了、そして関係主体の自立、自己改善、自己認識、責任の精神をもって、メコンデルタにおけるグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質、低排出型稲作の持続的開発プロジェクトが今後効果的に実施されることを期待する。

vietnamplus.vnによると