メコンデルタにおける100万ヘクタールの稲作の持続可能な開発プロジェクト展開会議。(写真:ドゥオンザン/VNA)

10月15日午後、 カントー市で、2030年までにメコンデルタ地域で100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作によるグリーン成長の持続的開発プロジェクト実施を促進するための解決策を議論する会議を主催したファム・ミン・チン首相は、プロジェクト実施における優先政策とメカニズムを開発し、人々を主な主体として特定するよう要請した。

結果は良好だが、実施には依然として課題が残る

会議で報告した農業農村開発省の代表者は、首相が2023年11月27日に「2030年までにメコンデルタ地域でグリーン成長に関連した100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作の持続的開発」プロジェクトを承認する決定第1490/QD-TTg号に署名したと述べた。

首相がプロジェクトを承認してから約1年が経過し、メコンデルタの各省庁、支部、地方自治体は、プロジェクトを実施するための法的文書の開発と公布、プロジェクトに参加する地域の選定と開発、持続可能な開発基準を確保するための技術パッケージの検討と適用、能力向上、生産の再編成、バリューチェーンの連携強化のためのトレーニングの提供に連携し、注力してきました。

併せて、メコンデルタにおけるグリーン成長に関連した高品質かつ低排出の米100万ヘクタールの成果に基づく炭素クレジット支払いのパイロットプログラムの開発を調整し、プロジェクトを検討・開発し、専門分野のインフラ整備に投資し、プロジェクトのために世界中の炭素金融基金や支援基金からの資源、技術支援、資金支援を動員するための解決策を提案する。

メコンデルタ地域の省庁、セクター、地方自治体は、カントー省、ドンタップ省、キエンザン省、チャヴィン省、ソクチャン省の5つの省市において、高品質で低排出の稲作のパイロットモデルを展開しました。初期評価によると、プロジェクトによる各地方での稲作モデルは良好な成果をもたらしています。

総投入コストは10~15%減少し、パイロットモデルの米の収穫量は対照モデルの5.89トン/ヘクタールに対して6.13~6.51トン/ヘクタールに達し、プロジェクトのパイロット稲作モデルの利益は対照モデルよりも130万~620万ドン/ヘクタール高い2,100万~2,580万ドン/ヘクタールに達した。

具体的には、パイロットモデルでは、畑から藁を取り除くコントロールモデルと比較してCO2排出量を2トン/ヘクタール削減し、収穫後に藁を埋める方法を使用して継続的に湛水するコントロールモデルと比較して12トン/ヘクタール削減しました。

会議では、各省庁、セクター、地方自治体のリーダーたちが、メコンデルタにおける高品質・低排出米の生産が良好な成果を上げていることを確認しました。しかしながら、プロジェクトの実施は依然として困難に直面しています。主な理由は、ベトナムが世界で初めて米生産における大規模な排出削減を実施した国であること、そして、活動内容が全て新しく、前例がないことです。そのため、農家、企業、協同組合、生産団体はプロジェクトへの参加にまだ積極的ではありません。また、参加団体間の連携も限られており、高品質・低排出米生産を支えるインフラは地方レベルで整備されておらず、投資、生産組織、生産物の流通も不透明です。

代表団は、プロジェクトを実施するために、国家、企業、優遇融資、国際資金などのリソースを動員し、持続可能な原材料地域を構築し、ブランドを構築し、科学者の参加を呼びかけ、実施に科学技術を適用し、メコンデルタのグリーン成長に関連する100万ヘクタールの高品質で低排出の米を効果的、安定的、持続的に開発するための市場を模索するメカニズムと政策を提案した。

会議において、世界銀行(WB)の代表は、WBがこのプログラムに強くコミットしていることを確認し、政府に対し、関連問題に対処し、双方の手続きを調整し、明確で実現可能かつ効果的な実施メカニズムを確立し、すぐに融資契約に署名し、プロジェクトのためにWBからの資金を促進するための部門間作業部会を設立するよう要請した。

会議の締めくくりとして、ファム・ミン・チン首相は、各省庁、部局、地方、国民が積極的にプロジェクトを実施したことを称賛し、代表団の熱心で質の高い意見を高く評価し、2030年までにメコンデルタ地域でグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作の持続的開発に向けたプロジェクトを実施する上での5つの主要な方向性と11の重要課題を強調した。

米に対する優遇措置と政策の構築

首相は、デジタル技術、科学技術、知識、イノベーションで稲に命を吹き込み、稲を自分らしく愛し、稲に革命を起こす必要があると考え、プロジェクトのためにあらゆるリソースを動員し、中央および地方のリソース、官民パートナーシップ、融資、債券発行、人材など、リソースを多様化することを要求しました。同時に、リソースを有効に活用し、申請・交付メカニズムを廃止し、煩雑な行政手続きをなくし、リソースが地域、生産施設、農家に確実に行き渡るようにする必要があります。

プロジェクトを効果的に実施するために、首相は、政治システムの総合力、まず地方の自立を促進し、人民の力を結集し、人民のために歴史を作り、加速し、突破し、100万ヘクタールの高品質、低排出米の目標を達成し、2030年までにこのプロジェクトから1,400万〜1,500万トンの米、900万〜1,000万トンの米をできるだけ早く達成することを要求しました。

ファム・ミン・チン首相は、メコンデルタにおける100万ヘクタールの稲作の持続的開発プロジェクト実施のための会議を主宰した。(写真:ドゥオンザン/VNA)

首相は、高品質と低排出を原則とする原材料分野の安定した長期計画を策定し、農業農村開発省、計画投資省、天然資源環境省と調整して2025年第2四半期に完了するよう地方自治体に指示するよう要請した。

首相は、高品質で排出ガスの少ない米の開発には科学技術の応用が不可欠であると強調し、高品質米のブランド構築の必要性を強調し、地方自治体、企業、科学技術省、農業農村開発省に地域および世界に広がるブランドの開発を委任した。これには、包装の改善、作付け地域コード、地理的表示も組み合わせる必要がある。

農業農村開発省は、計画投資省、法務省、地方当局と連携し、プロジェクトの実施を優先するための優遇措置や政策、制度を整備する。また、「どこで障害が生じても対処する」という精神で、社会経済開発に関する一般決議にプロジェクトを盛り込むよう国会に緊急に提案する。

首相は、必要な対象に対する信用パッケージによる支援を銀行に指示し、今から年末までに米に対する優遇信用政策を検討・提案し、2025年までに約30兆億ドンの信用パッケージを動員する必要があり、企業や人々に資材、種子、生産、事業を支援するために資本を貸し出すことを強調した。

開発パートナーからの融資に関しては、首相は農業農村開発省に資金の借入と支出の責任を委ね、国家資本、炭素クレジット販売資本、社会化資本で構成される100万ヘクタールの稲作を支援する基金を設立する必要性を強調した。

首相は商工省と外務省に対し、国内外の市場を連携させ、企業を連携させて市場、生産、製品を多様化し、高品質な米がより幅広い消費者に届くようにするよう指示した。

農業農村開発省は天然資源環境省と共同で、気候変動対策、地滑りの緩和、干ばつの対策として、地方自治体への段階的な投資と資源配分を含む総合計画を策定している。このモデルをカマウ省にまとめ、2025年第1四半期に総合計画を完成させることが提案されている。

農業農村開発省、天然資源環境省、財務省は協力して、排出量の削減、農業におけるメタン削減、炭素クレジット販売の強化を目的としたプログラムを策定・実施し、2025年第2四半期までに完了する予定。

首相は、米の生産、加工、消費において、企業を育成し、企業と地域、協同組合、農家を結びつけ、多様な米製品を開発する必要があると指摘した。国民の力で歴史を創るという理念を強調し、農民が自立し、自らの手で、自らの手で立ち上がることができるよう、協同組合や協同組合連合への参加を促すよう、国民の力を結集し、結集するよう求めた。

「米革命は国民の力なしには成功しない。鍵となるのは、国民に物質的・精神的な利益をもたらし、共に協力し、その成果を分かち合うことだ」と首相は強調した。

首相は、国際機関や開発パートナーに対し、経験、科学技術、財政、行政、制度改善などを活用してベトナムと協力し、プロジェクトを実施するよう呼びかけ、各省庁、部門、地方が相互に連携し、企業と連携し、科学者と連携し、農民、政府、企業の間で緊密かつ効果的に調整し、民間部門と国営部門と調整し、トラン・ホン・ハ副首相を委員長とする部門間運営委員会を設立して、「議論のみ、後戻りなし」、「一度言ったことは実行する、一度約束したことは効果的かつ具体的に実行する」という精神でプロジェクトを効果的に実施するよう指示した。

首相はまた、グリーン成長につながる高品質で排出の少ない稲作の発展を支援するために、メコンデルタ地域でインフラを整備し、人材育成を強化する必要があると強調した。

首相は、強い決意、多大な努力、抜本的かつ集中的な行動、各課題の完了、そして関係主体の自立、自己改善、自己認識、責任の精神をもって、メコンデルタにおけるグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作の持続的開発プロジェクトが今後効果的に実施されることを期待しています。

vietnamplus.vnによると