コンポーネントプロジェクト3の実施：進捗を「補う」ために急ぐ

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2024年にアジア開発銀行（ADB）がODA資金で支援するコンポーネントプロジェクト3（農業バリューチェーンインフラ）における農業バリューチェーンを支える灌漑・交通インフラの建設・据付工事、改修・改良は、用地造成の困難と悪天候により多くの困難に直面しました。現在、用地造成に関連する困難と障害は着実に解決されつつあり、投資家と請負業者は進捗を「補う」ために多くの対策を実施しています。

トランディン県タンティエン村とチミン村を結ぶポーキエン村間道路の基礎工事および村間道路の建設請負業者

ランソン省におけるコンポーネント3投資プロジェクトには、ビンジャー、トランディン、ヴァンクアンの各郡における14の灌漑事業クラスターと3つの農村交通事業が含まれます。

灌漑事業への投資規模に関しては、1つの貯水池の修復と改修、3つの地区の10のコミューンにおける10の新しいダムと水門の建設、および22.1kmの運河の改修が含まれます。

交通工事に関しては、本プロジェクトは3つのコミューン間道路の建設に投資します。ビンジャー郡ミンカイ-ホンタイ間、トランディン郡チミン-タンティエン間、ヴァンクアン郡ドンザップ-タンドアン-トランカック間です。3路線の総延長は38km以上です。

このプロジェクトの投資家は農業農村開発局で、建設開始と完成は2024年と2025年を予定しており、総建設費は1,760億ドンを超える。

多くの困難と問題

農業農村開発省のコンポーネントプロジェクト3管理責任者であるダオ・ヴァン・アン氏は、「このプロジェクトの入札書類作成作業は非常に複雑で、投資家はスポンサーの意見を聞き、異議なしの承認を得て初めて次のステップに進む資格を得られます。さらに、交通ルートは遠隔地のコミューン、特に困難な地域に投資されており、一部のプロジェクトは自然林地帯を通過するため、投資家は省人民委員会に解決策を報告し、現状に合わせて設計を見直し・調整し、自然林地帯を侵食しないようにする必要があります。そのため、プロジェクトの準備、審査、承認に時間がかかることになります」と述べました。

書類作成後、当該コンポーネントにおける交通インフラ工事の用地取得に問題が発生しました（灌漑工事は主に旧インフラ上で実施されたため、用地取得の問題は発生しませんでした）。これは、用地取得と補償手続きの実施過程において、2024年土地法が2024年8月1日に発効したにもかかわらず、省人民委員会がまだ十分なガイダンス文書を発行しておらず、計画の承認と資金の支払いが不可能であったためです。これにより、コンポーネントプロジェクト3における交通インフラ工事の用地取得は多くの困難に直面しました。

それだけでなく、建設中の2024年9月に、嵐3号の影響でプロジェクトの建設が長期間中断されました。

チャンディン郡チミン市およびタンティエン市における交通プロジェクトの建設部門であるハソン株式会社のヴー・ディン・ホン取締役は、「大雨と暴風雨のため、建設部門の建設組織は極めて困難を極め、機械設備の動員や施工ソリューションの実施が困難となり、乾燥した天候を待つ必要があったため、工事は長期化しました。建設部門によるプロジェクトは、2024年8月中旬から9月末までの1.5ヶ月間停止せざるを得ませんでした」と述べました。

困難を取り除き、進歩を加速する

用地造成作業が多くの困難と障害に直面しているという現実に直面して、農業農村開発局の指導者たちはスタッフを派遣し、地区人民委員会と直接協力して、交通インフラプロジェクトの用地造成を支援し促進した。

農業農村開発局長のグエン・フー・チエン氏は次のように述べた。「局の上層部は、プロジェクトの進捗状況を直接指導、監視、検査し、促進するとともに、各郡の用地確保を支援する副局長を任命しました。局の目的は、各郡の人民委員会に同行し、補償、支援、移住における困難や障害を取り除き、影響を受ける人々に迅速に支払いを行うための十分な資金を確保することです。」

同事業の受益者である各県の人民委員会も、きれいな土地を速やかに投資家に引き渡すため、思い切った措置を講じた。トランディン区人民委員会のレオ・ヴァン・ヒエップ委員長は次のように述べた。「タンティエン村とチミン村を結ぶポキエン村間道路事業の補償、支援、移住の実施における障害を取り除くため、同区人民委員会は土地基金開発センターに対し、タンティエン村とチミン村の人民委員会と連携し、影響を受ける住民に事業の重要性について宣伝活動を行い、動員して、まずは土地を引き渡し、補償金は後で受け取ることに同意するよう指示した。そのおかげで、2024年10月中旬までに、事業用地全体が各世帯から投資家に引き渡され、請負業者が計画通り掘削と土工を実施できるようになった。」

2025年2月末までに、請負業者はタンティエン社区とチミン社区を結ぶポーキエン社区間道路の基礎工事を完了したことが分かっています。請負業者は、設計通り路面にコンクリートを打設するための好天を待っており、2025年5月にコンクリート路面の完成が見込まれています。

ビンジャー地区でも同様のアプローチで、2024年11月にミンカイ村とホンタイ村の住民が投資家にプロジェクト建設の実施場所を引き渡しました。2024年10月から2025年1月にかけては天候に恵まれ、請負業者は人員と設備の投入に注力し、天候や用地の整地による進捗の遅れを補いました。

ビンジャー県クオイコン-ナヌア（ミンカイ村）-バンホアイ（ホンタイ村）の村間道路プロジェクトの建設を担当するランソン市のロンティン貿易株式会社のグエン・スアン・ハウ取締役は次のように述べた。「現場の引き渡し後、すぐに3つの建設チームを編成し、15台の車両を動員してプロジェクトを遂行しました。同時に、建設段階の移行に必要な資材をプロジェクトの麓まで集めるために、好天にも恵まれました。そのおかげで、現在までに路盤開通工事のボリュームの90％が完了しており、2024年3月には設計通り路盤が完成する予定です。」

灌漑事業については、用地問題がないため、進捗状況は極めて良好です。2024年2月末までに、契約に基づき、施工業者は70%の灌漑量を完了しました。灌漑事業の施工業者は、残りの灌漑量を2025年6月に完了させるべく取り組んでいます（契約より2ヶ月前倒しを目指しています）。

投資家の決意と請負業者の責任ある参加により、コンポーネントプロジェクト3の灌漑・交通整備事業は計画通りに完了する見込みです。これにより、特に困難な地域のコミューンにおける農業生産能力の向上に貢献し、プロジェクトの恩恵を受けるコミューンの人々の生活が徐々に改善されるでしょう。

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出典: https://baolangson.vn/vuot-kho-xay-lap-hang-muc-thuy-loi-giao-thong-du-an-thanh-phan-3-5039300.html